??發(fā)展養(yǎng)老科技是積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵之策。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》，深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展，近期，我市制訂了《上海市推進(jìn)養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2027年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），現(xiàn)解讀如下。

??一、總體考慮

??上海是我國(guó)老齡化程度最高的地區(qū)之一，呈現(xiàn)老年人口規(guī)模大、老齡化程度高、老齡化速度快、高齡化和空巢化等特點(diǎn)。未來(lái)隨著上海老年人收入水平和受教育程度持續(xù)提升，老年人需求將進(jìn)一步向有品質(zhì)的生活轉(zhuǎn)變，對(duì)高品質(zhì)、個(gè)性化、多樣化的養(yǎng)老科技產(chǎn)品的需求將日益凸顯。上海必須未雨綢繆，聚焦國(guó)際前沿，加強(qiáng)前瞻布局，強(qiáng)化科技支撐，引領(lǐng)帶動(dòng)我國(guó)養(yǎng)老科技的創(chuàng)新發(fā)展。

??本次出臺(tái)《行動(dòng)方案》，圍繞人口深度老齡化的重大需求，發(fā)揮上海在科技創(chuàng)新基礎(chǔ)、企業(yè)研發(fā)能力、場(chǎng)景應(yīng)用能力等領(lǐng)域的綜合優(yōu)勢(shì)，聚焦不同老年人群體和不同養(yǎng)老服務(wù)模式的科技需求，針對(duì)養(yǎng)老科技學(xué)科領(lǐng)域廣、技術(shù)多元交叉、用戶需求多樣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn)，研發(fā)智能化、高端化、綠色化、老年友好的創(chuàng)新產(chǎn)品并加快迭代升級(jí)，為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化提供強(qiáng)有力的科技支撐。

??二、編制思路

??《行動(dòng)方案》堅(jiān)持以人民為中心，深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，遵循“需求—技術(shù)—產(chǎn)品—主體”的路徑，構(gòu)建養(yǎng)老科技體系，系統(tǒng)謀劃了上海養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展的思路和目標(biāo)，凝練重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，加快推進(jìn)上海養(yǎng)老科技創(chuàng)新發(fā)展。到2027年，初步建成養(yǎng)老科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。

??三、主要內(nèi)容

??《行動(dòng)方案》以推動(dòng)“科技”與“養(yǎng)老”深度融合為主線，以強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為主攻方向，以加快新興技術(shù)集成應(yīng)用和融合創(chuàng)新為路徑，促進(jìn)養(yǎng)老科技產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和迭代升級(jí)，深化場(chǎng)景挖掘和示范應(yīng)用，優(yōu)化創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為滿足老年人日益增長(zhǎng)的高水平、多層次、個(gè)性化養(yǎng)老需求提供科技支撐。到2027年，創(chuàng)建1個(gè)養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園，建成1-2個(gè)高質(zhì)量孵化器、3-5個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、1-2個(gè)研發(fā)測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)，引進(jìn)培育5-10家龍頭企業(yè)，初步建成上海市基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)，年均服務(wù)老年人超過(guò)500萬(wàn)人次。

??研發(fā)一批養(yǎng)老科技創(chuàng)新產(chǎn)品。《行動(dòng)方案》聚焦智能傳感、信息和通信、人工智能等技術(shù)領(lǐng)域，研發(fā)一批創(chuàng)新產(chǎn)品，提高老年人生活品質(zhì)，如具有體溫、血氧、心電等實(shí)時(shí)感知的可穿戴設(shè)備，變焦眼鏡、骨傳導(dǎo)助聽(tīng)器、智能循跡輪椅等助視助聽(tīng)助行產(chǎn)品，康復(fù)機(jī)器人、外骨骼機(jī)器人等健康促進(jìn)設(shè)備，以及安全監(jiān)護(hù)類、照護(hù)服務(wù)類和情感慰藉類產(chǎn)品，提升老年人生活安全感、幸福感。

??建設(shè)基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)。《行動(dòng)方案》通過(guò)建設(shè)覆蓋全市的基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺(tái)，圍繞“醫(yī)、康、養(yǎng)、護(hù)”全場(chǎng)景需求，為各區(qū)、各街鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)工作提供支撐，為老年人提供線上線下相協(xié)同的專業(yè)化服務(wù)，更好滿足老年人的高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)需求。

??加快科技創(chuàng)新產(chǎn)品示范推廣。《行動(dòng)方案》進(jìn)一步加快適老化智能場(chǎng)景落地，促進(jìn)智能養(yǎng)老科技產(chǎn)品示范應(yīng)用，加快智慧養(yǎng)老院建設(shè)，推進(jìn)護(hù)理機(jī)器人、康復(fù)機(jī)器人等養(yǎng)老科技產(chǎn)品使用。優(yōu)化應(yīng)用推廣渠道，支持將自主研制的養(yǎng)老科技產(chǎn)品納入創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，拓展將養(yǎng)老科技研發(fā)試驗(yàn)和產(chǎn)品納入保險(xiǎn)范圍。開(kāi)展銀發(fā)科技產(chǎn)品認(rèn)證，打造養(yǎng)老科技品牌，加強(qiáng)市場(chǎng)培育，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)。

??優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。《行動(dòng)方案》充分利用眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等平臺(tái)，以及上海養(yǎng)老科技創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，推進(jìn)養(yǎng)老科技成果孵化轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建一批養(yǎng)老科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心，組建企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)創(chuàng)新聯(lián)盟，推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果產(chǎn)業(yè)化。引育并舉，認(rèn)定一批養(yǎng)老科技領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)。圍繞重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，打造鏈接社區(qū)、機(jī)構(gòu)和家庭，提供線上線下服務(wù)的平臺(tái)型領(lǐng)軍企業(yè)。依托“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)，創(chuàng)建一個(gè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用顯著的養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)園，打造養(yǎng)老科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

??加強(qiáng)人才引育。《行動(dòng)方案》將進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理、健康管理、康復(fù)治療等專業(yè)學(xué)科體系，推動(dòng)多學(xué)科交叉人才培養(yǎng)，打造高水平養(yǎng)老科技專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。精準(zhǔn)對(duì)接養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人員數(shù)字技能提升需求，積極開(kāi)展信息技術(shù)應(yīng)用能力及技能培訓(xùn)，打造高素質(zhì)養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)人才隊(duì)伍。強(qiáng)化養(yǎng)老科技產(chǎn)品科普宣傳。加強(qiáng)養(yǎng)老顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè)，培育一批具備養(yǎng)老科技產(chǎn)品咨詢?cè)u(píng)估能力的服務(wù)人才。