??一、《工作方案》的制定背景是什么？

??火電、抽水蓄能和外購電受外部資源和通道的制約較大，新型儲能具有自主性強、靈活便捷、工期最快、綠色低碳等優(yōu)勢，可作為我市自主可控的戰(zhàn)略性資源，因地制宜、快速布局。當前新型儲能在國內外都步入了高速發(fā)展期。全球高度重視新型儲能發(fā)展，其產業(yè)和應用規(guī)模不斷壯大，已成為新質生產力發(fā)展的重要領域。

??為推動本市新型儲能高質量發(fā)展，2023年以來，市發(fā)展改革委、市經濟信息化委會同市有關部門開展了政策研究工作，在政策制訂期間多次征求了相關單位意見，經修改完善后形成了《工作方案》。

??二、《工作方案》的制定原則有哪幾方面？

??一是堅持協(xié)調發(fā)展。強化新型儲能與我市新型電力系統(tǒng)、高端制造業(yè)、新型交通體系、重點區(qū)域發(fā)展的協(xié)同，建設新型儲能多元化應用示范窗口城市，以應用帶創(chuàng)新、促產業(yè)。二是堅持安全發(fā)展。落實企業(yè)安全主體責任和各專業(yè)部門安全監(jiān)管責任，建立健全新型儲能技術標準、管理、監(jiān)測、評估體系，提升新型儲能建設運行的全過程安全性。三是堅持創(chuàng)新發(fā)展。加強關鍵技術裝備研發(fā)和共性技術研究，加快推動商業(yè)模式和體制機制創(chuàng)新，助力技術革新、產業(yè)升級、成本下降，打造全球領先的新型儲能創(chuàng)新中心。四是堅持開放發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)完善產業(yè)鏈布局，吸引更多國內外行業(yè)領先企業(yè)入駐上海，形成具備綜合競爭優(yōu)勢的產業(yè)集群。五是堅持市場化發(fā)展。明確新型儲能獨立市場地位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，做好配套政策協(xié)同，助力行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

??三、上海風電項目配置新型儲能有什么要求？

??2025年1月1日起，新開工（含升級改造）集中式陸上風電，按照不低于裝機容量的20%、額定充放電時長不低于4小時配置新型儲能，新建海上風電按照競爭配置要求配置；采用獨立儲能電站形式建設，可通過自建、合建或容量租賃的模式實現(xiàn)。

??四、獨立儲能電站、用戶側儲能具體指哪些項目？

??獨立儲能電站指獨立并入公共電網，具備獨立計量和發(fā)電自動控制功能，充電功率1萬千瓦及以上的儲能電站，主要應用于支撐電力頂峰、快速補強電網薄弱環(huán)節(jié)、促進新能源消納等場景。用戶側儲能指不獨立并入公共電網，在用戶內部使用的儲能系統(tǒng)，主要應用于工業(yè)園區(qū)、數(shù)據中心、通信基站、光儲充一體化充電站、制氫加氫一體站、商業(yè)綜合體、軌道交通和重要用戶定制化服務等場景。

??五、新型儲能項目建設對企業(yè)有哪些要求？

??一是完成項目備案管理。獨立儲能電站報市發(fā)展改革委備案；火電機組配置儲能項目報市發(fā)展改革委備案，作為附屬設施隨電源項目一同管理；用戶側儲能項目報區(qū)發(fā)展改革委備案，作為用戶附屬設施隨用戶主體項目一同管理。二是完成開工前置手續(xù)。項目備案后企業(yè)需編制項目實施方案，委托第三方評估機構出具評審意見，并落實各項建設條件，確保開工前置程序合法合規(guī)。三是強化安全管理。企業(yè)應落實安全生產和消防安全主體責任，項目投產前應按照相關規(guī)定組織竣工驗收并及時申報消防驗收、備案。項目屬特殊建設工程的，應申報建設工程消防設計審查和消防驗收；屬其他建設工程的，應申報消防驗收備案和抽查。

??六、新型儲能項目有哪些營運模式？

??一是參與電力市場。納入年度建設計劃的獨立儲能電站作為獨立主體參與現(xiàn)階段電力市場，火電機組配建儲能項目可隨所屬發(fā)電項目參與電力市場，用戶側儲能項目可隨所屬用戶主體參與電力市場。二是獲得調用或電力服務收益。納入年度建設計劃的獨立儲能電站現(xiàn)階段參照發(fā)電項目進行調用結算，火電機組配建儲能項目隨所屬發(fā)電項目提供輔助服務獲得收益，用戶側儲能項目通過為用戶提供多種電力服務或隨所屬用戶主體參與電力需求響應獲得收益。三是獲得度電獎勵。已完成備案且具有技術先進性和產業(yè)帶動性的新型儲能項目，可申報新型儲能示范項目。列入補貼目錄的項目可獲得度電獎勵。四是容量租賃共享。參與綠電交易的新能源項目開發(fā)企業(yè)可采用租賃容量方式獲得儲能調峰能力。對納入本市年度建設計劃，未與新能源項目開發(fā)企業(yè)達成租賃容量服務協(xié)議的獨立儲能電站，可階段性給予容量補貼。用戶側儲能項目可探索共享儲能、云儲能等商業(yè)模式。

??七、下一步如何推動《工作方案》有效落實？

??《工作方案》重點從五個方面提出保障措施。一是強化部門統(tǒng)籌協(xié)作。強化部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動，形成工作合力。二是加大政策金融支持力度。通過扶持政策、金融保險、發(fā)展基金等形式加強對新型儲能項目應用示范、產業(yè)發(fā)展的支持。三是加強產業(yè)人才保障。支持將重點儲能企業(yè)納入本市人才引進重點機構，鼓勵企業(yè)申報本市重點產業(yè)領域人才專項獎勵。四是拓展國際國內合作交流。深入推進儲能領域與國內相關地區(qū)及國際方面合作。五是強化動態(tài)評估和敏捷尋優(yōu)。密切跟蹤產業(yè)發(fā)展趨勢和示范項目進展情況，視情況調整發(fā)展目標、項目規(guī)劃布局、建設時序、技術方案等。