??關(guān)于印發(fā)《嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》的通知
區(qū)公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議各相關(guān)成員單位:
??為適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的青少年健康服務(wù)需求,提高我區(qū)青少年身心健康水平,現(xiàn)將《嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,遵照?qǐng)?zhí)行。
??上海市嘉定區(qū)公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議辦公室
??2021年8月9日
??嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)
??為適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的青少年健康服務(wù)需求,促進(jìn)轄區(qū)青少年身心健康水平和全面素質(zhì)的發(fā)展,提高青少年健康工作者的服務(wù)能力,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)制定本行動(dòng)計(jì)劃。
??一、指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,以健康中國(guó)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,緊緊圍繞青少年生理和心理健康需求,深化婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)建設(shè)內(nèi)涵,鞏固國(guó)家級(jí)青少年健康與發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)成果;堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、多方協(xié)同的工作機(jī)制,落實(shí)全程化、精細(xì)化、高效化的工作要求;堅(jiān)持以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向,聚焦影響青少年健康的核心問(wèn)題,建立健全工作制度,創(chuàng)新工作模式,確保各項(xiàng)任務(wù)有序落實(shí)。
??二、工作目標(biāo)
??到2023年底,建立與現(xiàn)代化新型城市功能定位相適應(yīng)的青少年服務(wù)模式,不斷健全“家-醫(yī)-校”普惠型長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固和提升轄區(qū)青少年健康服務(wù)水平。
??(一)建立一支多部門參與的青少年健康服務(wù)隊(duì)伍
??通過(guò)分級(jí)分類培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、觀摩實(shí)踐等形式,加強(qiáng)青少年健康工作人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提升轄區(qū)青少年健康服務(wù)能力。
??(二)成立一支專業(yè)的青少年健康宣教講師團(tuán)
??以醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校保健老師和心理老師、青少年管理人員、志愿者等為主,使用統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和課程,開(kāi)展青少年健康宣講,普及青春期保健知識(shí)。
??(三)建立一個(gè)青少年健康服務(wù)中心
??堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源,建立青少年健康服務(wù)中心,提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、個(gè)體化、規(guī)范化和全程、全方位的“一站式”診療服務(wù)。
??(四)探索建立一套青少年健康服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制
??建立衛(wèi)生、教育等多部門協(xié)作機(jī)制,探索“家-醫(yī)-?!甭?lián)動(dòng)的青少年健康服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制。
??(五)編著一套青少年保健標(biāo)準(zhǔn)化健康教育材料
??全面開(kāi)展青少年健康科普和健康教育活動(dòng),制作青少年保健系列科普宣傳手冊(cè)和視頻,形成標(biāo)準(zhǔn)化的健康教育材料。
??(六)打造一個(gè)“青少年健康團(tuán)輔”品牌
??加強(qiáng)青少年健康團(tuán)體輔導(dǎo)的推廣和實(shí)踐,打造“青少年健康團(tuán)輔”品牌,提升轄區(qū)青少年對(duì)自身健康水平的認(rèn)知。
??三、主要任務(wù)與舉措
??(一)加強(qiáng)部門合作,整合服務(wù)資源
??在區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,區(qū)衛(wèi)生健康、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、體育、融媒體中心等部門聯(lián)合,發(fā)揮各部門的服務(wù)資源優(yōu)勢(shì),深化醫(yī)教結(jié)合、體衛(wèi)結(jié)合等工作內(nèi)涵,為青少年提供優(yōu)質(zhì)、可及的服務(wù),促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng),為加快實(shí)現(xiàn)健康強(qiáng)區(qū)提供有力保障。依托12355上海青春在線青少年公共服務(wù)中心平臺(tái)、嘉定區(qū)心理援助熱線“39590800”,開(kāi)展未成年人法律援助、護(hù)花行動(dòng)、青春期心理健康咨詢等活動(dòng),及時(shí)掌握青少年思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求,為青少年及家長(zhǎng)提供針對(duì)性的專業(yè)服務(wù)。
??(二)加強(qiáng)陣地建設(shè),探索服務(wù)模式
??在國(guó)家青少年健康與發(fā)展試點(diǎn)區(qū)的基礎(chǔ)上,建立集生理、心理于一體的青少年健康服務(wù)中心。
??以國(guó)家級(jí)“青少年健康與發(fā)展項(xiàng)目健康促進(jìn)學(xué)?!?、市級(jí)“醫(yī)教結(jié)合學(xué)?!睘橐I(lǐng),繼續(xù)打造一批優(yōu)質(zhì)示范學(xué)校。以示范學(xué)校、青少年俱樂(lè)部及區(qū)青少年活動(dòng)中心為陣地,以青少年健康需求為導(dǎo)向,不斷健全“家-醫(yī)-?!甭?lián)動(dòng)的健康服務(wù)模式,落實(shí)青少年健康問(wèn)題預(yù)防與干預(yù)措施。家長(zhǎng)在日常生活中積極關(guān)注青少年的身心健康狀況,營(yíng)造有利于青少年身心健康發(fā)展的家庭氛圍;醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),普及生理、心理相關(guān)知識(shí),開(kāi)展個(gè)性化的專業(yè)指導(dǎo)及防治;學(xué)校定期組織開(kāi)展青少年健康知識(shí)講座、主題活動(dòng)等,及時(shí)了解學(xué)生身心健康狀況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)干預(yù)并轉(zhuǎn)診。
??(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)能力
??組建一支專業(yè)的青少年健康服務(wù)隊(duì)伍,包括衛(wèi)生健康、教育、體育、社工等多學(xué)科專家,提供技術(shù)指導(dǎo),促進(jìn)青少年健康服務(wù)能力的可持續(xù)發(fā)展;組建一支專業(yè)的青少年健康宣教講師團(tuán),以醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校保健老師和心理老師、青少年管理人員、志愿者等為主,使用統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和課程,開(kāi)展師資培訓(xùn)和分層分類專業(yè)培訓(xùn)。邀請(qǐng)教育心理學(xué)專業(yè)人才參與和聯(lián)動(dòng),提高青少年心理保健服務(wù)能力。
??依托本區(qū)“青春期保健”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),聯(lián)合復(fù)旦公共衛(wèi)生學(xué)院和市婦幼保健中心,開(kāi)展青少年健康相關(guān)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究,針對(duì)青少年常見(jiàn)的生理、心理問(wèn)題,開(kāi)展早期識(shí)別與干預(yù),科研與實(shí)踐相結(jié)合,有效提升青少年的身心健康水平。
??(四)普及核心知識(shí),提升健康素養(yǎng)
??在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷深入,針對(duì)青少年健康服務(wù)現(xiàn)狀及問(wèn)題,根據(jù)青少年不同階段的生理和心理發(fā)育特點(diǎn),利用多方資源,有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)生理、心理、營(yíng)養(yǎng)、口腔、用眼衛(wèi)生、安全意識(shí)、性與生殖健康、艾滋病梅毒預(yù)防等主題的青少年保健系列科普宣傳資料及視頻,形成標(biāo)準(zhǔn)化健康教育材料,開(kāi)展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)系列宣傳活動(dòng)。
??開(kāi)展青少年健康團(tuán)體輔導(dǎo),在為青少年身心健康保駕護(hù)航的同時(shí),打造區(qū)內(nèi)“青少年健康團(tuán)輔”品牌。積極開(kāi)展生命教育、親情教育、愛(ài)國(guó)教育,培養(yǎng)青少年珍愛(ài)生命、關(guān)愛(ài)家人、愛(ài)國(guó)愛(ài)民的意識(shí),培育積極向上的心理品質(zhì)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向教師、學(xué)生、家長(zhǎng)普及健康知識(shí),開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和主題教育活動(dòng),鍛煉學(xué)生的自我教育、自我管理能力,促進(jìn)青少年健康與發(fā)展。
??(五)優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造良好氛圍
??多部門聯(lián)動(dòng),優(yōu)化青少年健康文化環(huán)境,以學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校周邊為重點(diǎn),各街鎮(zhèn)廣泛傳播青少年健康文化,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源,支持和引導(dǎo)專業(yè)社工、志愿者面向社區(qū)開(kāi)展青少年保健服務(wù),完善工作制度和服務(wù)流程,開(kāi)展符合青少年身心發(fā)展特點(diǎn)的拓展活動(dòng)。
??四、職責(zé)分工
??(一)區(qū)衛(wèi)生健康委
??統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青少年健康與發(fā)展項(xiàng)目的組織管理。建立青少年健康服務(wù)中心,探索建立轉(zhuǎn)介機(jī)制,牽頭組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍及健康宣教團(tuán)隊(duì),組織編制相關(guān)科普資料及統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和課程。
??(二)區(qū)教育局
??制定項(xiàng)目開(kāi)展計(jì)劃,積極引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)設(shè)青少年健康相關(guān)課程,將青少年健康教育融入學(xué)校教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié),開(kāi)展學(xué)生生理、心理健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),落實(shí)校園安全保障。
??(三)團(tuán)區(qū)委
??加強(qiáng)青少年思想道德教育;開(kāi)展適合學(xué)生特點(diǎn)的各類活動(dòng);積極保護(hù)青少年合法權(quán)益,有效預(yù)防青少年違法犯罪;關(guān)愛(ài)困難家庭青少年;引導(dǎo)青少年社工、青年志愿者面向社區(qū)開(kāi)展青少年保健服務(wù)。
??(四)區(qū)婦聯(lián)
??積極開(kāi)展青少年法治、維權(quán)及安全教育。加強(qiáng)未成年人保護(hù),維護(hù)青少年權(quán)益,營(yíng)造關(guān)愛(ài)青少年的良好社會(huì)氛圍。
??(五)區(qū)體育局
??深化體衛(wèi)結(jié)合內(nèi)涵,指導(dǎo)學(xué)校組織校園體育活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)監(jiān)測(cè);以賽促學(xué),加強(qiáng)校園體育項(xiàng)目推進(jìn)力度,保障學(xué)生身體健康。
??(六)區(qū)融媒體中心
??開(kāi)展青少年健康與發(fā)展項(xiàng)目的宣傳工作,普及青少年核心健康知識(shí),倡導(dǎo)健康生活方式,促進(jìn)青少年養(yǎng)成良好的健康行為習(xí)慣,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
??五、保障措施
??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??建立健全各部門協(xié)作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),完善組織管理體系,保障青少年健康服務(wù)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
??(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
??各部門把青少年健康工作相關(guān)內(nèi)容列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
??(三)開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估
??在調(diào)研的基礎(chǔ)上,針對(duì)影響青少年健康的突出問(wèn)題,以及在青少年健康服務(wù)中供需雙方的需求、阻礙、所需支撐等定期開(kāi)展評(píng)估,及時(shí)掌握青少年健康狀況的變化趨勢(shì)及青少年健康工作的進(jìn)展情況。
??(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
??各部門通過(guò)多種渠道、采用不同形式,加強(qiáng)青少年健康知識(shí)的傳播,鼓勵(lì)社會(huì)資源共同參與,營(yíng)造全社會(huì)重視青少年健康的良好社會(huì)氛圍。