關于印發(fā)《靜安區(qū)關于落實〈2023年上海市社會信用體系建設工作要點〉的任務分工》的通知
區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、相關單位：
??根據(jù)上海市社會信用建設辦公室《關于印發(fā)〈2023年上海市社會信用體系建設工作要點〉的通知》（滬發(fā)改信用〔2023〕2號）有關要求，我辦制定了《靜安區(qū)關于落實〈2023年上海市社會信用體系建設工作要點〉的任務分工》，請遵照執(zhí)行。
??附件：《靜安區(qū)關于落實〈2023年上海市社會信用體系建設工作要點〉的任務分工》
??上海市靜安區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議辦公室
??2023年5月25日
| 靜安區(qū)關于落實《2023年上海市社會信用體系建設工作要點》的任務分工 | |||
| 工作任務 | 序號 | 工作內(nèi)容 | 責任單位 |
| 助力強化科技創(chuàng)新策源功能 | 1 | 加強科技領域信用信息管理平臺應用，全面提升科技信用信息歸集管理、項目申報單位信用核查、“紅燈”事項管理等服務能級。 | 區(qū)科委 |
| 2 | 推進外國人來華工作審批實施信用告知承諾制，對符合條件的申請人適用容缺受理，為引進海外人才提供出入境和停居留便利。 | 區(qū)科委 | |
| 3 | 鼓勵建立知識產(chǎn)權保護自律機制，健全知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度，加大對商標搶注、非正常專利申請等違法失信行為的懲戒力度，助力打造國際知識產(chǎn)權保護高地。 | 區(qū)市場監(jiān)管局 | |
| 深化中小微企業(yè)融資信用服務創(chuàng)新試點 | 4 | 推進區(qū)中小微企業(yè)融資信用服務平臺與上海省級節(jié)點鏈接，融入全市一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡。 | 區(qū)發(fā)展改革委 |
| 5 | 優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”“隨申辦”融資信用服務功能和設置，助力中小微企業(yè)更加便捷、精準獲取融資服務。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)行政服務中心 | |
| 6 | 根據(jù)國務院辦公廳印發(fā)《加強信用信息共享應用 促進中小微企業(yè)融資實施方案》，依法依規(guī)推動相關公共信用信息向融資信用服務平臺歸集共享。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人才辦、區(qū)商務委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)稅務局、區(qū)金融辦、各街道、鎮(zhèn)、功能區(qū)按職責分工負責 | |
| 開發(fā)信用便民惠企應用場景 | 7 | 落實《關于推行市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明的實施方案》，在全市41個主要執(zhí)法領域分兩批推行市場主體以專用信用報告替代有無違法記錄證明，實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿，進一步便利企業(yè)上市融資、招投標等經(jīng)營活動。 | 區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)金融辦按職責分工負責 |
| 8 | 推動“信用就醫(yī)”全區(qū)公立醫(yī)療機構和醫(yī)保正常參保用戶全覆蓋，持續(xù)完善“信用就醫(yī) 無感支付”服務，進一步優(yōu)化就醫(yī)體驗。 | 區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局按職責分工負責 | |
| 9 | 在政務、商務、社會等領域，為各類守信主體在行政審批、融資貸款、住房租賃、交通出行、旅游購物等方面提供優(yōu)惠便利。 | 區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、相關單位按職責分工負責 | |
| 10 | 加快推進教育、養(yǎng)老、家政服務、食品餐飲、房屋買賣、勞動用工等重點民生領域信用體系建設，創(chuàng)新信用服務載體應用，提升公共服務供給質(zhì)量。 | 區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)商務委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)人力資源社會保障局按職責分工負責 | |
| 創(chuàng)新社會治理信用應用場景 | 11 | 加強信用數(shù)據(jù)在“一網(wǎng)統(tǒng)管”系統(tǒng)中的運用，聚焦應急管理、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等重點領域，推出一批新的信用應用場景，提高城市治理科學化、信息化、精細化水平。 | 區(qū)應急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局等按職責分工負責 |
| 12 | 結(jié)合法治宣傳，推廣城管執(zhí)法“信用承諾+契約管理”模式。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城管執(zhí)法局、各街道、鎮(zhèn) | |
| 13 | 鼓勵和支持基層社會治理信用應用，通過信用正向激勵，將信用管理融入基層治理體系，創(chuàng)新組織群眾工作機制，有效提升基層治理效率。 | 各街道、鎮(zhèn) | |
| 積極推廣信用承諾制 | 14 | 推動審批服務事項和證明事項廣泛適用信用承諾制，深化信用承諾和承諾履行信息的應用，對做出信用承諾的守信主體實施減材料、減時限以及容缺辦理等便利政策。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審改辦、區(qū)司法局按職責分工牽頭 |
| 15 | 健全完善告知承諾信用信息的記錄、歸集、共享和公示工作機制，加大承諾履行信息向市公共信用信息服務平臺的歸集力度，并作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)，健全信用承諾閉環(huán)管理機制。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)財政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)綠化市容局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)建設管理委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)公安分局、區(qū)消防支隊、區(qū)文化旅游局等行業(yè)主管部門按職責分工負責 | |
| 16 | 將承諾書作為宣傳法律法規(guī)政策、向市場主體說明利弊、引導市場主體自律的重要載體。根據(jù)業(yè)務需要，或聯(lián)合行業(yè)協(xié)會商會等自治組織，引導企業(yè)通過靜安“信服包”手機應用自主簽訂承諾書。 | 區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、相關單位按職責分工負責 | |
| 持續(xù)實施信用分級分類監(jiān)管 | 17 | 推進重點領域信用分類監(jiān)管落地見效，基本實現(xiàn)重點領域信用監(jiān)管全覆蓋。 | 各行業(yè)主管部門按職責分工負責 |
| 18 | 結(jié)合綜合監(jiān)管改革，開展公共信用綜合評價應用。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審改辦牽頭，各行業(yè)主管部門按職責分工負責 | |
| 19 | 依法依規(guī)開展信用獎懲，建立不當信用懲戒糾錯和通報機制。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、相關單位按職責分工負責 | |
| 20 | 依法依規(guī)開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為專項治理。 | 區(qū)綠化市容局、區(qū)市場監(jiān)管局 | |
| 不斷完善信用修復機制 | 21 | 在規(guī)定時間內(nèi)做好信用修復審核工作。探索輕微處罰便利化修復舉措。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審改辦牽頭，區(qū)建設管理委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財政局、區(qū)應急局、區(qū)消防支隊、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)國動辦、區(qū)醫(yī)保局等按職責分工負責 |
| 推動信用數(shù)據(jù)資源有序共享應用 | 22 | 編制2023年靜安區(qū)公共信用信息數(shù)據(jù)、行為、應用清單，依法依規(guī)推進公共信用信息歸集應用。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、相關單位按職責分工負責 |
| 23 | 推進行政管理、合同履行、信用承諾及履行情況等相關信用信息歸集共享。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、相關單位按職責分工負責 | |
| 24 | 鼓勵企業(yè)通過“自愿填報+信用承諾”等方式補充完善自身信息。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭，區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位相關單位按職責分工負責 | |
| 支持信用服務機構發(fā)展 | 25 | 鼓勵信用服務機構參與行業(yè)信用建設和信用監(jiān)管工作，協(xié)助開展信用評價、分類監(jiān)管、信用惠民和專項治理等工作。 | 區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、相關單位按職責分工負責 |
| 加強誠信文化建設 | 26 | 深化信易貸服務，推動銀企對接合作。持續(xù)開展“信易貸”平臺宣傳工作，繼續(xù)落實《靜安區(qū)“信易貸”宣傳推廣方案》。 | 各街道、鎮(zhèn)、功能區(qū)按職責分工負責 |
| 27 | 按照全市政務誠信評價要求，在政務公開、行政審批、依法行政、勤政高效、守信踐諾、建設工程招投標、統(tǒng)計等領域推動政務誠信建設，提升政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識。 | 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)委組織部、區(qū)府辦、區(qū)商務委、區(qū)建設管理委、區(qū)司法局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)信訪辦、區(qū)行政服務中心按職責分工負責 | |
| 28 | 落實各行業(yè)、各領域、各區(qū)域誠信宣傳工作安排，大力營造誠實守信社會氛圍，持續(xù)推進本市誠信計量示范創(chuàng)建工作，開展“512”防災減災日、“65”環(huán)境日、“715”城管公眾開放日、“119消防宣傳月”、食品安全宣傳周、信用交通宣傳月、誠信興商宣傳月、安全生產(chǎn)月、“誠信建設萬里行”、“誠信點亮中國”、“市民修身行動”等主題宣傳活動和誠信教育普及活動。 | 區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、相關單位按職責分工負責 | |
| 29 | 不斷加強對科研人員、律師、會計師、房地產(chǎn)經(jīng)紀等重點職業(yè)人群的誠信教育。 | 區(qū)科委、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)房管局按職責分工負責 | |
| 30 | 強化青少年群體誠信教育，拓展大中小學校法治信用教育一體化的應用場景開發(fā)和實踐活動。 | 區(qū)教育局牽頭 | |
| 31 | 探索建立信用監(jiān)督員制度，充分發(fā)揮社會力量的監(jiān)督作用。 | 區(qū)發(fā)展改革委牽頭 | |
| 32 | 引導行業(yè)協(xié)會商會加強誠信自律，支持新聞媒體開展誠信宣傳和輿論監(jiān)督，大力挖掘誠實守信的先進典型和先進事跡，積極引導參與誠信之星、誠實守信道德模范等榮譽評選。開展誠信企業(yè)、誠信商圈、誠信商戶、誠信街區(qū)、誠信樓組、誠信居民等選樹活動，鼓勵社會公眾積極參與誠信建設活動，進一步引導廣大市民樹立誠信意識，踐行誠信要求。 | 區(qū)社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位、相關單位按職責分工負責 | |
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