??一、《上海市交易場(chǎng)所管理暫行辦法》修訂的背景是什么?
??為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步規(guī)范本市各類(lèi)交易場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為,市政府于2019年印發(fā)《上海市交易場(chǎng)所管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),該文件即將期滿(mǎn)?!掇k法》實(shí)施以來(lái),為推動(dòng)本市交易場(chǎng)所清理整頓、防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、引導(dǎo)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等發(fā)揮了重要作用。
??因國(guó)家層面機(jī)構(gòu)改革及本市關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整有關(guān)要求,市政府對(duì)《辦法》進(jìn)行簡(jiǎn)易修訂。此次修訂旨在深入貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議和清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議精神,持續(xù)強(qiáng)化對(duì)本市交易場(chǎng)所日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范處置,支持推動(dòng)交易場(chǎng)所規(guī)范健康發(fā)展。新修訂的《辦法》自2025年3月1日起施行,有效期至2027年2月28日。
??二、本次修訂主要調(diào)整了哪些內(nèi)容?
??修訂后的《辦法》分五章,共有三十八條,主要修訂內(nèi)容是:
??(一)因機(jī)構(gòu)改革名稱(chēng)調(diào)整,對(duì)涉中國(guó)人民銀行上海市分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局相關(guān)條款的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)進(jìn)行調(diào)整。
??(二)按照市委市政府關(guān)于議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整方案有關(guān)要求,對(duì)《辦法》中涉市金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議相關(guān)表述進(jìn)行調(diào)整。
??(三)原《辦法》第三十九條相關(guān)表述為2019年出臺(tái)《辦法》時(shí)關(guān)于過(guò)渡期有關(guān)安排及本市清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)要求,目前已不適用,予以刪除。
??三、本市將如何加強(qiáng)交易場(chǎng)所管理?
??《辦法》明確,本市將依托金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置有關(guān)工作機(jī)制,由各市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)所屬交易場(chǎng)所的設(shè)立和日常管理,各區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非法交易場(chǎng)所的清理和屬地維穩(wěn),相關(guān)單位按各自職責(zé)協(xié)同監(jiān)管,市地方金融管理部門(mén)負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)各市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)、各區(qū)政府等落實(shí)工作機(jī)制有關(guān)決策部署。
??《辦法》對(duì)交易場(chǎng)所設(shè)立、變更和終止,規(guī)范運(yùn)營(yíng),監(jiān)督管理等均作了明確規(guī)定,市地方金融管理部門(mén)將協(xié)同各市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)、各區(qū)政府、相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)及國(guó)家在滬金融管理部門(mén),按照《辦法》明確的職責(zé)分工,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口,加強(qiáng)日常監(jiān)管,切實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)本市交易場(chǎng)所立足現(xiàn)貨市場(chǎng)定位,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。