臨港新片區(qū)社會投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目認(rèn)定和費(fèi)用減免管理辦法

??為深入貫徹落市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要決策部署，進(jìn)一步規(guī)范臨港新片區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目認(rèn)定和費(fèi)用減免工作，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化完善本市社會投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目工程勘察、監(jiān)理費(fèi)用減免和取消施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作的通知》（滬建審改辦[2019]3號）、《上海市辦理建筑許可對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號）等文件規(guī)定，結(jié)合臨港新片區(qū)實(shí)際，制定管理辦法。

??一、適用范圍

??本辦法所稱的低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，須符合《上海市辦理建筑許可對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號）文件中的要求。

??二、職責(zé)分工

??臨港新片區(qū)投資項(xiàng)目審批審查中心（以下簡稱“審批審查中心”）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的認(rèn)定和費(fèi)用減免管理工作，負(fù)責(zé)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的清單管理、執(zhí)行監(jiān)督、政策宣貫工作。

??實(shí)施部門根據(jù)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的認(rèn)定和減免程序，各自履行相應(yīng)職責(zé)，制訂工作細(xì)則，負(fù)責(zé)實(shí)施費(fèi)用減免，實(shí)施部門包括臨港新片區(qū)行政服務(wù)中心、上海市土地儲備中心臨港分中心（以下簡稱“臨港土地儲備分中心”）、臨港新片區(qū)建設(shè)和交通管理處（以下簡稱“建交處”）以及上海市臨港新片區(qū)城市建設(shè)交通事務(wù)中心（以下簡稱“建交中心”）。

??三、實(shí)施程序

??（一）低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目認(rèn)定

??1、申請

??建設(shè)單位在完成項(xiàng)目立項(xiàng)或備案后，登錄“上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”（建設(shè)工程聯(lián)審共享平臺，簡稱“審批管理系統(tǒng)”），自行提交低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目申請。

??2、審核

??行政服務(wù)中心工作人員收到申請后，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，就項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)劃參數(shù)、項(xiàng)目信息等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，審核通過后，在“審批管理系統(tǒng)”中填寫審核意見并予以通過，完成低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的認(rèn)定。對于存在異議的項(xiàng)目，須向相關(guān)部門征詢意見，取得同意后予以通過，完成認(rèn)定。

??（二）納入低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目管理清單

??行政服務(wù)中心對經(jīng)認(rèn)定的低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目開具確認(rèn)單，并通過OA系統(tǒng)，將項(xiàng)目確認(rèn)單同步抄送至臨港土地儲備分中心、建交處、建交中心、審批審查中心等相關(guān)部門。

??審批審查中心根據(jù)項(xiàng)目確認(rèn)單，建立低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目管理清單，定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。

??（三）低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目減免

??對于納入低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目管理清單的項(xiàng)目，按照相關(guān)文件規(guī)定，分別實(shí)施土地勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理費(fèi)用的減免，減免費(fèi)用經(jīng)由財(cái)政處核準(zhǔn)后，排入各組織實(shí)施部門的年度專項(xiàng)預(yù)算，超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限的部分由企業(yè)自行承擔(dān)。

??1、土地勘察

??由臨港土地儲備分中心組織實(shí)施勘察費(fèi)用的減免工作，按照出讓土地和自有土地兩種情形分別實(shí)施。

??對于新出讓土地項(xiàng)目，由臨港土地儲備分中心組織相關(guān)開發(fā)主體實(shí)施新出讓土地的勘察工作，地質(zhì)勘察在土地出讓前完成，地質(zhì)勘察報(bào)告在土地出讓時一并提供給建設(shè)單位。

??對于自有土地項(xiàng)目，由建設(shè)單位自行委托勘察單位進(jìn)行勘察后，留存相關(guān)證明文件，與項(xiàng)目確認(rèn)單、承諾書一并提交至窗口，經(jīng)臨港土地儲備分中心工作人員審核后根據(jù)文件規(guī)定計(jì)算減免金額，實(shí)施減免。

??2、施工圖審查

??建交處具體組織實(shí)施施工圖審查費(fèi)用的減免工作。建設(shè)單位自行委托審圖公司進(jìn)行審圖后，留存相關(guān)證明文件，與項(xiàng)目確認(rèn)單、承諾書一并提交至窗口，經(jīng)建交處工作人員審核后根據(jù)文件規(guī)定計(jì)算減免金額，實(shí)施減免。

??3、工程監(jiān)理

??建交中心具體組織實(shí)施工程監(jiān)理費(fèi)用的減免工作。建設(shè)單位自行委托工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理，留存相關(guān)證明文件，與項(xiàng)目確認(rèn)單、承諾書一并提交至窗口，經(jīng)建交中心工作人員審核后根據(jù)文件規(guī)定計(jì)算減免金額，實(shí)施減免。

??四、其他

??1、上述相關(guān)費(fèi)用的減免，不改變建設(shè)單位、工程勘察單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量、安全管理的法定責(zé)任；

??2、本管理辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，無明確規(guī)定事項(xiàng)參照《上海市辦理建筑許可對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

??3、本管理辦法由臨港新片區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。

??附件：

??1、臨港新片區(qū)社會投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目確認(rèn)單

??2、臨港新片區(qū)社會投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目清單

??3、申報(bào)材料真實(shí)性承諾書

??附件1

臨港新片區(qū)社會投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目確認(rèn)單

??附件2

臨港新片區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目匯總清單

??附件3

申報(bào)材料真實(shí)性承諾書

??本企業(yè)鄭重承諾，在辦理低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目勘察/審圖/監(jiān)理費(fèi)用減免申請過程中提交的所有材料原件真實(shí)有效，復(fù)印件與原件一致。

??若本企業(yè)在申請中存在隱瞞相關(guān)情況，或提供虛假材料的，由本企業(yè)承擔(dān)一切法律后果。

??企業(yè)蓋章：        

??法定代表人簽名：        

??年    月    日