關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)“十四五”期間支持中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保財政扶持實(shí)施辦法》的通知

浦財規(guī)〔2022〕2號

區(qū)政府各委、辦、局，各管理局（管委會），各直屬企業(yè)，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：

??《浦東新區(qū)“十四五”期間支持中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保財政扶持實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

??上海市浦東新區(qū)財政局

??上海市浦東新區(qū)金融工作局

??上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會

??2022年1月29日

浦東新區(qū)“十四五”期間支持中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保財政扶持實(shí)施辦法

第一章 總則

??第一條（目的和依據(jù)）

??為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放 打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》，按照市委、市政府關(guān)于有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鸸芾碇行模ㄒ韵潞喎Q“市擔(dān)保中心”）的合作聯(lián)動，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)服務(wù)浦東中小微企業(yè)發(fā)展，助力浦東新區(qū)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，根據(jù)《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《浦東新區(qū)“十四五”期間促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財政扶持辦法》（浦科經(jīng)委規(guī)〔2022〕1號）及財政資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

??第二條（扶持對象）

??符合浦東新區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，工商注冊地、稅收戶管地在浦東新區(qū)的中小微企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)；與市擔(dān)保中心簽約的合作銀行（以下簡稱“合作銀行”）。

??本辦法所稱中小微企業(yè)，按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》執(zhí)行。

第二章 支持方式

??第三條（支持方式）

??（一）降低中小微企業(yè)融資成本

??1、對符合條件的浦東新區(qū)中小微企業(yè)，屬于市擔(dān)保中心重點(diǎn)支持，且當(dāng)年度擔(dān)保貸款金額在2000萬元及以下的，所發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)用給予100%補(bǔ)貼。具體包括：

??（1）獲得國家（市）創(chuàng)新基金項目或市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的企業(yè)，獲得市科技小巨人（含培育）或高新技術(shù)企業(yè)或“專精特新”等資質(zhì)的企業(yè)；

??（2）全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）掛牌企業(yè)，上海股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板掛牌和E板掛牌企業(yè)等；

??（3）市擔(dān)保中心重點(diǎn)支持的其他領(lǐng)域內(nèi)的中小微企業(yè)。

??2、對獲得政策性融資擔(dān)保貸款的高新技術(shù)小微企業(yè)，可以獲得利息補(bǔ)貼支持。

??（二）支持銀行開發(fā)中小微企業(yè)金融產(chǎn)品

??對合作銀行推行的通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新方式開發(fā)的金融產(chǎn)品,且新區(qū)受益中小微企業(yè)達(dá)到100家以上，經(jīng)評審后給予50萬元一次性獎勵。

??（三）鼓勵銀行為浦東新區(qū)中小微企業(yè)提供融資服務(wù)

??鼓勵合作銀行圍繞中小微企業(yè)貸款需求制定目標(biāo)、加強(qiáng)融資服務(wù)力度，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。合作銀行通過市擔(dān)保中心擔(dān)保的新區(qū)中小微企業(yè)新增貸款規(guī)模達(dá)到5億元，累計給予300萬元一次性獎勵；新增貸款規(guī)模達(dá)到10億元，累計給予600萬元一次性獎勵；新增貸款規(guī)模達(dá)到20億元，累計給予1000萬元一次性獎勵。

??（四）引導(dǎo)銀行拓展對浦東新區(qū)中小微企業(yè)貸款服務(wù)覆蓋面

??鼓勵試點(diǎn)銀行將信貸資源向浦東新區(qū)中小微企業(yè)傾斜。合作銀行為中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款，單戶企業(yè)年貸款500萬元（含）以下，按新增貸款金額給予0.5%業(yè)務(wù)補(bǔ)貼；500萬元至1000萬元（含），按新增貸款金額給予0.3%業(yè)務(wù)補(bǔ)貼；1000萬元至2000萬元（含），按新增貸款金額給予0.1%業(yè)務(wù)補(bǔ)貼。

??（五）支持融資擔(dān)保公司為浦東新區(qū)中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保

??單戶企業(yè)當(dāng)年累計擔(dān)保貸款500萬元（含）以下，按年擔(dān)保額給予1%風(fēng)險補(bǔ)償；單戶企業(yè)當(dāng)年累計擔(dān)保貸款500至2000萬元，按企業(yè)年擔(dān)保額給予0.5%風(fēng)險補(bǔ)償。為高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)或擁有發(fā)明專利或著作權(quán)登記企業(yè)、擁有中國馳名商標(biāo)、上海市馳名商標(biāo)、上海市名牌產(chǎn)品企業(yè)提供擔(dān)保的，按擔(dān)保額增加0.5%風(fēng)險補(bǔ)貼。

??（六）引導(dǎo)浦東新區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)有序規(guī)范發(fā)展

??根據(jù)國家、本市政府性融資擔(dān)保有關(guān)支持政策，對符合條件的浦東新區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予一定的政策支持。

第三章 部門職責(zé)

??第四條（部門職責(zé)）

??（一）浦東新區(qū)財政局負(fù)責(zé)政策統(tǒng)籌推進(jìn)，負(fù)責(zé)對相關(guān)業(yè)務(wù)的申報材料進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障、資金撥付等工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)受理和審核工作。

??（二）浦東新區(qū)金融工作局負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)和合作銀行相關(guān)資金申請的受理和審核工作及資金使用的日常監(jiān)管。

??（三）浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)新區(qū)各類融資擔(dān)保公司相關(guān)資金申請的受理和審核工作及資金使用的日常監(jiān)管。

第四章 監(jiān)督管理

??第五條（執(zhí)行監(jiān)管）

??相關(guān)職能部門根據(jù)本管理辦法，定期對資金使用情況進(jìn)行績效評價。同時，本辦法執(zhí)行情況接受各級審計、財政部門的監(jiān)督檢查。

??第六條（信息公開）

??浦東新區(qū)財政局、浦東新區(qū)金融工作局、浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)信息公開工作。

??第七條（責(zé)任追究）

??對于申報材料不實(shí)、不遵守承諾及不履行相關(guān)義務(wù)的單位，相關(guān)職能部門將追回其獲取的資金，取消申報資格，并依法追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

第五章 附則

??第八條 （政策解釋）

??本辦法由浦東新區(qū)財政局、浦東新區(qū)金融工作局、浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會按照職責(zé)分工進(jìn)行解釋。

??第九條（實(shí)施日期）

??本辦法自2022年3月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。2021年1月1日至2022年2月28日期間，符合本辦法規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。實(shí)施過程中如遇國家或上海市頒布新的規(guī)定，則按新規(guī)定的要求執(zhí)行。