??一、制定《普陀區(qū)托育服務三年行動計劃（2021-2023年）》的背景是什么？

??近年來，隨著全面兩孩政策的推行，廣大市民需要更加多元的家庭育兒指導、更加豐富的普惠托育服務、更加專業(yè)的托育從業(yè)人員、更加優(yōu)質的托育服務資源。民有所呼，我有所應；民有所求，我有所為。為呵護3歲以下最柔軟的人群，作為踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要舉措，由區(qū)教育局牽頭，經(jīng)過深入調研和廣泛征求意見，制定了《普陀區(qū)托育服務行動計劃（2021-2023年）》（以下簡稱《行動計劃》），這是普陀區(qū)首輪托育服務三年行動計劃，也是首個托育服務領域的行動計劃。

??二、今后3年，普陀托育服務工作的主要目標是什么？

??2023年，全區(qū)逐步建設完善托育服務供給體系、管理體系、隊伍建設體系和質量保障體系。擴大托幼一體規(guī)模，建立以社區(qū)為依托、機構為補充、普惠為主導的資源供給體系；完善規(guī)范有序、行業(yè)自律、合力共治的管理體制；打造一支素質優(yōu)良、結構合理的托育服務隊伍；構建教養(yǎng)醫(yī)結合的專業(yè)化服務模式，提供多種形式的高質量科學育兒指導，打造質量穩(wěn)步提升的區(qū)域托育工作新格局，努力讓人民群眾獲得普惠、安全、優(yōu)質的托育服務。

??三、托育服務資源少、離家遠、收費高是年輕父母的育兒痛點。普陀制定了哪些發(fā)展目標，來增加托育資源供給問題？

??《行動計劃》提出，以托幼一體為主，繼續(xù)推進每年新增5—10個普惠性托育點，鼓勵引導企事業(yè)單位、社會組織或個人單獨或聯(lián)合舉辦一批連鎖化、專業(yè)化、高品質的托育服務機構，按需提供全日制、半日制、計時制等多元化服務。到2023年，各街鎮(zhèn)普惠性托育點全覆蓋，托幼一體園所在公民辦幼兒園總量中占比不低于65%。加大對開設托班的公辦園所生均經(jīng)費、編制等方面的保障力度，尚未開設托班的公辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件增設托班，鼓勵民辦幼兒園開設普惠性托班。

??四、“教養(yǎng)醫(yī)”結合的育兒指導模式，將如何加強家長對孩子家庭科學育兒的指導和支持？

??家庭是3歲以下嬰幼兒成長的主要場所，家庭養(yǎng)育是低齡幼兒的主要養(yǎng)育方式。未來3年，教育將與各部門協(xié)同合作，進一步為普陀區(qū)嬰幼兒家庭提供全方位、公益性的科學育兒指導。

??1.每年為每個有需求的常住人口新生兒家庭提供至少1次上門指導。

??2.融合教育、醫(yī)學、心理三大領域，每年至少舉辦1次區(qū)級線下科學育兒指導活動。

??3.各家庭科學育兒指導站為有需求的適齡嬰幼兒家庭提供每年不少于8次的線下指導服務。

??4.線上科學育兒指導服務對有需求的適齡嬰幼兒家庭全覆蓋。

??5.建成一批區(qū)域內(nèi)具有示范效應的托育服務機構。

??五、對于加強托育服務隊伍建設，《行動計劃》有哪些具體要求？

??富有愛心、專業(yè)過硬的從業(yè)人員隊伍是托育服務質量的重要保障?！缎袆佑媱潯访鞔_要求：

??1.所有從業(yè)人員均需持證上崗，建立從業(yè)人員資格審查機制和過程考核機制。

??2.開展托育從業(yè)人員職前職后一體化培養(yǎng)培訓，對已從業(yè)人員落實每年不少于72課時的綜合技能培訓，不少于40課時的職業(yè)道德教育。

??3.建設托育從業(yè)人員分類分層線上培訓課程資源庫，完善5大類20系列培訓課程，構建線上線下相結合的從業(yè)人員一體化培養(yǎng)培訓體系。

??4.成立普陀區(qū)托育機構負責人沙龍，定期開展研討活動。開展托育服務技能競賽、科學育兒指導交流展示、十佳服務明星評選等活動，搭建從業(yè)人員專業(yè)發(fā)展的平臺。

??六、嬰幼兒自我保護能力很弱，對于接受托育服務的幼兒，如何保障他們的安全健康？

??幼兒的安全和健康是開展托育服務的基礎和前提。為確保幼兒安全、家長安心，《行動計劃》提出以下要求：

??1.研制《普陀區(qū)托育機構管理細則》和《普陀區(qū)托育服務從業(yè)人員研訓一體化方案》，加強對區(qū)內(nèi)托育機構的日常管理和人員隊伍建設。

??2.引入責任督學制度，對托育機構實施“每日網(wǎng)上督查、每月實地巡查、每學期飛行抽查”的托育機構工作監(jiān)管機制。

??3.每月對托育機構開展安全防控和衛(wèi)生保健等“雙隨機”檢查指導，每年對每個機構至少實地巡查指導1次。

??4.進一步嚴格規(guī)范從業(yè)人員的管理。對于違反職業(yè)道德的從業(yè)人員，依法依規(guī)建立行業(yè)從業(yè)人員“黑名單”制度。

??5.完善“托育機構遠程調閱視頻監(jiān)控平臺”建設，及時了解機構運營情況，實現(xiàn)技術支撐下的有效監(jiān)管。