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    《上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎評審表彰辦法》解讀

        

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    ??為了增強(qiáng)全民創(chuàng)新意識,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)本市知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護(hù)和高效益運(yùn)用,加快打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地和國際知識產(chǎn)權(quán)中心城市,根據(jù)《上海市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等,本市設(shè)立上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(以下簡稱“創(chuàng)新獎”)。

    ??一、評審表彰的管理體制是什么?

    ??(一)評審表彰委員會及其職能

    ??市政府設(shè)立上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎評審表彰委員會(以下簡稱“評審表彰委員會”),負(fù)責(zé)創(chuàng)新獎相關(guān)工作的指導(dǎo)和管理,審議擬獲獎單位和擬獲獎專利項(xiàng)目及研究、決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

    ??評審表彰委員會組成人選由市知識產(chǎn)權(quán)部門會同相關(guān)部門提出,報(bào)市政府批準(zhǔn)。

    ??(二)評審表彰辦公室及其職能

    ??上海知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎評審表彰委員會辦公室(以下簡稱“評審表彰辦公室”)為評審表彰委員會的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市知識產(chǎn)權(quán)部門,負(fù)責(zé)創(chuàng)新獎申報(bào)、推薦、評審、監(jiān)督等相關(guān)規(guī)則的制訂和評審活動的組織、服務(wù)以及相關(guān)工作的日常管理。

    ??(三)評審專家組及其職能

    ??評審表彰辦公室根據(jù)評審需要,在高等院校和科研機(jī)構(gòu)、科技和文化企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等部門、單位中遴選有關(guān)方面專家和學(xué)者,報(bào)請?jiān)u審委員會同意后組成若干評審專家組。

    ??評審專家組按照“客觀、公正、審慎”的原則,根據(jù)本辦法規(guī)定的評審程序、評審規(guī)則對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評審,提出各獎項(xiàng)擬獲獎建議名單。

    ??二、評審表彰的獎項(xiàng)設(shè)置有哪些?

    ??創(chuàng)新獎為市級表彰項(xiàng)目,包括創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)和創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)。旨在表彰本市在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等方面具有突出成就的企事業(yè)單位和優(yōu)秀的專利項(xiàng)目。

    ??創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)不分等次,每項(xiàng)不超過3個(gè),由上海市政府和世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合頒授。

    ??創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)每項(xiàng)分別不超過5個(gè)、15個(gè)和25個(gè),由上海市政府頒授。

    ??創(chuàng)新獎每3年評審一次。

    ??三、評審表彰的申報(bào)要求是什么?

    ??(一)申報(bào)創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用),應(yīng)符合以下基本條件:

    ??1、申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的企事業(yè)單位,信用記錄良好;

    ??2、未獲得過創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)表彰;

    ??3、申報(bào)單位只能選擇創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)中的1個(gè)獎項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。

    ??(二)申報(bào)創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等),應(yīng)符合以下基本條件:

    ??1、申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)是在本市注冊或具有本市戶籍、居住證的專利權(quán)人;專利權(quán)人為多個(gè)時(shí),應(yīng)由其中一個(gè)專利權(quán)人作為申報(bào)主體,并經(jīng)全體專利權(quán)人同意;

    ??2、申報(bào)專利項(xiàng)目未獲得過中國專利獎或者創(chuàng)新獎或者上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎表彰;

    ??3、專利權(quán)有效,在申報(bào)截止日前無法律糾紛;

    ??4、相同專利權(quán)人參評項(xiàng)目不超過2項(xiàng)。

    ??四、評審表彰的評定條件是什么?

    ??(一)創(chuàng)新獎(創(chuàng)造)的評定條件

    ??創(chuàng)新獎(創(chuàng)造)授予在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面有突出成就、高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出成果豐碩的企事業(yè)單位,應(yīng)具備如下條件:

    ??1、在關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品上的自主知識產(chǎn)權(quán);在創(chuàng)作方式和內(nèi)容表達(dá)上持續(xù)創(chuàng)新,擁有文學(xué)藝術(shù)價(jià)值高、社會認(rèn)知度高的原創(chuàng)作品;

    ??2、建立持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制,研發(fā)和知識產(chǎn)權(quán)投入及高質(zhì)量、高價(jià)值知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出持續(xù)增長;

    ??3、專利布局廣泛合理或版權(quán)資源豐富優(yōu)質(zhì),以知識產(chǎn)權(quán)為手段打造核心競爭力,積極開拓國內(nèi)外市場。

    ??(二)創(chuàng)新獎(保護(hù))的評定條件

    ??創(chuàng)新獎(保護(hù))授予知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識強(qiáng)、建立有效保護(hù)機(jī)制、有重大影響的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成功案例的企事業(yè)單位,應(yīng)具備以下條件:

    ??1、健全的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和糾紛應(yīng)對機(jī)制;

    ??2、創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制,綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段,解決知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問題;

    ??3、擁有專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)隊(duì),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成功案例在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注并產(chǎn)生重大影響。

    ??(三)創(chuàng)新獎(運(yùn)用)的評定條件

    ??創(chuàng)新獎(運(yùn)用)授予知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力突出、成效顯著的企事業(yè)單位,應(yīng)具備以下條件:

    ??1、通過轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資、融資等方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;

    ??2、熟練運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)分析手段,開展專利導(dǎo)航、高價(jià)值專利培育等工作;多渠道推廣和傳播優(yōu)秀作品,開展版權(quán)貿(mào)易等工作,提升版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和文化影響力;

    ??3、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用手段和機(jī)制,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn),提升知識產(chǎn)權(quán)綜合效益。

    ??(四)創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)的評定條件

    ??已獲得國務(wù)院專利行政部門授權(quán)的專利,并具備以下條件的,可以被授予創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等):

    ??1、在申報(bào)截止日期之前(含截止當(dāng)日,以授權(quán)公告日為準(zhǔn))被國務(wù)院專利行政部門授予發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)(含已解密的國防專利,不含保密專利),具有較強(qiáng)的權(quán)利穩(wěn)定性,專利文本質(zhì)量優(yōu)秀;

    ??2、發(fā)明、實(shí)用新型專利的技術(shù)方案新穎,創(chuàng)新性強(qiáng),技術(shù)水平高,對解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問題的貢獻(xiàn)程度大;外觀設(shè)計(jì)專利的形狀、圖案、色彩設(shè)計(jì)獨(dú)特,在產(chǎn)品所屬領(lǐng)域有突出的設(shè)計(jì)要點(diǎn);

    ??3、該專利已自行實(shí)施或許可他人實(shí)施,對提高產(chǎn)品市場競爭力發(fā)揮重要作用,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益,具有良好的發(fā)展前景,相關(guān)產(chǎn)品已獲得專利產(chǎn)品備案證明;

    ??4、具有比較完善的保護(hù)措施。

    ??五、評審表彰申報(bào)評定的程序是什么?

    ??(一)申報(bào)通知

    ??評審表彰辦公室應(yīng)在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共媒介發(fā)布申報(bào)通知,明確具體申報(bào)時(shí)間和要求,公開評審程序和評審規(guī)則。

    ??(二)內(nèi)部公示

    ??單位和專利權(quán)人在申報(bào)創(chuàng)新獎前,應(yīng)在本單位和該專利權(quán)人所在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

    ??(三)擇優(yōu)推薦

    ??創(chuàng)新獎實(shí)行推薦制度,相關(guān)候選專利項(xiàng)目、單位(以下統(tǒng)稱“候選對象”)由符合以下要求的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱“推薦者”)向評審表彰辦公室推薦:

    ??1、市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位和各區(qū)政府可推薦候選專利項(xiàng)目和候選單位;

    ??2、中國科學(xué)院院士和中國工程院院士可推薦候選專利項(xiàng)目,且同專業(yè)領(lǐng)域的兩名院士可聯(lián)名推薦1項(xiàng)本專業(yè)領(lǐng)域的候選專利項(xiàng)目,每位院士限推薦一次。

    ??評審表彰辦公室在發(fā)布申報(bào)通知時(shí),可以根據(jù)創(chuàng)新獎獎勵數(shù)量,綜合考慮本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、現(xiàn)行有效專利數(shù)量和分布情況等,明確推薦名額分配情況。

    ??(四)推薦審核

    ??各推薦者應(yīng)對申報(bào)單位或申報(bào)專利項(xiàng)目的參評資格、申報(bào)材料完整性等進(jìn)行審核,并對擬推薦候選對象進(jìn)行公示。

    ??中國科學(xué)院院士、中國工程院院士推薦的候選專利項(xiàng)目,按照屬地原則,由申報(bào)主體所在區(qū)政府予以公示。

    ??(五)形式審查

    ??評審表彰辦公室應(yīng)對候選對象提交材料的完整性和規(guī)范性等進(jìn)行形式審查,對符合條件的,按照申報(bào)獎項(xiàng)類別、技術(shù)領(lǐng)域等進(jìn)行匯總分類,根據(jù)分類情況組織相應(yīng)的專家評審組進(jìn)行初評和復(fù)評。

    ??(六)初評、風(fēng)險(xiǎn)篩查和復(fù)評答辯

    ??評審表彰辦公室應(yīng)按照相關(guān)規(guī)則,組織評審專家對通過形式審查的候選對象進(jìn)行投票、打分,初步篩選出符合獲獎條件的候選對象。

    ??對通過初評的候選專利項(xiàng)目,評審表彰辦公室還應(yīng)對相關(guān)專利進(jìn)行檢索和分析,對專利權(quán)被無效的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行篩查和評估,篩查結(jié)果的引用規(guī)則由專家評審組合議確定。

    ??初評和篩查結(jié)束后,由專家評審組對通過初評和篩查的創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)的候選單位和創(chuàng)新獎(專利一等)的候選專利項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)評,提出獲獎單位、獲獎專利項(xiàng)目和獎項(xiàng)等級的建議。

    ??(七)審議擬獲獎名單

    ??評審表彰辦公室應(yīng)將形式審查、初評和復(fù)評情況、授獎建議及世界知識產(chǎn)權(quán)組織對創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)獲獎名單的確認(rèn)意見向評審表彰委員會報(bào)告。

    ??評審表彰委員會應(yīng)召開全體會議,對擬獲獎建議名單進(jìn)行集體審議,提出擬獲獎名單。

    ??(八)公示及異議處理

    ??評審表彰辦公室應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批后,將擬獲獎名單向社會進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對于公示期內(nèi)收到的異議,評審表彰辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出處理建議報(bào)評審表彰委員會。

    ??評審表彰委員會根據(jù)異議核實(shí)情況作出處理決定。評審表彰委員會辦公室應(yīng)在15日內(nèi)將處理決定通知異議方、申報(bào)方和推薦方。

    ??(九)表彰獎勵

    ??公示無異議或者異議處理完畢后,評審表彰辦公室將擬獲獎名單報(bào)市政府,由市政府批準(zhǔn)后向社會公布。

    ??創(chuàng)新獎(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)由上海市政府和世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合頒發(fā)獎牌和證書。創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)由上海市政府頒發(fā)獎牌、證書和獎金。

    ??(十)獎金使用規(guī)則

    ??對獲得創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)的專利項(xiàng)目,獎勵資金在上海市知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金預(yù)算中安排,獎金統(tǒng)一撥付至申報(bào)主體,獲獎專利項(xiàng)目涉及多個(gè)專利權(quán)人的,獎金分配由專利權(quán)人自行協(xié)商。

    ??獲創(chuàng)新獎(專利一等、二等、三等)的專利權(quán)人,應(yīng)將部分獲獎獎金用于獎勵獲獎專利的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人及對該項(xiàng)專利技術(shù)實(shí)施和獎項(xiàng)申報(bào)與答辯做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

    ??1、按照不少于40%的比例,獎勵獲獎專利的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人;

    ??2、按照不少于20%的比例,獎勵對該項(xiàng)專利技術(shù)實(shí)施和獎項(xiàng)申報(bào)與答辯做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

    ??(十一)宣傳

    ??本市鼓勵通過多種形式對獲獎的單位和專利項(xiàng)目開展宣傳,弘揚(yáng)尊重知識、崇尚科學(xué)和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的意識,營造鼓勵知識創(chuàng)新的良好環(huán)境,激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和熱情。

    ??六、評審表彰監(jiān)督管理有什么要求?

    ??(一)保密和回避制度

    ??申報(bào)單位或者個(gè)人應(yīng)主動申明申報(bào)材料中涉及的商業(yè)秘密或者其他應(yīng)保密的信息。參與創(chuàng)新獎評審的相關(guān)人員,應(yīng)保守知悉的商業(yè)秘密和其他應(yīng)保密的信息,不得泄露評審情況,與申報(bào)單位或者個(gè)人有利害關(guān)系的或者有其他可能影響到公正評審情況的,應(yīng)主動回避。

    ??(二)違法行為處理

    ??獲獎?wù)咭圆徽?dāng)手段騙取創(chuàng)新獎的,由市知識產(chǎn)權(quán)部門報(bào)請市政府批準(zhǔn)后撤銷獎勵,追回獎牌、證書和獎金,并依法追究相應(yīng)責(zé)任。

    ??推薦者、候選對象、評審專家、工作人員等獎項(xiàng)申報(bào)和評審表彰各環(huán)節(jié)相關(guān)人員存在違法行為,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

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