市政府新聞發(fā)布會介紹深入推進長三角一體化發(fā)展座談會召開一年來,三省一市貫徹落實習近平總書記重要講話精神進展有關情況 2024-12-04 來源:市政府新聞辦
在今天(12月4日)舉行的“推動高質量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會上,長三角區(qū)域合作辦公室主任、上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍介紹深入推進長三角一體化發(fā)展座談會召開一年來,三省一市貫徹落實習近平總書記重要講話精神進展有關情況。長三角區(qū)域合作辦公室常務副主任、上海市發(fā)展改革委副主任張忠偉,長三角區(qū)域合作辦公室副主任、江蘇省發(fā)展改革委副主任凌鳴,長三角區(qū)域合作辦公室副主任、浙江省發(fā)展改革委副主任駱方豪,長三角區(qū)域合作辦公室副主任、安徽省發(fā)展改革委副主任鐘嵐,上海市科委副主任屈煒共同出席發(fā)布會,并回答記者提問。
長三角一體化發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。2023年11月30日,習近平總書記在上海主持召開深入推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。一年來,三省一市深入學習領會習近平總書記重要講話的戰(zhàn)略思維、豐富內涵和重大意義,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,緊緊圍繞“四個統(tǒng)籌”和“五項任務”,制定實施第三輪長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃,合力推進18項長三角重點合作事項,加快實施10項一體化發(fā)展實事項目,共同推動長三角區(qū)域物流提質增效降本、區(qū)域市場一體化建設、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治等專項行動,奮力推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破。從總量看,長三角三省一市經濟總量從2018年占全國比重23.9%提升到了2023年的24.4%,今年前三季度增速5.4%,高于全國0.6個百分點。長三角“萬億城市”從2018年的6個增加到9個,占全國比重超1/3。從質量看,長三角研發(fā)經費投入強度從2018年的2.81%上升到2023年的3.34%,2024年全球創(chuàng)新指數(shù)(GII)全球百強科技集群排名中,上海-蘇州集群位列第五,南京集群排第九,首次躋身前十。這些成效體現(xiàn)了長三角區(qū)域經濟的韌性活力和“增長極、動力源、試驗田”的責任擔當。
一是聚焦培育發(fā)展新質生產力,加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。科技創(chuàng)新策源能力持續(xù)加強。深化張江、合肥綜合性國家科學中心“兩心同創(chuàng)”,加快推進長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關計劃,第三批41項需求任務清單已對外發(fā)布,組建了首批12家長三角創(chuàng)新聯(lián)合體。科技資源開放共享加快。長三角科技資源共享服務平臺已集聚大型科學儀器46441臺(套),長三角科技創(chuàng)新券已支持企業(yè)購買創(chuàng)新服務超7000次,支持金額超1.7億元??萍紕?chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新加速融合。共建長三角新能源汽車產業(yè)鏈體系,聯(lián)合促進車聯(lián)網和智能網聯(lián)汽車發(fā)展,現(xiàn)在全國每生產10輛新能源汽車中就有4輛來自長三角地區(qū)。
二是聚焦一體化發(fā)展制度保障,加快完善一體化發(fā)展體制機制。公共服務便利共享有序推進。累計已有170余項高頻政務服務和應用實現(xiàn)跨省“一網通辦”,今年還創(chuàng)新推出長三角新生兒出生“一件事”、跨省就讀家庭經濟困難學生資助“免申即享”。長三角率先在全國試點的跨省異地就醫(yī)門診費用直接結算至今年10月底已累計超4600萬人次,減少群眾墊付超70億元?;A設施互聯(lián)互通水平持續(xù)提升。長三角“超級環(huán)線”高鐵開通,長三角高鐵營業(yè)里程已超7600公里,較2018年的4150公里增加超80%,全長163公里的滬蘇湖高鐵年底具備通車運營條件,上海至湖州通行時間將從原來約2小時縮短至40分鐘左右;連接起虹橋國際機場和浦東國際機場之間的機場聯(lián)絡線今年也將投入運營,線路全長68.6公里,“兩場”聯(lián)通最快只用40分鐘,極大縮短了長三角節(jié)點城市時空距離。新能源汽車充換電基礎設施“一張網”加快構建,年度新建公共充電樁超12萬個,車樁比達1.55,提前完成年度1.9以內的目標。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設深入推進。今年新推出18項制度創(chuàng)新成果,《示范區(qū)高質量發(fā)展條例》今年5月1日正式施行,成為《立法法》修訂以來國內首個綜合性、跨省域、創(chuàng)制性立法項目。華為研發(fā)中心建成投用,西岑科創(chuàng)中心、水鄉(xiāng)客廳、滬蘇嘉城際鐵路加快建設。
三是聚焦打造雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐,積極推進高層次協(xié)同開放。高能級開放平臺加快建設。浦東新區(qū)綜合改革試點加快推進,發(fā)布全國首批數(shù)據跨境場景化一般數(shù)據清單;自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略深入實施,東方樞紐國際商務合作區(qū)啟動建設;虹橋國際開放樞紐建設三年行動計劃(2024-2026年)印發(fā)實施,第七屆進博會累計意向成交800億美元,較上屆增長2%;長三角“一帶一路”高質量發(fā)展促進會揭牌成立。區(qū)域市場一體化發(fā)展取得積極進展。聯(lián)合發(fā)布實施推進區(qū)域市場一體化建設近期重點工作舉措;推動區(qū)域物流提質增效降本,協(xié)同推出30多項具體舉措;發(fā)布實施全國首個區(qū)域性食品安全信息追溯地方標準,已累計聯(lián)合發(fā)布區(qū)域性地方標準27項。
四是聚焦共建綠色美麗長三角,加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。合力保護重要生態(tài)空間和生態(tài)系統(tǒng)。三省一市共同制定國內首部跨省域綠道建設標準《區(qū)域綠道貫通標準》,協(xié)同推進長江水系生態(tài)廊道建設,預計2025年初步實現(xiàn)長三角長江干流生態(tài)廊道省級貫通。持續(xù)推進污染防治攻堅。今年1-10月,長三角平均優(yōu)良天數(shù)比例達到83.3%,較2018年同期提升8.2個百分點,PM2.5平均濃度為30微克/立方米,較2018年同期的42微克/立方米大幅降低。探索開展區(qū)域臭氧污染聯(lián)合應對,共同開展長江口—杭州灣近岸海域污染綜合治理攻堅,一體化示范區(qū)“一河三湖”等重點跨界水體實現(xiàn)聯(lián)合河湖長全覆蓋,實施固廢危廢利用處置“白名單”制度。著力增強綠色低碳發(fā)展動能。在上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善、安徽廣德四地開展跨區(qū)域排污權交易試點。全國碳交易市場平穩(wěn)運行,截至10月底碳排放配額累計成交量超4.94億噸、累計成交額超297億元。
五是聚焦構建風險防控體系,著力提升安全發(fā)展能力。加快金融領域協(xié)同改革和創(chuàng)新。一體推進上海、南京、杭州、合肥、嘉興五市科創(chuàng)金融改革試點。長三角協(xié)同優(yōu)勢產業(yè)基金兩期累計投資了47只子基金、52個直投項目,覆蓋底層項目近1000個,為長三角地區(qū)培育了312家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)。提升能源互濟互助能力。滬蘇天然氣聯(lián)絡線、滬浙天然氣聯(lián)絡線二期建成投產,提升省間天然氣輸配能力30億方/年以上。長三角電力市場建設啟動。
下一步,將繼續(xù)項目化、清單式推進長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的實施。一是推動落實長三角地區(qū)第三輪三年行動計劃,統(tǒng)分結合、壓茬推進,切實把165項重點任務落到實處,賦能長三角一體化高質量發(fā)展。二是扎實推進18項長三角重點合作事項,尤其是在加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同方面,提供更多高水平科技供給,在加快形成新質生產力上取得新進展。三是共同做好長三角一體化發(fā)展“十五五”思路謀劃,爭取謀劃更多重大平臺、重大項目、重要制度,加快區(qū)域一體化新探索。
三省一市將深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神,進一步強化全球視野和戰(zhàn)略思維,以釘釘子精神抓任務落實,以改革創(chuàng)新精神抓開拓進取,努力推動長三角一體化發(fā)展取得新的重大突破,在中國式現(xiàn)代化中走在前列,更好發(fā)揮先行探路、引領示范、輻射帶動作用。