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    對十三屆全國人大四次會議 第7285號建議的答復 2021-08-30
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    黃友嘉代表:

    ??您提出的《關于以拓展內銷為切入點 協(xié)助港商融入國家內循環(huán)的建議》收悉,現(xiàn)答復如下:

    ??一、關于為港商參與進博會提供更大展位面積,舉辦以推廣香港產(chǎn)品和品牌為主題的經(jīng)貿(mào)洽談會的建議

    ??一是為港商參與進博會提供更大平臺。第一至第三屆進博會,已有近600家港資企業(yè)參展,展示港版產(chǎn)品、港式服務。第三屆進博會上,香港參展企業(yè)數(shù)量和參展面積繼續(xù)實現(xiàn)雙增長。上海將進一步貫徹落實習近平總書記關于“進博會要‘越辦越好’”的總要求,積極協(xié)調有關單位為港商提供更好的參展條件。同時,在疫情防控常態(tài)化形勢下,為進博會城市保障提供更精準、更精細的服務,提升港商參展觀展的滿意度和感受度。二是借助“6天+365天”常年展示交易平臺助力港商開拓國內市場。自第一屆進博會起,上海市商務委啟動了“6天+365天”常年展示交易平臺建設,為進博會展商提供常年展示與交易等功能。上海已認定56家交易服務平臺,引入進博會展品近18萬種(件),涉及展商共1390家,展品價值180.8億元。香港經(jīng)緯集團下的全球商品博覽匯(IMX)是首批獲得授牌的交易平臺,香港中華廠商聯(lián)合會食品制造業(yè)委員會也攜旗下企業(yè)和品牌組團落地虹橋進口商品展示交易中心。上海將進一步支持參展進博會的港商借助這個平臺,把“展品”變“商品”,順利進入內地市場。三是發(fā)揮上海國際會展之都優(yōu)勢,為港商提供更多展示平臺。上海每年舉辦超過1000個各類展覽及活動,其中有30%是國際展,展覽數(shù)量和展覽面積均居國內首位,躋身世界前列,是全球品牌商業(yè)展會登陸中國市場的首選城市。上海將加大力度引進境內外專業(yè)組展機構,集聚一批具有世界影響力的品牌展會,為港商在滬參展提供更多便利,通過展會平臺開拓國內資源。

    ??二、關于鼓勵和協(xié)助港商加快“出口轉內銷”策略轉型的建議

    ??上海將按照中央扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?!比蝿盏臎Q策部署,為港商拓展內銷提供服務。一是為港商出口轉內銷提供制度保障。2020年5月,上海在全國率先從拓展外貿(mào)企業(yè)內銷渠道、創(chuàng)新監(jiān)管服務模式、緩解外貿(mào)企業(yè)內銷成本、建立完善工作機制等四個方面,提出了11條支持出口轉內銷的舉措。將繼續(xù)加強與港商對接,解讀政策,介紹經(jīng)驗做法,支持港商用好有關政策。二是支持港商參與出口轉內銷活動。上海已連續(xù)兩年開展“出海優(yōu)品 云購申城”系列活動,搭建出口轉內銷線上和線下平臺,在拼多多、小紅書、愛庫存、i百聯(lián)等電商平臺設立外貿(mào)銷售專區(qū),為企業(yè)提供零傭金、快速入駐審批、流量扶持、保證金減免和快速結款等優(yōu)惠便利措施。將繼續(xù)支持港商積極參與,用好線上線下平臺開拓國內市場。

    ??三、關于加強社會信用體系建設的建議

    ??上海將加快推進社會信用體系建設。一是優(yōu)化信用服務模式。依托“一網(wǎng)通辦”、隨申辦APP、信用上海網(wǎng)站、信用上海APP等平臺,為企業(yè)和個人提供公共信用信息報告查詢服務,全面保障港商在滬信用報告查詢需求。二是支持港商參與信用服務建設。積極引導包括港商在內的社會力量參與信用服務建設,加大對信用服務機構的扶持力度,推動行業(yè)自律管理。三是學習香港信用體系建設先進經(jīng)驗。以服務國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為宗旨,學習香港信用體系建設的先進做法,進一步優(yōu)化上海信用體系建設和配套服務。

    ??四、關于推廣粵港澳大灣區(qū)“先行先試”經(jīng)驗和做法的建議

    ??一是主動學習對標粵港澳大灣區(qū)便利港商的經(jīng)驗做法。上海將借鑒粵港澳大灣區(qū)建設的經(jīng)驗和做法,在重點領域加快規(guī)則銜接和制度對接,為港商進入內地市場提供便利,推動兩地交流合作在更開放和更高的水平上發(fā)展。二是繼續(xù)推動落實滬港合作機制。今年以來,上海市、區(qū)兩級有關部門已與香港駐上海經(jīng)濟貿(mào)易辦事處、香港投資推廣署等在滬經(jīng)貿(mào)機構舉辦多場對接活動,包括“十四五”規(guī)劃政策解讀會、“五個新城”推介會等,讓港商全面、系統(tǒng)了解上海的發(fā)展規(guī)劃。上海將積極支持港商參與浦東高水平改革開放、虹橋國際開放樞紐建設,創(chuàng)造更多政商對話平臺,在CEPA框架和滬港合作機制下,進一步深化交流合作。

    ??下一步,上海將采取更多措施,挖掘資源、搭建平臺,積極協(xié)助港商拓展內地市場,融入國家內循環(huán)。

    ??感謝您的寶貴建議,希望您繼續(xù)對上海相關工作給予關心和支持。

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