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    關(guān)于印發(fā)《青浦區(qū)關(guān)于使用地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施辦法》的通知

    字號(hào):

    各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:

    ??為貫徹落實(shí)本市《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步完善地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金分配使用辦法加強(qiáng)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(滬財(cái)發(fā)〔2020〕7號(hào))《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于各區(qū)使用地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》(滬人社職〔2021〕51號(hào))等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范本區(qū)地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理,青浦區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組制定了《青浦區(qū)關(guān)于進(jìn)一步使用地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    ??特此通知。

    ??青浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

    ??青浦區(qū)財(cái)政局

    ??青浦區(qū)教育局

    ??青浦區(qū)總工會(huì)

    ??2022年6月15日

    青浦區(qū)關(guān)于進(jìn)一步使用地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施辦法

    ??根據(jù)《上海市人力資源和社會(huì)保障局等四部門(mén)關(guān)于各區(qū)使用地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(滬人社職〔2021〕51號(hào))文件要求,以服務(wù)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨,以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向,發(fā)揮地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)項(xiàng)資金”)的引導(dǎo)和扶持作用,鼓勵(lì)和推動(dòng)本區(qū)企業(yè)進(jìn)一步建立健全職工職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,加快培養(yǎng)適應(yīng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高素質(zhì)勞動(dòng)者隊(duì)伍,現(xiàn)就本區(qū)使用專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)工作制定如下實(shí)施辦法。

    ??一、資金使用范圍

    ??(一)列支范圍

    ??市財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付下達(dá)本區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于對(duì)本區(qū)各類(lèi)企業(yè)的職工職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。專(zhuān)項(xiàng)資金按照現(xiàn)行區(qū)鎮(zhèn)(街道)財(cái)稅管理體制,由區(qū)與街鎮(zhèn)分別實(shí)施。職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容主要以職業(yè)技能為重點(diǎn),也包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)、崗位能力、綜合素質(zhì)和學(xué)力提升培訓(xùn)。企業(yè)享受職工職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼不與其繳納地方教育附加情況掛鉤。在確保滿足本區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金需求的基礎(chǔ)上,本區(qū)可根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工職業(yè)能力提升需要,將專(zhuān)項(xiàng)資金統(tǒng)籌用于集中提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)和以項(xiàng)目化或整建制等方式實(shí)施的區(qū)域職業(yè)能力提升重點(diǎn)項(xiàng)目,也可用于區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)在推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的相關(guān)支出。

    ??(二)使用對(duì)象

    ??專(zhuān)項(xiàng)資金用于企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象主要為稅收征管關(guān)系在本區(qū)的各類(lèi)企業(yè)的從業(yè)人員。企業(yè)從業(yè)人員是指參加本市社會(huì)保險(xiǎn)且培訓(xùn)時(shí)為繳費(fèi)狀態(tài)的企業(yè)在崗職工(含企業(yè)實(shí)際用工勞務(wù)派遣人員)。區(qū)統(tǒng)籌資金使用對(duì)象也可以是其他單位或社會(huì)組織(包括民辦非企業(yè)單位、非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織、農(nóng)業(yè)合作社等)的在職從業(yè)人員。專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于公務(wù)員、事業(yè)單位從事非技能崗位工作人員的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    ??二、工作機(jī)制

    ??本區(qū)建立區(qū)和街鎮(zhèn)兩級(jí)職工職業(yè)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組。根據(jù)《青浦區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于成立青浦區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組的通知》(青府辦發(fā)〔2016〕89號(hào)),由區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)總工會(huì)成立區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱為“區(qū)協(xié)調(diào)小組”),成員單位還包括區(qū)改革和發(fā)展委員會(huì)、區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)。各成員單位發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū)職工職業(yè)培訓(xùn)政策宣傳、組織協(xié)調(diào)、系統(tǒng)維護(hù),以及專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理和效益評(píng)估等工作。區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)人力資源社會(huì)保障局。

    ??各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處相應(yīng)成立鎮(zhèn)、街道企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱為“街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組”),按稅收征管關(guān)系組織實(shí)施區(qū)域內(nèi)企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和相關(guān)管理服務(wù)等工作。街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組應(yīng)充分發(fā)揮成員單位合力,完善會(huì)審機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)本市、本區(qū)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理要求。街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心。

    ??三、組織實(shí)施

    ??(一)關(guān)于對(duì)企業(yè)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)實(shí)施補(bǔ)貼

    ??1.申請(qǐng)條件

    ??具備培訓(xùn)能力、符合以下各項(xiàng)條件的企業(yè)可申請(qǐng)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn):

    ??(1)根據(jù)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)需求制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,并有能力自行組織內(nèi)訓(xùn)或委托開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn);

    ??(2)按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)用于一線職工的職業(yè)培訓(xùn);

    ??(3)年度培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)審議通過(guò),職工教育經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況向企業(yè)職工代表大會(huì)報(bào)告并接受監(jiān)督(對(duì)承諾建立工會(huì)組織的企業(yè),年度培訓(xùn)計(jì)劃以及職工教育經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況應(yīng)在企業(yè)內(nèi)公示無(wú)異議)。

    ??2.培訓(xùn)項(xiàng)目

    ??(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目。主要包括與職工崗位技能要求相關(guān)的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、技師技術(shù)更新培訓(xùn)、崗位練兵培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)等。

    ??(2)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。主要包括高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員研修項(xiàng)目、經(jīng)市繼續(xù)工程教育協(xié)會(huì)認(rèn)可的培訓(xùn)項(xiàng)目、國(guó)家職業(yè)資格目錄中專(zhuān)業(yè)技術(shù)職業(yè)資格、職稱職務(wù)任職資格的相關(guān)培訓(xùn)等。

    ??(3)崗位能力培訓(xùn)項(xiàng)目。主要包括結(jié)合企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)需求所需的崗位練兵、安全生產(chǎn)、商務(wù)能力、經(jīng)營(yíng)管理、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù)、班組長(zhǎng)建設(shè)以及職工代表相關(guān)業(yè)務(wù)等培訓(xùn)項(xiàng)目。

    ??(4)綜合素質(zhì)和學(xué)力提升培訓(xùn)項(xiàng)目。主要包括結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)需求所需的職業(yè)道德、企業(yè)文化、科技應(yīng)用、公共關(guān)系、法律法規(guī)、溝通交流、語(yǔ)言能力、創(chuàng)新實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等培訓(xùn)項(xiàng)目。

    ??學(xué)歷(學(xué)位)培訓(xùn)不納入補(bǔ)貼范圍。

    ??3.標(biāo)準(zhǔn)額度

    ??企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審核通過(guò)的培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn),既可組織職工內(nèi)訓(xùn),也可自行選擇院校或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”)承擔(dān)培訓(xùn),并做好培訓(xùn)資料歸檔以備查。在相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一公布可委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單前,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)為本市具有與培訓(xùn)項(xiàng)目相關(guān)專(zhuān)業(yè)、相應(yīng)辦學(xué)資質(zhì)的各類(lèi)院校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。企業(yè)也可根據(jù)實(shí)際需要委托其他具備條件的單位開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)。

    ??(1)對(duì)企業(yè)開(kāi)展職工內(nèi)訓(xùn)實(shí)施定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目600元(補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)水平變化適時(shí)調(diào)整)。

    ??(2)對(duì)企業(yè)自行委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展職工培訓(xùn),按每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)際支出培訓(xùn)費(fèi)用(以受委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)發(fā)票和企業(yè)提供的銀行流水等憑證為準(zhǔn))的80%核定補(bǔ)貼比例。實(shí)施補(bǔ)貼時(shí),每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目不超過(guò)7萬(wàn)元,因?qū)嶋H需要在企業(yè)外住宿的培訓(xùn)項(xiàng)目不超過(guò)12.7萬(wàn)元(以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)發(fā)票、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或企業(yè)出具的住宿發(fā)票、企業(yè)提供的銀行流水等憑證為準(zhǔn))。每個(gè)項(xiàng)目學(xué)員不少于50人,培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。本市、本區(qū)對(duì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等有規(guī)定的其他培訓(xùn)項(xiàng)目,可參照規(guī)定執(zhí)行。

    ??(3)企業(yè)委托其他具備條件的單位開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn),按職工內(nèi)訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)補(bǔ)貼,每個(gè)項(xiàng)目學(xué)員不少于50人,培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。

    ??企業(yè)委托開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)如超出上年度繳納地方教育附加,上年度應(yīng)足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)。如上年度未足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi),按上年度繳納地方教育附加核定補(bǔ)貼比例。

    ??4.補(bǔ)貼流程

    ??本區(qū)按稅收征管關(guān)系每年上半年由街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組集中受理一次企業(yè)當(dāng)年度自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的申請(qǐng)(必要時(shí)還可再補(bǔ)充受理)。經(jīng)認(rèn)定自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)在培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施完成后,按季度申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組根據(jù)企業(yè)實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)情況核定實(shí)際補(bǔ)貼金額,經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議后按季度撥付補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

    ??(1)申請(qǐng)受理。符合條件的企業(yè)通過(guò)全市統(tǒng)一的職工職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng),向稅收征管關(guān)系所在鎮(zhèn)、街道提出自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的申請(qǐng)。街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組對(duì)企業(yè)是否符合自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的條件進(jìn)行審核。申請(qǐng)材料包括:

    ??①《企業(yè)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)申請(qǐng)表》;

    ??②經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)審議通過(guò)或經(jīng)企業(yè)內(nèi)公示無(wú)異議的當(dāng)年度職工職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃(內(nèi)容應(yīng)包括各培訓(xùn)項(xiàng)目的名稱類(lèi)別、培訓(xùn)方式、計(jì)劃日期、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、考核形式、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等);

    ??③企業(yè)上年度提取使用職工教育經(jīng)費(fèi)和繳納地方教育附加情況說(shuō)明(附相關(guān)會(huì)計(jì)科目明細(xì)、納稅憑證等材料復(fù)印件)。

    ??(2)培訓(xùn)實(shí)施。經(jīng)認(rèn)定自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審核的年度培訓(xùn)計(jì)劃開(kāi)展培訓(xùn),并按要求做好培訓(xùn)資料歸檔以備查。按照“誰(shuí)審核、誰(shuí)監(jiān)管”的原則,由街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程督導(dǎo)和檢查。

    ??(3)資金核撥。企業(yè)可通過(guò)職工職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng),就已實(shí)施完成的培訓(xùn)項(xiàng)目,按季度向稅收征管關(guān)系所在的街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,并承諾培訓(xùn)真實(shí)性。補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括:

    ??①《企業(yè)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

    ??②培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告(包括培訓(xùn)方式、實(shí)施日期、學(xué)員名冊(cè)、培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)、考核結(jié)果、培訓(xùn)費(fèi)用等,如委托開(kāi)展培訓(xùn),還包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、委托協(xié)議、支出憑證等);

    ??街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組根據(jù)企業(yè)實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)情況核定實(shí)際補(bǔ)貼金額。審核通過(guò)的補(bǔ)貼信息經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議后,由鎮(zhèn)、街道財(cái)政部門(mén)將補(bǔ)貼資金撥付至企業(yè)。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按季度撥付。

    ??(二)關(guān)于集中提供職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)并實(shí)施補(bǔ)貼

    ??本區(qū)建立區(qū)和街鎮(zhèn)兩級(jí)企業(yè)集中職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。區(qū)級(jí)平臺(tái)設(shè)在青浦區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心,街鎮(zhèn)平臺(tái)設(shè)在各鎮(zhèn)、街道社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心。缺乏培訓(xùn)能力、不具備自行開(kāi)展職工職業(yè)技能培訓(xùn)條件的單位可通過(guò)平臺(tái),申請(qǐng)參加由區(qū)人力資源社會(huì)保障部門(mén)集中提供的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)(以下統(tǒng)稱“集中培訓(xùn)”)。自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)也可根據(jù)需要同時(shí)申請(qǐng)參加集中培訓(xùn)。

    ??1.申請(qǐng)?zhí)峤缓托枨笳?/strong>

    ??申請(qǐng)單位可通過(guò)職工職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng),按稅收征管關(guān)系向街鎮(zhèn)平臺(tái)提出培訓(xùn)申請(qǐng),提交培訓(xùn)需求信息。多個(gè)單位跨街鎮(zhèn)共同提出培訓(xùn)申請(qǐng)的,向區(qū)平臺(tái)提交培訓(xùn)需求信息。區(qū)人力資源社會(huì)保障局職業(yè)技能培訓(xùn)管理部門(mén)整合培訓(xùn)需求后,選擇本市具備與培訓(xùn)需求相應(yīng)辦學(xué)資質(zhì)并簽訂補(bǔ)貼培訓(xùn)協(xié)議的院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)單位對(duì)接。申請(qǐng)單位也可自主選擇符合上述條件的實(shí)施機(jī)構(gòu)。申請(qǐng)單位、平臺(tái)方、實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求簽訂集中培訓(xùn)三方協(xié)議。

    ??2.申報(bào)備案和培訓(xùn)實(shí)施

    ??實(shí)施培訓(xùn)前,實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合企業(yè)培訓(xùn)需求,與申請(qǐng)單位共同制定項(xiàng)目實(shí)施方案(包括培訓(xùn)項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)內(nèi)容、鑒定考核辦法等),向區(qū)人力資源社會(huì)保障局職業(yè)技能培訓(xùn)管理部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目實(shí)施方案?jìng)浒浮?shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照備案通過(guò)的實(shí)施方案開(kāi)展培訓(xùn)。培訓(xùn)督導(dǎo)和鑒定考核由區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)實(shí)施。

    ??3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金撥付

    ??集中培訓(xùn)項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按市人力資源社會(huì)保障部門(mén)公布的集中培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。申請(qǐng)單位完成集中培訓(xùn)后,可通過(guò)職工職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)按季度申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼,經(jīng)平臺(tái)方初審后,由區(qū)人力資源社會(huì)保障局審核并核定補(bǔ)貼金額,補(bǔ)貼資金經(jīng)社會(huì)公示無(wú)異議后撥付至申請(qǐng)單位或?qū)嵤C(jī)構(gòu)。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)按季度撥付。

    ??(三)關(guān)于使用專(zhuān)項(xiàng)資金支持職工職業(yè)能力提升

    ??本區(qū)通過(guò)使用專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施區(qū)域重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱“重點(diǎn)項(xiàng)目”)的方式,發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的導(dǎo)向作用,建立多層次、多形式、多類(lèi)型的技能人才選拔、培育、培養(yǎng)機(jī)制,不斷整合和升級(jí)區(qū)域職業(yè)培訓(xùn)資源,引導(dǎo)和帶動(dòng)全區(qū)企業(yè)職工職業(yè)能力的整體提升。

    ??重點(diǎn)項(xiàng)目包括但不限于:開(kāi)展區(qū)域內(nèi)各類(lèi)高技能人才培養(yǎng)、選拔、資助、獎(jiǎng)勵(lì)工作,組織實(shí)施各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng),資助區(qū)級(jí)技能人才培育項(xiàng)目、新型技師學(xué)院和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)專(zhuān)項(xiàng)工作,實(shí)施班組長(zhǎng)和職工代表能力提升工程,資助對(duì)職工職業(yè)培訓(xùn)有示范作用的工作室、職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織實(shí)施對(duì)口支援技能扶貧活動(dòng),以及各主管部門(mén)結(jié)合本區(qū)行業(yè)緊缺急需的培訓(xùn)需求而開(kāi)展的職工職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)等。

    ??每年下半年集中受理下一年度的重點(diǎn)項(xiàng)目(必要時(shí)還可再補(bǔ)充受理),由區(qū)協(xié)調(diào)小組審核確定,并實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)決算管理。建立專(zhuān)項(xiàng)資金使用的績(jī)效評(píng)估機(jī)制,明確項(xiàng)目實(shí)施主體、實(shí)施方式和管理要求,強(qiáng)化過(guò)程督導(dǎo)和績(jī)效跟蹤,確保專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范使用,不斷提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益。區(qū)協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目受理和日常指導(dǎo)服務(wù)等工作,項(xiàng)目實(shí)施和資金撥付情況應(yīng)及時(shí)輸入本市職工職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)。

    ??四、管理監(jiān)督

    ??(一)使用全市統(tǒng)一的職工職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)

    ??區(qū)和街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組進(jìn)一步加大宣傳、指導(dǎo)企業(yè)使用本市職工職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)的工作力度,及時(shí)公開(kāi)網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理流程,幫助企業(yè)通過(guò)上海人社自主經(jīng)辦服務(wù)平臺(tái)“惠企點(diǎn)單辦”辦理相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提交培訓(xùn)需求信息、受理培訓(xùn)申請(qǐng)、申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等功能,并積極探索實(shí)行告知承諾等方式對(duì)自行開(kāi)展職工職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)申請(qǐng)予以審核,從而不斷提升政府服務(wù)能級(jí),提高企業(yè)便捷度。

    ??(二)完善專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度

    ??區(qū)和街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組按各自職責(zé)不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督檢查,通過(guò)督查、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等方式加強(qiáng)資金監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并落實(shí)整改,對(duì)弄虛作假、截留、挪用資金的,按規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)、單位、個(gè)人的行政和法律責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)按本市工作要求及時(shí)將專(zhuān)項(xiàng)資金執(zhí)行情況報(bào)送市企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)工作推進(jìn)協(xié)調(diào)小組。企業(yè)應(yīng)完善財(cái)務(wù)管理和資金管理內(nèi)控機(jī)制,確保申請(qǐng)獲得的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金全部用于職工培訓(xùn)。

    ??(三)發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部民主監(jiān)督制度的作用

    ??企業(yè)應(yīng)高度重視職工職業(yè)培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮主體作用,加大對(duì)職工職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。同時(shí),發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織作用,通過(guò)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)職工代表大會(huì)、集體合同等制度,加大對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)計(jì)劃制定、培訓(xùn)實(shí)施方案落實(shí)、補(bǔ)貼資金使用等方面的民主管理、民主監(jiān)督力度。

    ??(四)對(duì)違規(guī)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的處理

    ??對(duì)查實(shí)有提供虛假申報(bào)材料、騙取或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金等違規(guī)行為的企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),取消其再次申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼或承擔(dān)培訓(xùn)的資格,追回已撥付的補(bǔ)貼資金。情節(jié)嚴(yán)重、涉及犯罪的,移送公安機(jī)關(guān)依法處理。

    ??五、其他

    ??(一)企業(yè)不得就同一名職工、相同的培訓(xùn)項(xiàng)目重復(fù)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)職工個(gè)人自主參加社會(huì)化培訓(xùn)不列入企業(yè)申請(qǐng)的培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。

    ??(二)企業(yè)職工參加培訓(xùn)后評(píng)價(jià)合格的,由專(zhuān)項(xiàng)資金按規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。同一資金渠道每人每年補(bǔ)貼一般不超過(guò)3次。

    ??(三)企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可采用線上線下相融合的方式實(shí)施培訓(xùn),其中,職業(yè)技能類(lèi)培訓(xùn)項(xiàng)目按照本市“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其他培訓(xùn)項(xiàng)目按各相關(guān)部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    ??(四)上年度未繳納地方教育附加的企業(yè),僅限于申請(qǐng)職工內(nèi)訓(xùn)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

    ??(五)區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)及其下屬企業(yè),由區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)工商注冊(cè)地所在的鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)補(bǔ)貼和監(jiān)管等相關(guān)工作。城鎮(zhèn)集體企業(yè)參照區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)執(zhí)行。

    ??(六)本實(shí)施辦法在有效期內(nèi)如與上級(jí)部門(mén)出臺(tái)政策不符的,以上級(jí)部門(mén)政策為準(zhǔn),補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)上級(jí)政策文件和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行適度調(diào)整。

    ??(七)本實(shí)施辦法由區(qū)協(xié)調(diào)小組各成員單位按職責(zé)范圍負(fù)責(zé)解釋。

    ??(八)本辦法自發(fā)文之日起實(shí)施。2021年4月1日至2022年6月14日相關(guān)工作參照本辦法執(zhí)行。

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