各部門：
??為進一步加強虹口區(qū)商業(yè)秘密保護工作，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《關(guān)于進一步優(yōu)化虹口區(qū)商業(yè)秘密保護示范單位創(chuàng)建工作的實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局
??2023年5月25日
關(guān)于進一步優(yōu)化虹口區(qū)商業(yè)秘密保護示范單位創(chuàng)建工作的實施方案
??為持續(xù)深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的決策部署，進一步完善商業(yè)秘密保護體系，加大商業(yè)秘密保護力度，培育維護企業(yè)核心競爭力，激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市場監(jiān)管總局、上海市市場監(jiān)管局關(guān)于加強商業(yè)秘密保護工作要求，結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施方案：
??一、指導思想
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，落實國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強反不正當競爭執(zhí)法推動高質(zhì)量發(fā)展的通知》（國市監(jiān)競爭發(fā)〔2021〕25號）、上海市市場監(jiān)督管理局《關(guān)于進一步優(yōu)化本市商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范站（點）創(chuàng)建工作的意見》（滬市監(jiān)競爭〔2023〕156號）的要求，聚焦“五型經(jīng)濟”發(fā)展方向，圍繞加快北外灘開發(fā)建設(shè)、高端服貿(mào)新引擎建設(shè)、國際科創(chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè)等主要工作，進一步優(yōu)化本區(qū)商業(yè)秘密保護示范單位創(chuàng)建工作，聚焦重點、因地制宜，健全具有地域特色的商業(yè)秘密保護體系，提供企業(yè)滿意度高的商業(yè)秘密保護服務(wù)，培育商業(yè)秘密示范標桿單位，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
??二、工作目標
??對標本市提出的“雙十一百”（全市年度創(chuàng)建市、區(qū)兩級商業(yè)秘密保護示范區(qū)不少于10個，商業(yè)秘密保護示范站不少于10個，商業(yè)秘密保護示范點不少于100個）年度創(chuàng)建目標，瞄準全市三大先導、六大支柱、四大新賽道和五大未來產(chǎn)業(yè)，圍繞“數(shù)字北外灘”建設(shè)、北中環(huán)“硅巷”式科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)，聚焦轄區(qū)高端服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，加快綠色技術(shù)創(chuàng)新和低碳產(chǎn)業(yè)集聚，進一步完善“政府引導、多維聯(lián)動、企業(yè)主導、示范引領(lǐng)”的商業(yè)秘密保護機制，確保到2023年底，本年度創(chuàng)建區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站（點）不少于10家、商業(yè)秘密保護示范區(qū)不少于1個。同時，優(yōu)中選優(yōu)推薦優(yōu)秀單位參與市級商業(yè)秘密保護示范站（點）、示范區(qū)的申報。以標準建設(shè)為抓手，逐年滾動推進檢查驗收工作，漸次擴大商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范站（點）范圍，突出其示范引領(lǐng)作用，逐步提質(zhì)擴面，將虹口區(qū)打造成為“點線面”結(jié)合的商業(yè)秘密保護示范新高地。
??三、創(chuàng)建對象
??商業(yè)秘密保護示范點建設(shè)對象應(yīng)聚焦本市“2＋3＋6＋4＋5”產(chǎn)業(yè)體系以及虹口區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，以集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品、數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端、金融、航運產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為核心，適當兼顧高端服務(wù)貿(mào)易等其他產(chǎn)業(yè)，選取本區(qū)經(jīng)營規(guī)?；蚣夹g(shù)實力具有領(lǐng)先地位、商業(yè)秘密保護工作成效較為突出的企業(yè)為培育建設(shè)目標。
??商業(yè)秘密保護示范站建設(shè)對象應(yīng)選取本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、集聚產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中商業(yè)秘密保護工作成效較好的行業(yè)協(xié)會、其他組織，或包括要素市場平臺、研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺在內(nèi)的功能性機構(gòu)；也可以是由律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)等商業(yè)秘密保護服務(wù)機構(gòu)、示范企業(yè)自發(fā)組成的松散型聯(lián)盟組織。
??商業(yè)秘密保護示范區(qū)建設(shè)對象應(yīng)選取本區(qū)涉及大數(shù)據(jù)、大健康、新材料、新能源、雙碳經(jīng)濟、高端商貿(mào)服務(wù)等重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器、海外高層次人才創(chuàng)業(yè)園、大學科技園等商業(yè)秘密保護工作較好的園區(qū)。
??四、創(chuàng)建標準
??（一）區(qū)級商業(yè)秘密保護示范區(qū)建設(shè)標準
??區(qū)級商業(yè)秘密保護示范區(qū)創(chuàng)建標準對標市級標準，由組織機構(gòu)、制度建設(shè)、經(jīng)費保障、產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)服務(wù)、對外服務(wù)、其他創(chuàng)建條件、酌情加分等基本項組成。（具體標準和分值詳見附件2《區(qū)級商業(yè)秘密保護示范區(qū)驗收表》）
??（二）區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站建設(shè)標準
??區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站創(chuàng)建標準對標市級標準，由組織機構(gòu)、制度建設(shè)、人員管理、涉密信息保護、涉密區(qū)域管理、對外服務(wù)、酌情加分等基本項組成。（具體標準和分值詳見附件3《區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站驗收表》）
??（三）區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點建設(shè)標準
??區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點創(chuàng)建標準對標市級標準，由組織機構(gòu)、定密分級、人員管理、涉密信息保護、涉密區(qū)域和商務(wù)活動管理、商業(yè)秘密檢查改進情況、酌情加分等基本項組成。（具體標準和分值詳見附件4《區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點驗收表》）
??五、創(chuàng)建流程
??區(qū)級商業(yè)秘密保護示范單位創(chuàng)建工作按照孵化培育、創(chuàng)建申報、驗收評定、報批授牌等階段進行，具體步驟如下：
??（一）孵化培育（2023年5-7月）：各市場所重點聚焦轄區(qū)“2＋3＋6＋4＋5”產(chǎn)業(yè)體系和虹口區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，選取至少3家經(jīng)營規(guī)模或技術(shù)實力具有領(lǐng)先地位、商業(yè)秘密保護工作成效較為突出的企業(yè)為區(qū)級商業(yè)秘密保護創(chuàng)建單位，局機關(guān)職能科室協(xié)同所隊，開展針對性輔導，采取行之有效的措施，切實做好孵化培育工作。
??（二）創(chuàng)建申報（2023年8月）：各市場所認真對照區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站（點）、示范區(qū)的建設(shè)標準，鼓勵并發(fā)動轄區(qū)有關(guān)單位參評區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站（點）、示范區(qū)。根據(jù)實際申報情況，初步篩選創(chuàng)建單位。申報單位應(yīng)按要求填寫申報表（見附件1），提供必要的證明材料（敏感信息作脫敏處理），將紙質(zhì)版（須加蓋推薦單位蓋章）和電子版（Word版申報表、PDF版證明材料）一并報送區(qū)市場監(jiān)管局公平交易科。
??（三）驗收評定（2023年9月）：對照區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站（點）、示范區(qū)的建設(shè)標準，局公平交易科牽頭組建評審組對申報單位進行綜合評定，并根據(jù)評定實際情況，最終確定區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站（點）、示范區(qū)名單。
??（四）報批授牌（2023年10月）：將最終評定的區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站（點）、示范區(qū)名單報區(qū)局局長辦公會議審議通過。對獲取區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站（點）、示范區(qū)的單位進行授牌，并將最終授牌情況向市局報備。
??六、工作要求
??（一）組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌推進
??充分認識商業(yè)秘密保護示范單位創(chuàng)建工作的目的和意義，進一步加強組織協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導牽頭召開專題會議，科學部署，積極謀劃，穩(wěn)步推進相關(guān)創(chuàng)建工作。局機關(guān)相關(guān)職能科室要加強與商業(yè)秘密保護相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，圍繞虹口區(qū)“5+N”產(chǎn)業(yè)政策體系，共同為已完成商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范站（點）創(chuàng)建的單位提供合規(guī)指導等服務(wù)。同時繼續(xù)發(fā)掘轄區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)培育對象，保質(zhì)保量地完成年度目標任務(wù)，營造良好的商業(yè)秘密保護氛圍。
??（二）宣傳引導，合力共治
??局機關(guān)相關(guān)職能科室及各所隊要多角度、廣覆蓋加強宣傳引導，開展業(yè)務(wù)指導、培訓教育、調(diào)查研究、政策法規(guī)宣傳等形式多樣的宣傳活動。指導行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所等發(fā)揮專業(yè)服務(wù)、行業(yè)管理作用。加強與公檢法司及科技、商務(wù)、保密等職責部門信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，加強指導服務(wù)、聯(lián)合培訓、違法線索發(fā)現(xiàn)、案件移送、認定標準、會商會辦等方面工作銜接，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成商業(yè)秘密保護合力，積極構(gòu)建社會共治格局。
??（三）細化任務(wù)，狠抓落實
??各所隊要根據(jù)市、區(qū)相關(guān)工作要求，制定工作目標，做好任務(wù)分解和責任分工，確保各項工作落到實處。各市場所深入走訪調(diào)研，動態(tài)掌握轄區(qū)企業(yè)商業(yè)秘密保護情況，聚焦新型產(chǎn)業(yè)體系和主導產(chǎn)業(yè)，確定重點創(chuàng)建單位，配備固定的商業(yè)秘密指導員，開展重點培育輔導，做好服務(wù)和保障工作。執(zhí)法大隊積極響應(yīng)企業(yè)維權(quán)訴求，實現(xiàn)投訴舉報快速受理、快速調(diào)查、快速處置，加大電商平臺、數(shù)字經(jīng)濟、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域商業(yè)秘密執(zhí)法辦案力度，嚴厲打擊商業(yè)秘密侵權(quán)行為，形成保護商業(yè)秘密的良好競爭生態(tài)。
??附件：
??1．虹口區(qū)商業(yè)秘密保護示范區(qū)、示范站（點）申報表
??2．區(qū)級商業(yè)秘密保護示范區(qū)驗收表
??3．區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站驗收表
??4．區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點驗收表
??附件1
虹口區(qū)商業(yè)秘密保護示范區(qū)申報表
| 園區(qū)名稱 |
負責人 |
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| 聯(lián)系地址 |
郵政編碼 |
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| 園區(qū)類型 |
入園企業(yè) 數(shù) 量 |
園區(qū)產(chǎn)值 |
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| 聯(lián) 系 人 |
職務(wù)/職稱 |
聯(lián)系電話 |
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| 商業(yè)秘密 保護工作 開展情況 |
（可附件）
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| 市場所 推薦意見 |
負責人 （單位公章） 年 月 日 |
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| 區(qū)局驗收 意 見 |
負責人 （單位公章） 年 月 日 |
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虹口區(qū)商業(yè)秘密保護示范站（點）申報表
| 單位名稱 |
負責人 |
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| 聯(lián)系地址 |
郵政編碼 |
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| 單位類型 |
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| 聯(lián)系人 |
職務(wù)/職稱 |
聯(lián)系電話 |
|||
| 商業(yè)秘密 保護工作 開展情況 |
（可附件）
|
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| 市場所 推薦意見 |
負責人 （單位公章） 年 月 日 |
||||
| 區(qū)局驗收 意 見 |
負責人 （單位公章） 年 月 日 |
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??附件2
區(qū)級商業(yè)秘密保護示范區(qū)驗收表
園區(qū)名稱： 總得分：
| 評價指標 |
評價內(nèi)容 |
評價標準 |
分值 |
得分 |
| 組織機構(gòu) |
成立由本單位負責人牽頭的商業(yè)秘密保護工作領(lǐng)導機構(gòu)，設(shè)立具體的辦事機構(gòu)并規(guī)定工作職責。 |
5分 |
||
| 辦事機構(gòu)中配有從事商業(yè)秘密保護工作的專（兼）職人員，專職人員要求大專以上學歷，具備一定的商業(yè)秘密保護知識，能獨立開展商業(yè)秘密保護工作業(yè)務(wù)。 |
5分 |
|||
| 辦事機構(gòu)有固定的辦公場所，并配備必要的辦公設(shè)施。 |
5分 |
|||
| 制度建設(shè) |
園區(qū)建立有專門或涉及商業(yè)秘密保護規(guī)定的管理制度，園區(qū)企業(yè)知曉率高。 |
5分 |
||
| 經(jīng)費保障 |
編列有用于商秘保護工作使用的專門經(jīng)費。 |
5分 |
||
| 產(chǎn)業(yè)定位 |
聚焦本市“2＋3＋6＋4＋5”產(chǎn)業(yè)體系，在本區(qū)域內(nèi)經(jīng)營規(guī)模或技術(shù)實力具有領(lǐng)先地位。 |
5分 |
||
| 園區(qū)服務(wù) |
公共服務(wù) |
積極搭建商業(yè)秘密公共服務(wù)平臺或者窗口，能對園區(qū)內(nèi)單位涉及商密的投訴舉報作初步受理和研判。 |
5分 |
|
| 與商業(yè)秘密保護職責部門建立聯(lián)系溝通機制。 |
5分 |
|||
| 定期組織面向園區(qū)企業(yè)的涉及商密保護的培訓活動。 |
5分 |
|||
| 商密服務(wù)機構(gòu)的培育 |
注重對法律、信息、鑒定、咨詢、培訓等商密服務(wù)機構(gòu)的培育和引進（服務(wù)機構(gòu)要在園區(qū)內(nèi)設(shè)有辦公場所或分支機構(gòu)）。 |
10分 |
||
| 上述商密服務(wù)機構(gòu)為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供專業(yè)、有效的服務(wù)，幫助企業(yè)開展商業(yè)秘密保護風險及漏洞排查，分析評估。 |
10分 |
|||
| 對外服務(wù) |
開展涉及商密內(nèi)容的年度宣傳活動，累計受眾每年不少于500人次。 |
5分 |
||
| 與其他創(chuàng)建園區(qū)或單位分享涉及商業(yè)秘密保護的管理經(jīng)驗與管理技術(shù)。 |
10分 |
|||
| 積極協(xié)助市監(jiān)部門培育市（區(qū)）級商密保護示范站、示范點的創(chuàng)建。 |
5分 |
|||
| 其他創(chuàng)建條件 |
園區(qū)內(nèi)已創(chuàng)建完成不少于3家市（區(qū)）級商業(yè)秘密保護示范站（點）。 |
10分 |
||
| 園區(qū)內(nèi)未發(fā)生群體性、反復、惡意侵犯商業(yè)秘密事件。 |
5分 |
|||
| 加分項 |
園區(qū)內(nèi)提供商密服務(wù)的機構(gòu)類型豐富（每多一類型加3分，累計不超過9分），數(shù)量多（每多一單位加2分，累計不超過6分）。 |
15分 |
||
| 園區(qū)經(jīng)營規(guī)模或技術(shù)實力在全國（全國前10名，加10分）、全市（全市前15名，加5分）或者全區(qū)（全區(qū)前10名，加3分）具有領(lǐng)先地位。 |
10分 |
|||
| 與高校建立包括商業(yè)秘密在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)交流機制。 |
5分 |
|||
| 成功協(xié)助園區(qū)內(nèi)企業(yè)立案、查辦和調(diào)解商業(yè)秘密案件，每一起加5分（累計不超過15分）。 |
15分 |
|||
| 積極協(xié)助園區(qū)內(nèi)企業(yè)維護涉及商業(yè)秘密的海外權(quán)益。 |
10分 |
|||
| 開展具有一定創(chuàng)新性的特色工作。 |
10分 |
??注：根據(jù)商業(yè)秘密保護工作內(nèi)容，評價指標可適當調(diào)整。
??附件3
區(qū)級商業(yè)秘密保護示范站驗收表
單位名稱： 總得分：
| 評價指標 |
評價內(nèi)容 |
評價標準 |
分值 |
得分 |
| 組織機構(gòu) |
成立由本單位負責人牽頭的商業(yè)秘密保護工作領(lǐng)導機構(gòu)，設(shè)立具體的辦事機構(gòu)并規(guī)定工作職責。 |
3分 |
||
| 辦事機構(gòu)中配有從事商業(yè)秘密保護工作的專（兼）職人員，專職人員要求大專以上學歷，具備一定的商業(yè)秘密保護知識，能獨立開展商業(yè)秘密保護工作業(yè)務(wù)。 |
3分 |
|||
| 辦事機構(gòu)有固定的辦公場所，并配備必要的辦公設(shè)施和相應(yīng)的工作經(jīng)費。 |
3分 |
|||
| 制度建設(shè) |
建立有專門或涉及商業(yè)秘密保護規(guī)定的管理制度，并讓所有單位人員知曉。 |
3分 |
||
| 人員管理 |
入職管理 |
與新入職、轉(zhuǎn)崗到涉密崗位的員工簽訂與崗位工作內(nèi)容相適應(yīng)的人員保密合同/協(xié)議。 |
2分 |
|
| 在職管理 |
采取發(fā)放資料、集中培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓或相結(jié)合的方式開展培訓，保存培訓記錄。 |
3分 |
||
| 督促本單位人員遵守本單位商業(yè)秘密保護制度，做好本崗位商業(yè)秘密保護工作。 |
2分 |
|||
| 對接觸、使用涉密信息行為予以監(jiān)督，及時留存相關(guān)痕跡。 |
5分 |
|||
| 離職管理 |
涉密崗位人員離職前，單位應(yīng)主動告知保密義務(wù)，以及若違反規(guī)定應(yīng)承擔的相應(yīng)法律責任。 |
2分 |
||
| 提醒離職人員主動移交一切涉密載體和物品，如涉密文件資料數(shù)據(jù)及其載體物品、賬號密碼等賬戶信息。 |
2分 |
|||
| 開展離職檢查，檢查內(nèi)容包括檢查工作電腦數(shù)據(jù)是否完整、檢查工作賬戶等。 |
2分 |
|||
| 涉密信息保護 |
文件資料管理 |
有密級、保護期限等標識，實行登記管理、歸檔存放，宜以發(fā)文形式公布。 |
2分 |
|
| 由部門保密員登記造冊，按權(quán)限使用，查閱、借閱、續(xù)借應(yīng)履行登記手續(xù)。 |
2分 |
|||
| 賬戶、電子信息管理 |
充分考慮設(shè)備、系統(tǒng)的安全性，做好賬戶密碼的收集、存放和傳輸?shù)陌踩ぷ?。做好病毒防范和病毒庫的升級、查殺病毒等工作。定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞及時修補。用戶的操作行為有日志記錄，可實時報告登陸、獲取信息和異常入侵等行為。 |
2分 |
||
| 對設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和各類應(yīng)用系統(tǒng)及其賬戶實行權(quán)限管理。 |
2分 |
|||
| 涉密數(shù)據(jù)存儲于企業(yè)授權(quán)的存儲設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，核心秘密、重要秘密等級的數(shù)據(jù)應(yīng)采用加密方式存儲。指定專人進行解密操作，員工按照權(quán)限使用加密數(shù)據(jù)。定期對涉密數(shù)據(jù)進行備份并妥善保存。 |
2分 |
|||
| 收發(fā)涉密數(shù)據(jù)應(yīng)使用唯一出入口，對涉密數(shù)據(jù)流入流出進行審批。內(nèi)部局域網(wǎng)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)隔離。 |
2分 |
|||
| 其他涉密載體管理 |
涉密信息存放的硬盤、光盤、磁性介質(zhì)、U盤等各類存儲設(shè)備，應(yīng)妥善保存、歸檔登記。 |
2分 |
||
| 涉密載體、物品的存放地點宜設(shè)為涉密重點區(qū)域，宜采取物理隔離的方式進行保護。 |
2分 |
|||
| 涉密區(qū)域管理 |
識別涉密區(qū)域，區(qū)域入口處張貼涉密區(qū)域標志和警示語。 |
2分 |
||
| 涉密區(qū)域采取物理隔離保護措施。 |
2分 |
|||
| 來訪人員訪問涉密區(qū)域應(yīng)審批，履行進出登記，佩戴臨時證件。 |
2分 |
|||
| 對外服務(wù) |
積極協(xié)助培育本區(qū)商密保護示范區(qū)、示范站、示范點的創(chuàng)建工作。 |
8分 |
||
| 行業(yè)協(xié)學會等組織培訓成員單位數(shù)超總數(shù)的30％以上，成員單位開展商業(yè)秘密保護工作的比例超總數(shù)的30％以上。律師事務(wù)所等組織，服務(wù)對象不少于5家。 |
8分 |
|||
| 開展涉及商密內(nèi)容的年度宣傳活動，累計受眾每年不少于300人次。 |
8分 |
|||
| 積極協(xié)助成員單位或服務(wù)對象開展維權(quán)活動。 |
8分 |
|||
| 提供涉及商密內(nèi)容的咨詢、技術(shù)論證、技術(shù)解決方案等公益性服務(wù)次數(shù)每年不少于3次。 |
8分 |
|||
| 在提供服務(wù)過程中，與合作單位簽訂保密協(xié)議，或者在協(xié)議條款中規(guī)定保密要求，約定保密內(nèi)容和范圍、保密責任和義務(wù)及違約責任。未發(fā)生侵犯成員單位或者服務(wù)對象商業(yè)秘密的行為。 |
8分 |
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| 加分項 |
建立商業(yè)秘密保護與政府部門聯(lián)系機制。 |
5分 |
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| 設(shè)立專項獎勵經(jīng)費。 |
5分 |
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| 單位員工受訓全覆蓋。 |
5分 |
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| 成功協(xié)助立案、查辦和調(diào)解商業(yè)秘密案件，每一起加5分（累計不超過20分）。 |
20分 |
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| 與高校建立包括商業(yè)秘密在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)交流機制。 |
5分 |
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| 開展具有一定創(chuàng)新性的工作。 |
5分 |
??注：根據(jù)商業(yè)秘密保護工作內(nèi)容，評價指標可適當調(diào)整。
??附件4
區(qū)級商業(yè)秘密保護示范點驗收表
企業(yè)名稱： 總得分：
| 評價指標 |
評價內(nèi)容 |
評價標準 |
分值 |
得分 |
| 組織機構(gòu) |
成立由本單位負責人牽頭的商業(yè)秘密保護工作領(lǐng)導機構(gòu)，設(shè)立具體的辦事機構(gòu)并規(guī)定工作職責。 |
3分 |
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| 辦事機構(gòu)中配有從事商業(yè)秘密保護工作的專（兼）職人員，專職人員要求大專以上學歷，具備一定的商業(yè)秘密保護知識，能獨立開展商業(yè)秘密保護工作業(yè)務(wù)。 |
2分 |
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| 辦事機構(gòu)有固定的辦公場所，并配備必要的辦公設(shè)施和相應(yīng)的工作經(jīng)費。 |
3分 |
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| 定密分級 |
根據(jù)行業(yè)特點、管理要求等因素，確定本部門商業(yè)秘密信息范圍以及相應(yīng)的定密責任人和知悉部門。 |
2分 |
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| 明確涉密信息的保密等級和保密期限。 |
3分 |
|||
| 對涉密信息進行定期復評，依規(guī)酌情予以動態(tài)調(diào)整。 |
2分 |
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| 人員管理 |
入職管理 |
涉密重點崗位員工入職前做背景調(diào)查，必要時要求其作出不侵犯他人商業(yè)秘密的承諾。 |
2分 |
|
| 與新入職、轉(zhuǎn)崗到涉密崗位的員工簽訂與崗位工作內(nèi)容相適應(yīng)的員工保密合同/協(xié)議。 |
2分 |
|||
| 與高級管理人員、高級技術(shù)人員及其他負有保密義務(wù)的人員簽訂競業(yè)限制協(xié)議。 |
2分 |
|||
| 在職管理 |
商業(yè)秘密保護培訓列入企業(yè)年度培訓計劃，使在職員工對商業(yè)秘密可能泄露的異常狀態(tài)及承擔法律后果保持足夠警覺。 |
2分 |
||
| 采取發(fā)放資料、集中培訓、網(wǎng)絡(luò)培訓或相結(jié)合的方式開展培訓，保存培訓記錄。 |
3分 |
|||
| 督促員工遵守企業(yè)商業(yè)秘密保護制度，做好本崗位商業(yè)秘密保護工作。如涉密信息及載體應(yīng)及時上報，由保密員歸檔統(tǒng)一管理；使用涉密信息應(yīng)履行登記手續(xù)；涉密電子文檔、數(shù)據(jù)按規(guī)定途徑和要求使用、流轉(zhuǎn)；離開工作崗位前及時下線工作賬戶，或設(shè)置電腦鎖屏等。 |
2分 |
|||
| 對接觸、使用涉密信息行為予以監(jiān)督，及時留存相關(guān)痕跡，發(fā)現(xiàn)有泄密情況及隱患的，應(yīng)及時采取糾正或預(yù)防措施。 |
5分 |
|||
| 離職管理 |
涉密崗位員工離職前，企業(yè)應(yīng)主動告知保密義務(wù)，以及若違反規(guī)定應(yīng)承擔的相應(yīng)法律責任。 |
2分 |
||
| 提醒離職員工主動移交一切涉密載體和物品，如涉密文件資料數(shù)據(jù)及其載體物品、賬號密碼等賬戶信息。 |
2分 |
|||
| 對其采取適當措施進行脫密，及時回收系統(tǒng)權(quán)限，并及時通知與離職員工有關(guān)的供應(yīng)商、客戶、合作單位等，做好業(yè)務(wù)交接。 |
3分 |
|||
| 開展離職檢查，檢查內(nèi)容包括檢查工作電腦數(shù)據(jù)是否完整、檢查工作賬戶、離職前一定期限內(nèi)的涉密文檔數(shù)據(jù)的查閱和使用情況等。 |
2分 |
|||
| 與離職涉密重點崗位員工簽訂競業(yè)限制協(xié)議等商業(yè)秘密保護確認文書，競業(yè)限制協(xié)議應(yīng)根據(jù)企業(yè)需要進行啟動或解除。 |
2分 |
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| 及時掌握離職員工在競業(yè)限制期限內(nèi)的任職去向。 |
2分 |
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| 涉密信息保護 |
文件資料管理 |
有密級、保護期限等標識，實行登記管理、歸檔存放，宜以發(fā)文形式公布。 |
2分 |
|
| 由部門保密員登記造冊，按權(quán)限使用，查閱、借閱、續(xù)借應(yīng)履行登記手續(xù)。 |
2分 |
|||
| 復制、跨區(qū)域轉(zhuǎn)移、向第三方披露或提供第三人使用前應(yīng)履行審批和登記手續(xù)，復印件或復制件與原件的密級、保密期限相同。 |
2分 |
|||
| 新聞發(fā)布、論文發(fā)表、專利申請等信息發(fā)布和公開前，由商業(yè)秘密保護部門對信息進行審核。 |
2分 |
|||
| 賬戶、電子信息管理 |
充分考慮設(shè)備、系統(tǒng)的安全性，做好賬戶密碼的收集、存放和傳輸?shù)陌踩ぷ鳌Ｗ龊貌《痉婪逗筒《編斓纳?、查殺病毒等工作。定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)漏洞及時修補。用戶的操作行為有日志記錄，可實時報告登陸、獲取信息和異常入侵等行為。 |
2分 |
||
| 對設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和各類應(yīng)用系統(tǒng)及其賬戶實行權(quán)限管理，按崗位職責或者特定工作事項按“最小夠用”原則設(shè)定權(quán)限。 |
2分 |
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| 各類設(shè)備、數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)設(shè)賬戶和密碼，不應(yīng)使用默認密碼或保存密碼自動登陸。對所有涉密賬號和密碼實行統(tǒng)一登記、備案、發(fā)放和變更管理。 |
2分 |
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| 涉密數(shù)據(jù)存儲于企業(yè)授權(quán)的存儲設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)，核心秘密、重要秘密等級的數(shù)據(jù)應(yīng)采用加密方式存儲。指定專人進行解密操作，員工按照權(quán)限使用加密數(shù)據(jù)。定期對涉密數(shù)據(jù)進行備份并妥善保存。 |
2分 |
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| 收發(fā)涉密數(shù)據(jù)應(yīng)使用唯一出入口，對涉密數(shù)據(jù)流入流出進行審批。內(nèi)部局域網(wǎng)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)隔離。 |
2分 |
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| 其他涉密載體管理 |
涉密信息存放的硬盤、光盤、磁性介質(zhì)、U盤等各類存儲設(shè)備，應(yīng)妥善保存、歸檔登記。 |
2分 |
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| 涉密載體、物品的存放地點宜設(shè)為涉密重點區(qū)域，宜采取物理隔離的方式進行保護。 |
2分 |
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| 由部門保密員登記造冊，按權(quán)限使用，領(lǐng)用應(yīng)履行登記手續(xù)。 |
2分 |
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| 跨區(qū)域轉(zhuǎn)移應(yīng)履行審批手續(xù)，必要時采取防護措施。 |
2分 |
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| 送外維修前應(yīng)經(jīng)商業(yè)秘密保護部門審批，并拆卸涉密存儲設(shè)備。 |
2分 |
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| 涉密區(qū)域和商務(wù)活動管理 |
涉密區(qū)域管理 |
識別涉密區(qū)域，區(qū)域入口處張貼涉密區(qū)域標志和警示語。 |
2分 |
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| 涉密區(qū)域采取物理隔離保護措施。 |
2分 |
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| 涉密重點區(qū)域?qū)嵭羞M出登記和保密告知。 |
2分 |
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| 涉密區(qū)域應(yīng)限制非相關(guān)人員進入，確因工作需要進入的應(yīng)履行審批手續(xù)并全程監(jiān)督。 |
2分 |
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| 商務(wù)活動管理 |
來訪人員訪問涉密區(qū)域應(yīng)審批，履行進出登記，佩戴臨時證件。 |
2分 |
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| 在商務(wù)合作及涉及商業(yè)秘密的交易、公證、保險等活動時，簽訂保密協(xié)議，或者在協(xié)議條款中規(guī)定保密要求，約定保密內(nèi)容和范圍、保密責任和義務(wù)及違約責任。 |
2分 |
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| 涉及商業(yè)秘密的會議或者其他活動，采取保密措施。 |
2分 |
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| 接受外部單位開展的檢查、審計等活動前，應(yīng)與其簽訂保密合同或者保密條款。 |
2分 |
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| 商業(yè)秘密檢查改進情況 |
每年開展商業(yè)秘密保護情況內(nèi)部檢查不少于兩次，檢查內(nèi)容應(yīng)包括：商業(yè)秘密保護制度建立情況；涉密人員和涉密區(qū)域管理情況；商業(yè)秘密事項的定密、隱密、解密、銷毀情況；涉密載體、物品的管理情況等。 |
5分 |
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| 對通過檢查等途徑發(fā)現(xiàn)的漏洞、隱患制定改進方案并執(zhí)行落地。 |
5分 |
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| 加分項 |
建立商業(yè)秘密保護與政府部門聯(lián)系機制。 |
5分 |
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| 設(shè)立專項獎勵經(jīng)費。 |
5分 |
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| 單位員工受訓全覆蓋。 |
5分 |
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| 成功協(xié)助立案、查辦和調(diào)解商業(yè)秘密案件。 |
5分 |
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| 與高校建立包括商業(yè)秘密在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)交流機制。 |
5分 |
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| 定期組織開展網(wǎng)絡(luò)攻防演練。 |
5分 |
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| 開展具有一定創(chuàng)新性的工作。 |
5分 |
??注：根據(jù)商業(yè)秘密保護工作內(nèi)容，評價指標可適當調(diào)整。