工作任務(wù)

序號(hào)

工作內(nèi)容

責(zé)任部門（單位）

一、強(qiáng)化信用體系建設(shè)，賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化

1、服務(wù)虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大國(guó)家戰(zhàn)略

1

持續(xù)推進(jìn)“最虹橋”引領(lǐng)行動(dòng)，積極對(duì)接虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)，推動(dòng)跨區(qū)域開展信用合作交流，加強(qiáng)信用聯(lián)動(dòng)，探索信用互認(rèn)、協(xié)同監(jiān)管，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

2

加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)在“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)中的運(yùn)用，聚焦應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、城管執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域，推出一批新的信用應(yīng)用場(chǎng)景，提高城市治理科學(xué)化、信息化、精細(xì)化水平。

區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

2、助推長(zhǎng)三角區(qū)域一體化建設(shè)

3

探索跨長(zhǎng)三角律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的“通辦”機(jī)制，打造長(zhǎng)三角律師執(zhí)業(yè)在線互認(rèn)通辦新模式。

區(qū)司法局牽頭

4

探索推進(jìn)食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域的跨區(qū)域聯(lián)合懲戒和追溯體系，實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭

3、助力重點(diǎn)領(lǐng)域突破創(chuàng)新

5

持續(xù)深化“一業(yè)一證”改革，依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)、企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，探索多元共治，將政府的全鏈條服務(wù)嵌入到企業(yè)全生命周期管理。

區(qū)府辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)新聞出版和電影管理辦公室、區(qū)文化旅游局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)城運(yùn)中心等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

6

探索推進(jìn)外國(guó)人來(lái)華工作審批實(shí)施信用告知承諾制，對(duì)符合條件的申請(qǐng)人適用容缺受理，為引進(jìn)海外人才提供出入境和停居留便利。

區(qū)科委、區(qū)公安分局、區(qū)人才辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

7

鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律機(jī)制，加大對(duì)商標(biāo)搶注、非正常專利申請(qǐng)等違法失信行為的懲戒力度，助力打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭

二、創(chuàng)新信用監(jiān)管模式，助力政府職能轉(zhuǎn)變

4、積極開展信用承諾制

8

推動(dòng)各類審批服務(wù)事項(xiàng)廣泛適用信用承諾制，深化信用承諾和承諾履行信息的應(yīng)用，對(duì)做出信用承諾的守信主體實(shí)施減材料、減時(shí)限以及容缺辦理等便利政策。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、區(qū)府辦牽頭，各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

9

健全完善告知承諾信用信息的記錄、歸集、共享和公示工作機(jī)制，加大承諾履行信息向區(qū)信用平臺(tái)共享歸集力度，提升承諾信息歸集數(shù)量，并作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)，構(gòu)建信用承諾閉環(huán)管理機(jī)制。

各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

10

鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)組織會(huì)員單位進(jìn)行誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等方面的信用承諾。

各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

5、實(shí)施信用分級(jí)分類監(jiān)管

11

積極推進(jìn)55個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信用分類監(jiān)管落地見效，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域信用監(jiān)管全覆蓋。

各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

12

推動(dòng)各行業(yè)主管部門按照進(jìn)度要求，建立符合行業(yè)特征、監(jiān)管需求的各領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或模型，對(duì)監(jiān)管對(duì)象實(shí)施差異化分類監(jiān)管措施。

各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

13

依法依規(guī)開展信用獎(jiǎng)懲。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

14

不斷推進(jìn)落實(shí)輕微違法免罰清單制度。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)城管執(zhí)法局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

15

定期召開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，持續(xù)推進(jìn)跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“一次出動(dòng)，全面體檢”。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

16

依法依規(guī)全面監(jiān)管已核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的在建工程項(xiàng)目，在開工放樣復(fù)驗(yàn)灰線、正負(fù)零、結(jié)構(gòu)到頂、竣工規(guī)劃資源驗(yàn)收等重要建設(shè)階段現(xiàn)場(chǎng)查看基礎(chǔ)上，建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，在建項(xiàng)目定期現(xiàn)場(chǎng)巡查，做到監(jiān)管工作全覆蓋。

區(qū)規(guī)劃資源局牽頭

17

各部門至少形成 1 個(gè)分級(jí)分類監(jiān)管案例。

各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

6、優(yōu)化完善信用修復(fù)機(jī)制

18

加大公共信用信息修復(fù)“一件事”的宣傳力度，持續(xù)優(yōu)化公共信用信息修復(fù)“一件事”辦理便捷度，提升信用修復(fù)效率。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

19

落實(shí)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與“信用中國(guó)（上海）”網(wǎng)站信用修復(fù)共享和互認(rèn)機(jī)制工作要求。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

20

推動(dòng)相關(guān)部門依法依規(guī)解除失信約束措施，推動(dòng)市場(chǎng)化信用服務(wù)機(jī)構(gòu)同步更新信用修復(fù)結(jié)果。

各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

21

加強(qiáng)對(duì)受疫情影響企業(yè)的引導(dǎo)，提高信用修復(fù)效率，幫助企業(yè)提升信用狀況。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)投促辦（金融辦）、東虹辦、各街道（鎮(zhèn)）等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

三、深化信用場(chǎng)景應(yīng)用，持續(xù)濃厚誠(chéng)信氛圍

7、深入推動(dòng)市場(chǎng)信用應(yīng)用

22

提升長(zhǎng)寧“信易貸”品牌影響力，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)貸”“樂(lè)創(chuàng)1+N”“銀稅互動(dòng)”“專利小貸”“金融店小二”“科技履約貸”等與“信易貸”結(jié)合，為企業(yè)提供融資便利服務(wù)。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)投促辦（金融辦）、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

23

探索建立園區(qū)中小企業(yè)融資平臺(tái)。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、東虹辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

24

加大對(duì)“信易貸”平臺(tái)的宣傳推廣，建立完善“信易貸”月度數(shù)據(jù)報(bào)送機(jī)制，提升“信易貸”企業(yè)注冊(cè)率。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)投促辦（金融辦）、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

25

探索“一網(wǎng)通辦”融資信用服務(wù)功能和設(shè)置，助力中小微企業(yè)更加便捷、精準(zhǔn)獲取融資服務(wù)。

區(qū)府辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城運(yùn)中心（區(qū)大數(shù)據(jù)中心）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

26

探索注冊(cè)許可容缺清單與信用承諾相結(jié)合,加強(qiáng)容缺材料信用管理,跟進(jìn)內(nèi)部梳理研判、跟蹤督辦等舉措，全力提升容缺材料踐諾率。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

8、強(qiáng)化信用便民惠企應(yīng)用

27

在41個(gè)領(lǐng)域分批推行專用信用報(bào)告替代企業(yè)有無(wú)違法記錄證明，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，進(jìn)一步便利企業(yè)上市融資、招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

28

積極推進(jìn)教育、養(yǎng)老、家政服務(wù)、食品餐飲、房屋買賣、勞動(dòng)用工等重點(diǎn)民生領(lǐng)域信用體系建設(shè)，創(chuàng)新信用服務(wù)載體應(yīng)用，提升公共服務(wù)供給質(zhì)量。

區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

29

在東虹橋片區(qū)積極推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境“十大實(shí)事”和企業(yè)開門“七件事”。

東虹辦牽頭，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

30

聚焦早餐工程和“樓門口”午餐建設(shè)，通過(guò)示范點(diǎn)評(píng)審，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

區(qū)商務(wù)委牽頭

9、創(chuàng)新社會(huì)治理信用應(yīng)用

31

鼓勵(lì)和支持基層社會(huì)治理信用應(yīng)用，通過(guò)信用正向激勵(lì)，將信用管理融入基層治理體系，創(chuàng)新組織群眾工作機(jī)制，有效提升基層治理效率。

各街道（鎮(zhèn)）等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

32

加大商務(wù)領(lǐng)域單用途預(yù)付卡信用培訓(xùn)和宣傳，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信用銘牌，讓消費(fèi)者能及時(shí)查詢發(fā)卡企業(yè)的信用狀況。

區(qū)商務(wù)委牽頭

33

探索以游泳場(chǎng)所為主的公共場(chǎng)所衛(wèi)生信用評(píng)價(jià)。

區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭

10、加強(qiáng)信用應(yīng)用案例

報(bào)送

34

積極探索“信易批”“信易租”“信易行”“信易游”等各類“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景，為各類守信主體在行政審批、融資貸款、住房租賃、交通出行、旅游購(gòu)物等方面提供優(yōu)惠便利，各部門至少形成1個(gè)“信易+”場(chǎng)景。

各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

四、加強(qiáng)信用平臺(tái)支撐，提高數(shù)據(jù)運(yùn)行效益

11、提升信用平臺(tái)服務(wù)

能級(jí)

35

對(duì)接市信用平臺(tái)二期建設(shè)，優(yōu)化信用數(shù)據(jù)治理、信用查詢、信用評(píng)價(jià)、信用修復(fù)等基礎(chǔ)功能，支撐高質(zhì)量、多場(chǎng)景的信用應(yīng)用。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

36

優(yōu)化“信用長(zhǎng)寧”網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)更新信息。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭

12、加強(qiáng)信用信息歸集

共享

37

編制年度區(qū)級(jí)公共信用信息數(shù)據(jù)、行為、應(yīng)用清單，依法依規(guī)推進(jìn)公共信用信息歸集應(yīng)用。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

38

對(duì)照國(guó)家、市級(jí)要求，進(jìn)一步提升行政許可和行政處罰“雙公示”信息歸集報(bào)送質(zhì)量，做好梳理統(tǒng)計(jì)工作，結(jié)合全市季度評(píng)估結(jié)果，定期通報(bào)相關(guān)情況。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

39

推動(dòng)5類行政管理信息（行政強(qiáng)制、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決、行政監(jiān)督檢查）等歸集共享，提高數(shù)據(jù)及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

40

鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)“自愿填報(bào)+信用承諾”等方式補(bǔ)充完善自身信息。

各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

13、推動(dòng)信用數(shù)據(jù)開放

賦能

41

引導(dǎo)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)利用公共數(shù)據(jù)開放新機(jī)遇，加強(qiáng)信用應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，滿足多元化的信用服務(wù)需求。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

42

推動(dòng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)公司等市場(chǎng)主體，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等前沿技術(shù)，加強(qiáng)公共和市場(chǎng)信用信息的融合，開發(fā)信用評(píng)價(jià)、關(guān)聯(lián)分析、信用指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等產(chǎn)品，不斷提升專業(yè)化、智能化水平，滿足多樣化、個(gè)性化的政府管理、市場(chǎng)交易、社會(huì)治理等場(chǎng)景需求。

各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

43

拓展信用報(bào)告、信用評(píng)級(jí)等信用產(chǎn)品應(yīng)用，為旅游等特定行業(yè)信用應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)信用服務(wù)業(yè)集聚，打造信用新經(jīng)濟(jì)。

區(qū)文化旅游局牽頭

44

加強(qiáng)審計(jì)信息公開，及時(shí)向社會(huì)公眾公開審計(jì)結(jié)果，不斷擴(kuò)大社會(huì)和廣大群眾對(duì)審計(jì)工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法推進(jìn)審計(jì)公開。

區(qū)審計(jì)局牽頭

45

督促被審計(jì)單位及時(shí)公開整改情況，以公開促整改。

區(qū)審計(jì)局牽頭

五、夯實(shí)信用建設(shè)基礎(chǔ)，不斷提升發(fā)展環(huán)境

14、支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)

發(fā)展

46

鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)和信用監(jiān)管工作，協(xié)助開展信用評(píng)價(jià)、分類監(jiān)管、信用惠民和專項(xiàng)治理等工作。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

47

加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)梳理備案，引導(dǎo)信用服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

48

加大赴外區(qū)實(shí)地走訪調(diào)研學(xué)習(xí)力度。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

15、推進(jìn)區(qū)域特色

信用應(yīng)用

49

深化國(guó)家衛(wèi)生健康領(lǐng)域“信用+綜合監(jiān)管”試點(diǎn)成果應(yīng)用，完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度。

區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭

50

深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，推動(dòng)直播團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布、跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管等舉措。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭

51

加強(qiáng)與旅游平臺(tái)企業(yè)合作，探索文化和旅游領(lǐng)域信用應(yīng)用。

區(qū)文化旅游局牽頭

52

貫徹落實(shí)市級(jí)政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作要求，推動(dòng)各部門做好評(píng)價(jià)相關(guān)工作，提升政府誠(chéng)信行政水平和公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí)。

區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委組織部、區(qū)府辦、區(qū)司法局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)法院、區(qū)信訪辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

16、開展失信行為

專項(xiàng)治理

53

根據(jù)國(guó)家、市級(jí)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理要求，梳理所轄范圍信用服務(wù)機(jī)構(gòu)情況，形成基礎(chǔ)名單。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

54

推動(dòng)各單位依法依規(guī)開展信用建設(shè),及時(shí)掌握區(qū)級(jí)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)底數(shù)和基礎(chǔ)信息。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

55

落實(shí)開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理工作的相關(guān)要求，推動(dòng)治理對(duì)象退出名單。

區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各聯(lián)席會(huì)議成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

17、強(qiáng)化誠(chéng)信文化

宣傳推介

56

大力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信社會(huì)氛圍，圍繞“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日、“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”“誠(chéng)信興商宣傳月”“誠(chéng)信點(diǎn)亮中國(guó)”“市民修身行動(dòng)”等，持續(xù)開展誠(chéng)信“進(jìn)大廳”“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)市場(chǎng)”等主題宣傳活動(dòng)和誠(chéng)信教育普及活動(dòng)。

區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)城運(yùn)中心（區(qū)政務(wù)服務(wù)中心）、區(qū)東虹辦、各街道（鎮(zhèn)）等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

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加強(qiáng)對(duì)科研人員、會(huì)計(jì)人員、律師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)等重點(diǎn)職業(yè)人群的誠(chéng)信教育。   

區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)房管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

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探索開展中小學(xué)校法治信用教育一體化的應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)和實(shí)踐活動(dòng)。

區(qū)教育局、團(tuán)區(qū)委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)

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引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)誠(chéng)信自律，鼓勵(lì)新聞媒體開展誠(chéng)信宣傳和輿論監(jiān)督，加大誠(chéng)實(shí)守信的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡宣傳力度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極參與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)氛圍。

區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)