《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》行政處罰裁量基準(zhǔn) 

序號(hào)

業(yè)務(wù)

類(lèi)別

處罰事項(xiàng)

處罰依據(jù)

裁量標(biāo)準(zhǔn)

備注

適用情形

處罰幅度

1

市容管理

對(duì)在樹(shù)木和建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十條第五款：

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令清除，可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。其中，對(duì)以張貼、懸掛、刻畫(huà)、涂寫(xiě)、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的單位和個(gè)人，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域

宣傳品內(nèi)容具有商業(yè)性，且首次被發(fā)現(xiàn)的

處警告

對(duì)違反規(guī)定隨意張貼、懸掛、刻畫(huà)、涂寫(xiě)或者散發(fā)宣傳品，在其中公布通信工具號(hào)碼的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)通知通信工具號(hào)碼使用人限期接受處理；逾期不接受處理的，書(shū)面通知通信管理部門(mén)暫停其通信工具號(hào)碼使用。

第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處100元以上500元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的；

2、張貼、懸掛位置在3處以上的；

3、拒不改正或者清除的；

4、對(duì)樹(shù)木、建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施造成破壞的

處500元以上1000元以下罰款

2

市容管理

對(duì)在樹(shù)木和建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施上刻畫(huà)、涂寫(xiě)的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十條第五款：

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令清除，可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。其中，對(duì)以張貼、懸掛、刻畫(huà)、涂寫(xiě)、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的單位和個(gè)人，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域

刻畫(huà)、涂寫(xiě)內(nèi)容具有商業(yè)性，且首次被發(fā)現(xiàn)的

處警告

對(duì)違反規(guī)定隨意張貼、懸掛、刻畫(huà)、涂寫(xiě)或者散發(fā)宣傳品，在其中公布通信工具號(hào)碼的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)通知通信工具號(hào)碼使用人限期接受處理；逾期不接受處理的，書(shū)面通知通信管理部門(mén)暫停其通信工具號(hào)碼使用。

第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處100元以上500元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的；

2、刻畫(huà)、涂寫(xiě)位置在3處以上的；

3、拒不改正或者清除的；

4、對(duì)樹(shù)木、建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施造成破壞的

處500元以上1000元以下罰款

3

市容管理

對(duì)在主要道路、景觀(guān)區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點(diǎn)、軌道交通站點(diǎn)以及市綠化市容部門(mén)確定的其他公共場(chǎng)所散發(fā)商業(yè)性宣傳品的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十條第五款：

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令清除，可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。其中，對(duì)以張貼、懸掛、刻畫(huà)、涂寫(xiě)、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的單位和個(gè)人，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

單位在市綠化市容部門(mén)確定的其他公共場(chǎng)所散發(fā)商業(yè)性宣傳品，且首次被發(fā)現(xiàn)的

處警告

對(duì)違反規(guī)定隨意張貼、懸掛、刻畫(huà)、涂寫(xiě)或者散發(fā)宣傳品，在其中公布通信工具號(hào)碼的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)通知通信工具號(hào)碼使用人限期接受處理；逾期不接受處理的，書(shū)面通知通信管理部門(mén)暫停其通信工具號(hào)碼使用。

違法行為發(fā)生在市綠化市容部門(mén)確定的其他公共場(chǎng)所，且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處100元以上500元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路、景觀(guān)區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點(diǎn)、軌道交通站點(diǎn)的；

2、拒不改正或者清除的；

3、散發(fā)商業(yè)性宣傳品的數(shù)量在50份以上的

處500元以上1000元以下罰款

4

市容管理

對(duì)以張貼、懸掛、刻畫(huà)、涂寫(xiě)、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十條第五款：

違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令清除，可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。其中，對(duì)以張貼、懸掛、刻畫(huà)、涂寫(xiě)、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的單位和個(gè)人，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，首次被發(fā)現(xiàn)，且拒不改正或者清除的；

2、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域，且按要求改正的

處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

對(duì)違反規(guī)定隨意張貼、懸掛、刻畫(huà)、涂寫(xiě)或者散發(fā)宣傳品，在其中公布通信工具號(hào)碼的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)通知通信工具號(hào)碼使用人限期接受處理；逾期不接受處理的，書(shū)面通知通信管理部門(mén)暫停其通信工具號(hào)碼使用。

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的；

2、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域，且拒不改正或者清除的

處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、參與人數(shù)在10人以上的；

2、散發(fā)形式發(fā)布宣傳品的數(shù)量在200份以上的；

3、張貼、懸掛、刻畫(huà)或者涂寫(xiě)形式發(fā)布宣傳品的位置在20處以上的

處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

5

市容管理

對(duì)擅自占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品以及堆放物品，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十一條第三款：

違反第一款、第二款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處一百元以上一千元以下罰款。對(duì)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品的，可以暫扣設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售的物品和與違法行為有關(guān)的工具。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處100元以上500元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的；

2、拒不改正的；

3、造成環(huán)境衛(wèi)生污染的

處500元以上1000元以下罰款

6

市容管理

對(duì)本市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周?chē)ǎ?gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者擅自超出門(mén)窗和外墻經(jīng)營(yíng)的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十一條第三款：

違反第一款、第二款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處一百元以上一千元以下罰款。對(duì)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售物品的，可以暫扣設(shè)攤經(jīng)營(yíng)、兜售的物品和與違法行為有關(guān)的工具。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處100元以上500元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的；

2、拒不改正的；

3、造成環(huán)境衛(wèi)生污染的

處500元以上1000元以下罰款

7

市容管理

對(duì)在道路及其他公共場(chǎng)所吊掛、晾曬物品的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十二條第一款：

禁止在道路及其他公共場(chǎng)所吊掛、晾曬物品，或者利用道路及其他公共場(chǎng)所的樹(shù)木和護(hù)欄、路牌、電線(xiàn)桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告，并可以對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處一百元以上一千元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域

吊掛、晾曬物品屬于商用，且首次被發(fā)現(xiàn)的

處警告

第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處警告，并對(duì)個(gè)人處50元以上100元以下罰款

處警告，并對(duì)單位處100元以上500元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的；

2、吊掛、晾曬位置在3處以上的；

3、拒不改正的

處警告，并對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款

處警告，并對(duì)單位處500元以上1000元以下罰款

8

市容管理

對(duì)利用道路及其他公共場(chǎng)所的樹(shù)木和護(hù)欄、路牌、電線(xiàn)桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十二條第一款：

禁止在道路及其他公共場(chǎng)所吊掛、晾曬物品，或者利用道路及其他公共場(chǎng)所的樹(shù)木和護(hù)欄、路牌、電線(xiàn)桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告，并可以對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處一百元以上一千元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域

吊掛、晾曬物品屬于商用，且首次被發(fā)現(xiàn)的

處警告

第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處警告，并對(duì)個(gè)人處50元以上100元以下罰款

處警告，并對(duì)單位處100元以上500元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的；

2、吊掛、晾曬位置在3處以上的；

3、拒不改正的；

4、對(duì)樹(shù)木或者設(shè)施造成破壞的

處警告，并對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款

處警告，并對(duì)單位處500元以上1000元以下罰款

9

市容管理

對(duì)未保持機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶容貌整潔的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十三條：

在本市行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶清洗保潔責(zé)任制度。未保持車(chē)輛、船舶容貌整潔的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處一百元以上一千元以下罰款。

符合下列情形之一：

1、屬于車(chē)長(zhǎng)小于6米的汽車(chē)、有軌電車(chē)的；

2、屬于300總噸以下的船舶的

處100元以上500元以下罰款

機(jī)動(dòng)車(chē)定義按照《道路交通管理 機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)型》（GA 802-2019）執(zhí)行。

符合下列情形之一：

1、屬于車(chē)長(zhǎng)大于等于6米的汽車(chē)、有軌電車(chē)的；

2、屬于掛車(chē)的；

3、屬于300總噸以上的船舶的；

4、拒不改正的

處500元以上1000元以下罰款

10

市容管理

對(duì)違反規(guī)定設(shè)置景觀(guān)照明的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十五條第三款：

禁止在景觀(guān)照明規(guī)劃劃定的禁設(shè)區(qū)域設(shè)置景觀(guān)照明。在核心區(qū)域、重要區(qū)域以及重要單體建（構(gòu)）筑物上設(shè)置景觀(guān)照明的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)范設(shè)置。其他區(qū)域內(nèi)設(shè)置景觀(guān)照明的，應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范要求。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令拆除；拒不改正或者拆除的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

在除禁設(shè)區(qū)域、核心區(qū)域、重要區(qū)域以及重要單體建（構(gòu)）筑物上以外區(qū)域，不符合技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置景觀(guān)照明，且拒不改正或者拆除的

處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款

在核心區(qū)域、重要區(qū)域以及重要單體建（構(gòu)）筑物上未按照規(guī)劃實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)范設(shè)置景觀(guān)照明，且拒不改正或者拆除的

處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、在禁設(shè)區(qū)域設(shè)置景觀(guān)照明，且拒不改正或者拆除的；

2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

11

市容管理

對(duì)景觀(guān)照明未納入集中控制系統(tǒng)的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十六條第一款：

在景觀(guān)照明規(guī)劃劃定的核心區(qū)域、重要區(qū)域、重要單體建（構(gòu)）筑物上設(shè)置的景觀(guān)照明應(yīng)當(dāng)分別納入市級(jí)、區(qū)級(jí)景觀(guān)照明集中控制系統(tǒng)，對(duì)啟閉時(shí)間、照明模式、整體效果等實(shí)行統(tǒng)一控制。景觀(guān)照明未納入集中控制系統(tǒng)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

屬于應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)級(jí)景觀(guān)照明集中控制系統(tǒng)，且拒不改正的

處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款

屬于應(yīng)當(dāng)納入市級(jí)景觀(guān)照明集中控制系統(tǒng)，且拒不改正的

處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

12

市容管理

對(duì)景觀(guān)照明的設(shè)置者違反規(guī)定的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十七條：

景觀(guān)照明的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)保持景觀(guān)照明的整潔、完好和正常運(yùn)行。對(duì)存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的景觀(guān)照明，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令拆除；拒不改正或者拆除的，處五百元以上五千元以下罰款。

未保持景觀(guān)照明的整潔、完好和正常運(yùn)行，且拒不改正或者拆除的

處500元以上2000元以下罰款

未及時(shí)整修或者拆除失去使用價(jià)值的景觀(guān)照明，且拒不改正或者拆除的

處2000元以上4000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、未及時(shí)整修或者拆除存在安全隱患的景觀(guān)照明，且拒不改正或者拆除的；

2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處4000元以上5000元以下罰款

13

市容管理

對(duì)違反設(shè)置規(guī)劃和實(shí)施方案設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第一款：

戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)范的要求。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令拆除，對(duì)違反設(shè)置規(guī)劃和實(shí)施方案的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在展示區(qū)的

處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款

違法行為發(fā)生在控制區(qū)的

處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在禁設(shè)區(qū)的；

2、拒不改正或者拆除；

3、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

14

市容管理

對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第一款：

戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)范的要求。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令拆除，對(duì)違反設(shè)置規(guī)劃和實(shí)施方案的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在展示區(qū)的

處1000元以上4000元以下罰款

違法行為發(fā)生在控制區(qū)的

處4000元以上7000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、拒不改正或者拆除的；

2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處7000元以上1萬(wàn)元以下罰款

15

市容管理

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第二款：

按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定確定的大型戶(hù)外廣告設(shè)施以及其他因結(jié)構(gòu)、體量、位置等因素可能影響公共安全的戶(hù)外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)綠化市容部門(mén)批準(zhǔn)后設(shè)置。因舉辦重大活動(dòng)需要設(shè)置臨時(shí)性戶(hù)外廣告設(shè)施的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范制定設(shè)置方案，并報(bào)市或者區(qū)綠化市容部門(mén)批準(zhǔn)，設(shè)置期限不得超過(guò)三十日。未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令拆除，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在展示區(qū)的

處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

違法行為發(fā)生在控制區(qū)的

處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在禁設(shè)區(qū)的；

2、拒不拆除的；

3、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

16

市容管理

對(duì)未辦理備案手續(xù)設(shè)置戶(hù)外廣告設(shè)施的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第三款：

設(shè)置前款以外的戶(hù)外廣告設(shè)施的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向區(qū)綠化市容部門(mén)辦理備案手續(xù)。未辦理備案手續(xù)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

違法行為發(fā)生在展示區(qū)，且拒不改正的

處1000元以上2000元以下罰款

違法行為發(fā)生在控制區(qū)，且拒不改正的

處2000元以上3000元以下罰款

17

市容管理

對(duì)為違反戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、實(shí)施方案要求的戶(hù)外廣告設(shè)施提供設(shè)置載體的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十九條第五款：

單位和個(gè)人不得為違反戶(hù)外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、實(shí)施方案要求的戶(hù)外廣告設(shè)施提供設(shè)置載體。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在展示區(qū)，且拒不改正的

處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款

違法行為發(fā)生在控制區(qū)，且拒不改正的

處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款

違法行為發(fā)生在禁設(shè)區(qū)，且拒不改正的

處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款

18

市容管理

對(duì)違反有關(guān)規(guī)定設(shè)置流動(dòng)戶(hù)外廣告的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十條：

利用車(chē)輛、船舶、飛艇、無(wú)人駕駛自由氣球、無(wú)人機(jī)等可移動(dòng)的載體設(shè)置流動(dòng)戶(hù)外廣告的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市流動(dòng)戶(hù)外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，并遵守道路、水上和航空交通管理規(guī)定。設(shè)置新型流動(dòng)戶(hù)外廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化市容部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行技術(shù)論證，并根據(jù)論證結(jié)果予以設(shè)置。違反流動(dòng)戶(hù)外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、交通部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；不符合流動(dòng)戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、交通部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違法行為未途經(jīng)主要道路、主要河道和景觀(guān)區(qū)域的

處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款

違法行為途經(jīng)主要道路、主要河道和景觀(guān)區(qū)域的

處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違反規(guī)定設(shè)置流動(dòng)戶(hù)外廣告的載體數(shù)量在3處以上的；

2、拒不改正的；

3、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

19

市容管理

對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范設(shè)置流動(dòng)戶(hù)外廣告的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十條：

利用車(chē)輛、船舶、飛艇、無(wú)人駕駛自由氣球、無(wú)人機(jī)等可移動(dòng)的載體設(shè)置流動(dòng)戶(hù)外廣告的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市流動(dòng)戶(hù)外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，并遵守道路、水上和航空交通管理規(guī)定。設(shè)置新型流動(dòng)戶(hù)外廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化市容部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行技術(shù)論證，并根據(jù)論證結(jié)果予以設(shè)置。違反流動(dòng)戶(hù)外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、交通部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；不符合流動(dòng)戶(hù)外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)、交通部門(mén)按照各自職責(zé)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違法行為未途經(jīng)主要道路、主要河道和景觀(guān)區(qū)域的

處1000元以上4000元以下罰款

違法行為途經(jīng)主要道路、主要河道和景觀(guān)區(qū)域的

處4000元以上7000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違反技術(shù)規(guī)范設(shè)置流動(dòng)戶(hù)外廣告的載體數(shù)量在3處以上的；

2、拒不改正的；

3、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處7000元以上1萬(wàn)元以下罰款

20

市容管理

對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)置導(dǎo)則的要求設(shè)置戶(hù)外招牌的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十一條第一款：

戶(hù)外招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶(hù)外招牌技術(shù)規(guī)范和設(shè)置導(dǎo)則的要求。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令拆除；拒不改正或者拆除的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

屬于需要辦理備案手續(xù)設(shè)置的戶(hù)外招牌，且拒不改正或者拆除的

處1000元以上5000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、屬于需要批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外招牌，且拒不改正或者拆除的；

2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款

21

市容管理

對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶(hù)外招牌的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十一條第三款：

在歷史文化風(fēng)貌區(qū)或者風(fēng)貌保護(hù)街坊內(nèi)、風(fēng)貌保護(hù)道路或者風(fēng)貌保護(hù)河道沿線(xiàn)、文物保護(hù)單位或者優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置戶(hù)外招牌的，或者因結(jié)構(gòu)、體量、位置等因素設(shè)置戶(hù)外招牌可能影響公共安全的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)綠化市容部門(mén)批準(zhǔn)后設(shè)置。未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令拆除，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

拒不改正，且在責(zé)令拆除期限內(nèi)，完成拆除的

處1000元以上5000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、拒不改正，且在責(zé)令拆除期限內(nèi)，未完成拆除的；

2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款

22

市容管理

對(duì)未辦理備案手續(xù)設(shè)置戶(hù)外招牌的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十一條第四款：

設(shè)置前款以外的戶(hù)外招牌的，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù)。市、區(qū)綠化市容部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)工作機(jī)制，完善相關(guān)智能化管理信息系統(tǒng)，為街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履行戶(hù)外招牌設(shè)置的管理和服務(wù)職能創(chuàng)造條件、提供指導(dǎo)和支持。設(shè)置戶(hù)外招牌未辦理備案手續(xù)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處三百元以上一千元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，且拒不改正的

處300元以上700元以下罰款

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域，且拒不改正的

處700元以上1000元以下罰款

23

市容管理

對(duì)未及時(shí)修復(fù)或者更換戶(hù)外設(shè)施的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十二條第一款：

戶(hù)外廣告設(shè)施、戶(hù)外招牌等戶(hù)外設(shè)施的設(shè)置者，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理，對(duì)戶(hù)外設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；圖案、文字、燈光顯示不全或者破損、缺失、污濁、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更換。未及時(shí)修復(fù)或者更換的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

屬于需要辦理備案手續(xù)設(shè)置的戶(hù)外招牌，且拒不改正的

處500元以上2000元以下罰款

屬于需要辦理備案手續(xù)設(shè)置的戶(hù)外廣告，且拒不改正的

處2000元以上4000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、屬于需要批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外設(shè)施，且拒不改正的；

2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處4000元以上5000元以下罰款

24

市容管理

對(duì)未及時(shí)整修或者拆除存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的戶(hù)外設(shè)施的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十二條第二款：

對(duì)于存在安全隱患或者失去使用價(jià)值的戶(hù)外設(shè)施，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修或者拆除。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令拆除；拒不改正或者拆除的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

未及時(shí)整修或者拆除失去使用價(jià)值的戶(hù)外設(shè)施，且拒不改正或者拆除的

處1000元以上5000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、未及時(shí)整修或者拆除存在安全隱患的戶(hù)外設(shè)施，且拒不改正或者拆除的；

2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款

25

市容管理

對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十二條第四款：

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施和戶(hù)外招牌，設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行安全檢測(cè)。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

未按照規(guī)定對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外招牌進(jìn)行安全檢測(cè)，且拒不改正的

處1000元以上5000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、未按照規(guī)定對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)，且拒不改正的；

2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的

處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款

26

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十九條第二款：

單位和個(gè)人不得占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，且按要求改正的

處1000元以上4000元以下罰款

占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，且拒不改正的

處4000元以上7000元以下罰款

損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的

處7000元以上1萬(wàn)元以下罰款

27

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十九條第三款：

禁止擅自關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化市容部門(mén)商生態(tài)環(huán)境部門(mén)同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化市容部門(mén)批準(zhǔn)。關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見(jiàn)。擅自關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)擅自關(guān)閉、閑置、拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

擅自閑置生活垃圾處理設(shè)施

按要求改正的

處10萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款

拒不改正的

處25萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款

擅自關(guān)閉生活垃圾處理設(shè)施

按要求改正的

處40萬(wàn)元以上55萬(wàn)元以下罰款

拒不改正的

處55萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下罰款

擅自拆除生活垃圾處理設(shè)施的

處70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款

28

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)擅自關(guān)閉、閑置、拆除除生活垃圾處理設(shè)施以外其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第三十九條第三款：

禁止擅自關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化市容部門(mén)商生態(tài)環(huán)境部門(mén)同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化市容部門(mén)批準(zhǔn)。關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見(jiàn)。擅自關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)擅自關(guān)閉、閑置、拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

擅自閑置除生活垃圾處理設(shè)施以外其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

按要求改正的

處1萬(wàn)元以上2.5萬(wàn)元以下罰款

拒不改正的

處2.5萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

擅自關(guān)閉除生活垃圾處理設(shè)施以外其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施

按要求改正的

處4萬(wàn)元以上5.5萬(wàn)元以下罰款

拒不改正的

處5.5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款

擅自拆除除生活垃圾處理設(shè)施以外其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的

處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

29

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范進(jìn)行清掃、保潔的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十二條第一款：

環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范進(jìn)行清掃、保潔。道路、水域和公共場(chǎng)所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的質(zhì)量、作業(yè)方式、頻率、時(shí)間進(jìn)行，減少對(duì)交通、生活等秩序的影響。未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范進(jìn)行清掃、保潔的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

未造成道路、水域和公共場(chǎng)所垃圾堆積

處1000元以上5000元以下罰款

造成道路、水域和公共場(chǎng)所垃圾堆積

處5000元以上7000元以下罰款

拒不改正的

處7000元以上1萬(wàn)元以下罰款

30

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)運(yùn)輸水泥、砂石、垃圾等的車(chē)輛、船舶未采取密閉、包扎、覆蓋等措施，防止泄漏、遺撒的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十五條：

運(yùn)輸水泥、砂石、垃圾等的車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)采取密閉、包扎、覆蓋等措施，防止泄漏、遺撒。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告，并可以處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

未采取密閉、包扎、覆蓋等措施

違法行為發(fā)生在主要道路、主要河道和景觀(guān)區(qū)域，且按要求改正的

處警告

拒不改正的

處警告，并處2000元以上5000元以下罰款

產(chǎn)生泄露、遺撒

違法行為發(fā)生在主要道路、主要河道和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域的

處警告，并處5000元以上1.5萬(wàn)元以下罰款

違法行為發(fā)生在主要道路、主要河道和景觀(guān)區(qū)域的

處警告，并處1.5萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款

31

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)從事機(jī)動(dòng)車(chē)清洗服務(wù)的單位未辦理備案手續(xù)的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十六條第一款：

從事機(jī)動(dòng)車(chē)清洗服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后的十日內(nèi)，向區(qū)綠化市容部門(mén)辦理備案手續(xù)。機(jī)動(dòng)車(chē)清洗服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備。未辦理備案手續(xù)的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

配備有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，且拒不改正的

處1000元以上2000元以下罰款

未配備有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備，且拒不改正的

處2000元以上3000元以下罰款

32

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)占用道路、廣場(chǎng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)清洗服務(wù)的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十六條第三款：

禁止占用道路、廣場(chǎng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)清洗服務(wù)。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域的

處1000元以上4000元以下罰款

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的

處4000元以上7000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、拒不改正的；

2、造成環(huán)境衛(wèi)生污染的

處7000元以上1萬(wàn)元以下罰款

33

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)在本市農(nóng)村以外地區(qū)，飼養(yǎng)家禽家畜的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十七條第一款：

本市農(nóng)村以外地區(qū)，不得飼養(yǎng)家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令限期處理或者予以沒(méi)收，可以處五十元以上五百元以下罰款。

違法行為發(fā)生在居住區(qū)以外區(qū)域，首次被發(fā)現(xiàn)，且拒不改正的

處50元以上300元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在居住區(qū)的；

2、違法行為發(fā)生在居住區(qū)以外區(qū)域，且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處300元以上500元以下罰款

符合下列情形之一：

1、造成環(huán)境衛(wèi)生嚴(yán)重污染的；

2、對(duì)周邊居民的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響的

予以沒(méi)收

34

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)未及時(shí)清除在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的寵物糞便的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十七條第二款：

飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對(duì)寵物在道路和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便，飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。未及時(shí)清除寵物糞便的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處二十元以上二百元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，且拒不改正的

處20元以上100元以下罰款

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域，且拒不改正的

處100元以上200元以下罰款

35

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)飼養(yǎng)信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十七條第三款：

飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合體育管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，具備相應(yīng)的條件，并采取措施防止影響周?chē)h(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

違法行為發(fā)生在居住區(qū)以外區(qū)域，且拒不改正的

處100元以上500元以下罰款

違法行為發(fā)生在居住區(qū)，且拒不改正的

處500元以上1000元以下罰款

36

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)未保持生活垃圾分類(lèi)收集容器、投放點(diǎn)、交付點(diǎn)周邊環(huán)境整潔的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十八條第二款：

生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾分類(lèi)收集容器、投放點(diǎn)、交付點(diǎn)周邊環(huán)境整潔。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

未保持生活垃圾分類(lèi)收集容器周邊環(huán)境整潔，且拒不改正的

處100元以上400元以下罰款

未保持生活垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)周邊環(huán)境整潔，且拒不改正的

處400元以上700元以下罰款

未保持生活垃圾分類(lèi)交付點(diǎn)周邊環(huán)境整潔，且拒不改正的

處700元以上1000元以下罰款

37

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)未取得建筑垃圾處置證的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第二款：

工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報(bào)工程所在地的區(qū)綠化市容部門(mén)備案，取得建筑垃圾處置證，委托取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸。未取得建筑垃圾處置證或者委托未取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

涉及的建筑工程垃圾重量在5萬(wàn)噸以下的

處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

涉及的建筑工程垃圾重量在5萬(wàn)噸以上20萬(wàn)噸以下的

處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款

涉及的建筑工程垃圾重量在20萬(wàn)噸以上的

處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

38

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)委托未取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第二款：

工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程垃圾處理方案，采取污染防治措施，并報(bào)工程所在地的區(qū)綠化市容部門(mén)備案，取得建筑垃圾處置證，委托取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸。未取得建筑垃圾處置證或者委托未取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以下的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以下的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以下的

處1萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以上45噸以下的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以上50平方米以下的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以上100立方米以下的

處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在45噸以上的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積50平方米以上的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積100立方米以上的

處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款

39

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)未取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證承運(yùn)建設(shè)工程垃圾的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第三款：

承運(yùn)建設(shè)工程垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)取得市綠化市容部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證；運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未取得建筑垃圾處置證的工程施工單位產(chǎn)生的建設(shè)工程垃圾。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可以依法暫扣違法當(dāng)事人的運(yùn)輸工具。

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以下的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以下的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以下的

處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以上45噸以下的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以上50平方米以下的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以上100立方米以下的

處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在45噸以上的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積50平方米以上的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積100立方米以上的

處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

40

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)運(yùn)輸單位承運(yùn)未取得建筑垃圾處置證的工程施工單位產(chǎn)生的建設(shè)工程垃圾的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第三款：

承運(yùn)建設(shè)工程垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)取得市綠化市容部門(mén)核發(fā)的建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證；運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未取得建筑垃圾處置證的工程施工單位產(chǎn)生的建設(shè)工程垃圾。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可以依法暫扣違法當(dāng)事人的運(yùn)輸工具。

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以下的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以下的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以下的

處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以上45噸以下的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以上50平方米以下的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以上100立方米以下的

處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在45噸以上的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積50平方米以上的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積100立方米以上的

處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

41

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車(chē)輛、船舶未統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第四款：

運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一安裝、使用電子信息裝置，隨車(chē)輛、船舶攜帶建筑垃圾處置證。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下罰款。

違法行為涉及的車(chē)輛、船舶數(shù)量在3輛（艘）以下的

處500元以上2000元以下罰款

違法行為涉及的車(chē)輛、船舶數(shù)量在3輛（艘）以上5輛（艘）以下的

處2000元以上4000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為涉及的車(chē)輛、船舶數(shù)量在5輛（艘）以上的；

2、拒不改正的

處4000元以上5000元以下罰款

42

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車(chē)輛、船舶未統(tǒng)一安裝、使用電子信息裝置的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第四款：

運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一安裝、使用電子信息裝置，隨車(chē)輛、船舶攜帶建筑垃圾處置證。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下罰款。

違法行為涉及的車(chē)輛、船舶數(shù)量在3輛（艘）以下的

處500元以上2000元以下罰款

違法行為涉及的車(chē)輛、船舶數(shù)量在3輛（艘）以上5輛（艘）以下的

處2000元以上4000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為涉及的車(chē)輛、船舶數(shù)量在5輛（艘）以上的；

2、拒不改正的

處4000元以上5000元以下罰款。

43

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車(chē)輛、船舶未隨車(chē)輛、船舶攜帶建筑垃圾處置證的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第四款：

運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車(chē)輛、船舶應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一安裝、使用電子信息裝置，隨車(chē)輛、船舶攜帶建筑垃圾處置證。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處五百元以上五千元以下罰款。

違法行為涉及的車(chē)輛、船舶數(shù)量在3輛（艘）以下的

處500元以上2000元以下罰款

違法行為涉及的車(chē)輛、船舶數(shù)量在3輛（艘）以上5輛（艘）以下的

處2000元以上4000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為涉及的車(chē)輛、船舶數(shù)量在5輛（艘）以上的；

2、拒不改正的

處4000元以上5000元以下罰款

44

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)擅自?xún)A倒、拋撒、堆放、處置建設(shè)工程垃圾的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十條第六款：

禁止擅自?xún)A倒、拋撒、堆放、處置建設(shè)工程垃圾。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以下的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以下的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以下的

對(duì)單位處10萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下罰款

對(duì)個(gè)人處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以上45噸以下的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以上50平方米以下的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以上100立方米以下的

對(duì)單位處40萬(wàn)元以上70萬(wàn)元以下罰款

對(duì)個(gè)人處2萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的建筑工程垃圾重量在45噸以上的；

2、涉及的建筑工程垃圾面積50平方米以上的；

3、涉及的建筑工程垃圾體積100立方米以上的

對(duì)單位處70萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款

對(duì)個(gè)人處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

45

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)未按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾堆放場(chǎng)所或者收集容器的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第一款：

裝修垃圾的產(chǎn)生單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾堆放場(chǎng)所或者收集容器。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處一百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處五百元以上五千元以下罰款。

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以下的；

2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以下的

對(duì)單位處500元以上2000元以下罰款

對(duì)個(gè)人處100元以上400元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以上10噸以下的；

2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以上20平方米以下的

對(duì)單位處2000元以上4000元以下罰款

對(duì)個(gè)人處400元以上700元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在10噸以上的；

2、涉及的裝修垃圾面積在20平方米以上的；

3、拒不改正的

對(duì)單位處4000元以上5000元以下罰款

對(duì)個(gè)人處700元以上1000元以下罰款

46

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)裝修垃圾堆放場(chǎng)所未進(jìn)行覆蓋、遮擋或者密閉，保持環(huán)境整潔的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第二款：

物業(yè)服務(wù)企業(yè)等裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對(duì)裝修垃圾堆放場(chǎng)所進(jìn)行覆蓋、遮擋或者密閉，保持環(huán)境整潔，違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一百元以上一千元以下罰款。

未對(duì)裝修垃圾堆放場(chǎng)所進(jìn)行覆蓋、遮擋或者密閉，且拒不改正的

處100元以上500元以下罰款

未保持裝修垃圾堆放場(chǎng)所環(huán)境整潔，且拒不改正的

處500元以上1000元以下罰款

47

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)不符合規(guī)定收運(yùn)裝修垃圾的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第三款：

裝修垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)收運(yùn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾交由其收運(yùn)。禁止擅自?xún)A倒、拋撒裝修垃圾。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以下的；

2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以下的

處1000元以上4000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以上10噸以下的；

2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以上20平方米以下的

處4000元以上7000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在10噸以上的；

2、涉及的裝修垃圾面積在20平方米以上的；

3、拒不改正的

處7000元以上1萬(wàn)元以下罰款

48

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)裝修垃圾投放管理責(zé)任人未將裝修垃圾交由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收運(yùn)的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第三款：

裝修垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)收運(yùn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾交由其收運(yùn)。禁止擅自?xún)A倒、拋撒裝修垃圾。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以下的；

2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以下的

處1000元以上4000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以上10噸以下的；

2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以上20平方米以下的

處4000元以上7000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在10噸以上的；

2、涉及的裝修垃圾面積在20平方米以上的；

3、拒不改正的

處7000元以上1萬(wàn)元以下罰款

49

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)擅自?xún)A倒、拋撒裝修垃圾的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十一條第三款：

裝修垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)收運(yùn)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾交由其收運(yùn)。禁止擅自?xún)A倒、拋撒裝修垃圾。違反規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以下的；

2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以下的

處1000元以上4000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以上10噸以下的；

2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以上20平方米以下的

處4000元以上7000元以下罰款

符合下列情形之一：

1、涉及的裝修垃圾重量在10噸以上的；

2、涉及的裝修垃圾面積在20平方米以上的；

3、拒不改正的

處7000元以上1萬(wàn)元以下罰款

50

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)隨地吐痰、便溺的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十二條第二款：

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告、罰款。其中，違反前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，可以處五十元以上二百元以下罰款；違反前款第三項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人可以處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處警告，處50元以上100元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的；

2、拒不改正的

處警告，處100元以上200元以下罰款

51

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、口罩等廢棄物的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十二條第二款：

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告、罰款。其中，違反前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，可以處五十元以上二百元以下罰款；違反前款第三項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人可以處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處警告，處50元以上100元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的；

2、拒不改正的

處警告，處100元以上200元以下罰款

52

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)亂倒污水、糞便，亂扔家禽家畜、寵物等動(dòng)物尸體的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第五十二條第二款：

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告、罰款。其中，違反前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的，可以處五十元以上二百元以下罰款；違反前款第三項(xiàng)規(guī)定的，對(duì)個(gè)人可以處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位可以處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處警告，對(duì)個(gè)人處50元以上100元以下罰款

處警告，對(duì)單位處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀(guān)區(qū)域的；

2、拒不改正的

處警告，對(duì)個(gè)人處100元以上200元以下罰款

處警告，對(duì)單位處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款

53

環(huán)境衛(wèi)生

管理

對(duì)責(zé)任人未履行責(zé)任要求的行政處罰

《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第六十條第三款：

責(zé)任人未履行責(zé)任要求的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。

違法行為發(fā)生在主要道路、居住區(qū)和景觀(guān)區(qū)域以外區(qū)域，第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的

處警告，處100元以上500元以下罰款

符合下列情形之一：

1、違法行為發(fā)生在主要道路、居住區(qū)和景觀(guān)區(qū)域的；

2、拒不改正的

處警告，處500元以上1000元以下罰款