區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府，各有關(guān)企業(yè)：

??區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局《靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理細(xì)則》已經(jīng)區(qū)政府第231次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

??上海市靜安區(qū)人民政府

??2021年9月1日

靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理細(xì)則

??第一條（目的和依據(jù)）

??為進(jìn)一步落實(shí)《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》（滬府辦發(fā)〔2015〕15號(hào)）的規(guī)定，合理釋放各類場(chǎng)地資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，持續(xù)推進(jìn)靜安區(qū)“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略和“全球服務(wù)商”計(jì)劃的實(shí)施，進(jìn)一步營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合區(qū)實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

??第二條（適用范圍）

??本細(xì)則適用于本區(qū)各類企業(yè)住所及分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（以下統(tǒng)稱“住所”）的登記管理。

??以軍隊(duì)、武警部隊(duì)房屋作為企業(yè)住所的，不適用本細(xì)則。

??法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)住所另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??第三條（經(jīng)營(yíng)要求）

??企業(yè)在住所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，尊重公序良俗，不得擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，不得損害社會(huì)公共利益。

??涉及許可審批事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)許可審批的規(guī)定。

??第四條（非居住用房）

??以非居住用房作為企業(yè)住所，房屋不得是違法建筑，且不屬于配電間、避難層（間）和疏散通道等涉及生命、財(cái)產(chǎn)安全的專用部位（區(qū)間）。

??企業(yè)以居民小區(qū)會(huì)所作為住所的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃部門審批的用途。未規(guī)劃用途或者改變規(guī)劃用途使用的，應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意，并由業(yè)主委員會(huì)出具證明文件方可從事相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

??企業(yè)實(shí)際使用的住所小于產(chǎn)權(quán)證明最小單位的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交由產(chǎn)權(quán)人出具的場(chǎng)地分割平面圖并附書面劃分說(shuō)明。

??第五條（居住用房）

??以城鎮(zhèn)居住用房作為住所的，應(yīng)當(dāng)按照《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定，辦理改變房屋使用性質(zhì)的手續(xù)。已辦理“居改非”證明的房屋，應(yīng)當(dāng)出示“居改非”證明原件。

??第六條（住所使用證明）

??企業(yè)辦理住所登記時(shí)使用自有房屋的，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證；租賃他人房屋的，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證和租賃協(xié)議。提供經(jīng)備案租賃合同的，可以免于提交房屋產(chǎn)權(quán)證。

??企業(yè)使用的住所無(wú)法提交房屋產(chǎn)權(quán)證的，可以提交以下相關(guān)證明材料，企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)期限須在住所租賃期限內(nèi)：

??（一）屬于公有非居住用房的，提交《公有非居住房屋租賃合同》；

??（二）屬于公用民防工程的，提交民防管理部門出具的有關(guān)文件；

??（三）屬于旅館、賓館房間的，提交旅館、賓館營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

??（四）屬于商品交易市場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)所的，提交市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

??（五）屬于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用房的，提交商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)管理部門批準(zhǔn)文件；

??（六）已竣工未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋，提交建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案證明及房屋用途證明文件；

??（七）屬于已竣工臨時(shí)商業(yè)建筑的，提交臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，企業(yè)住所租賃期限須在臨時(shí)建筑使用期限內(nèi)；

??（八）確有合理原因未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋，可以提交區(qū)相關(guān)職能部門或區(qū)政府規(guī)定的其他證明文件。

??產(chǎn)權(quán)證明無(wú)具體道路門牌號(hào)碼、門牌號(hào)碼不清或者產(chǎn)權(quán)證明上門牌號(hào)碼與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)際門牌號(hào)碼不一致的，應(yīng)當(dāng)提交所在地公安部門出具的證明文件。

??房屋涉及轉(zhuǎn)租的，應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面文件。

??第七條（集中登記）

??區(qū)政府授權(quán)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局指定一處或多處非居住用房為集中登記地，供本區(qū)內(nèi)從事不擾民、不影響周邊環(huán)境和公共安全及公民生命、財(cái)產(chǎn)安全的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的企業(yè)登記住所。涉及許可事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)許可審批的規(guī)定，未取得許可審批的，不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

??可以作為集中登記地的各類開(kāi)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

??（一）實(shí)行集中登記的場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)是權(quán)屬清晰的辦公、商業(yè)等非居住用房，具有特殊用途的專用房屋、臨時(shí)建筑、存在安全隱患等房屋不得作為集中登記地；

??（二）有明確統(tǒng)一的管理單位；

??（三）并制定相應(yīng)管理制度。

??已設(shè)立的集中登記地場(chǎng)地發(fā)生變化的，符合條件可變更場(chǎng)所地址。

??第八條（一址多照）

??符合以下情形之一的，可以將同一地址的非居住用房登記為兩個(gè)以上企業(yè)的住所：

??（一）股權(quán)投資企業(yè)及承擔(dān)對(duì)其管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)；

??（二）企業(yè)之間有投資關(guān)系，使用相同住所辦公。

??以區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局指定的集中登記地作為住所的，適用前款規(guī)定。

??第九條（綜合監(jiān)管）

??根據(jù)投訴舉報(bào)或者企業(yè)公示信息抽查，通過(guò)登記的住所無(wú)法與企業(yè)取得聯(lián)系的，依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

??企業(yè)住所應(yīng)當(dāng)具備特定條件，或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可審批事項(xiàng)的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

??第十條（參照適用條款）

??本區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶住所的登記管理，參照本管理細(xì)則執(zhí)行。

??第十一條（實(shí)施時(shí)間）

??本細(xì)則自2021年10月8日起施行，有效期至2024年12月31日，2021年2月3日發(fā)布的《靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理實(shí)施細(xì)則》（靜府規(guī)〔2021〕1號(hào)）同時(shí)廢止。