中央廣播電視總臺(tái)：2021年寶山區(qū)揭榜“以先投后股方式促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化”，目前推進(jìn)情況怎么樣？圍繞科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)有什么計(jì)劃情況？

  陳杰：這項(xiàng)工作對(duì)我們十分重要，特別是如何通過(guò)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化新機(jī)制方面我們做了一系列探索，主要希望能夠通過(guò)這些探索，來(lái)大膽實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)中如何更好解決風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享機(jī)制，通過(guò)“投早、投小、投硬核”，構(gòu)建一個(gè)盡職免責(zé)的容錯(cuò)機(jī)制。這個(gè)方法創(chuàng)新了政府財(cái)政資金使用方式，將傳統(tǒng)政府財(cái)政資金無(wú)償撥付方式，轉(zhuǎn)化為“股權(quán)投資”，幫助“卡脖子”項(xiàng)目解決“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題，我們希望最終形成“科學(xué)家敢做、政府敢支持、資本敢投、企業(yè)敢干”的資源配置方式。

  目前，已經(jīng)形成了一套標(biāo)準(zhǔn)化工作體系，建立了一套成果轉(zhuǎn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，并打通了與國(guó)創(chuàng)中心“撥投結(jié)合”聯(lián)合支持項(xiàng)目路徑，形成一種全新的、可持續(xù)的“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)接力”資金支持模式。去年，我們共征集項(xiàng)目48個(gè)，最后立項(xiàng)了7個(gè)項(xiàng)目，支持資金總量6000萬(wàn)元。其中2個(gè)項(xiàng)目已啟動(dòng)社會(huì)化融資。這個(gè)實(shí)施非常重要，政府只是先期投入，更多是引導(dǎo)社會(huì)化投資，我們現(xiàn)在有7個(gè)項(xiàng)目中，有2個(gè)項(xiàng)目在短短一年時(shí)間當(dāng)中，已經(jīng)啟動(dòng)了社會(huì)化融資。

  在“先投后股”政策聚能和磁吸效應(yīng)下，今年共征集項(xiàng)目67個(gè)，增加量達(dá)到50%左右，更為可喜的是，其中38個(gè)項(xiàng)目來(lái)自于境外、市外和區(qū)外，占整個(gè)征集項(xiàng)目的57%，大家可以看到政策的虹吸效應(yīng)越來(lái)越明顯，輻射范圍也越來(lái)越廣。

  接下來(lái)，我們將繼續(xù)優(yōu)化“先投后股”項(xiàng)目遴選機(jī)制，完善投后管理服務(wù)，對(duì)接有關(guān)部門(mén)制定配套政策，暢通“先投后股”轉(zhuǎn)股及退出機(jī)制，形成資金閉環(huán)，在全閉環(huán)過(guò)程當(dāng)中，我們只是開(kāi)了個(gè)頭，接下來(lái)我們還要做好后續(xù)整個(gè)全鏈條的服務(wù)，同時(shí)打造好可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。這是關(guān)于“先投后股”的工作。

  我們還在推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體的工作，2021年推動(dòng)了“先投后股”方式成為國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家科技部創(chuàng)新改革試點(diǎn)，2022年又繼續(xù)推進(jìn)我們?cè)趧?chuàng)新聯(lián)合體方面的創(chuàng)新改革試點(diǎn)。這件事非常重要，在整個(gè)創(chuàng)新體系過(guò)程中，我們要構(gòu)建好龍頭企業(yè)為牽引、廣大中小企業(yè)為依托的創(chuàng)新生態(tài)，更好形成大企業(yè)特別是龍頭企業(yè)和廣大中小企業(yè)的緊密聯(lián)系，希望更多通過(guò)一些載體的操作來(lái)強(qiáng)化聯(lián)系和融合。

  我們推進(jìn)了創(chuàng)新聯(lián)合體的建設(shè)，寶山制定了《寶山區(qū)創(chuàng)新聯(lián)合體備案工作指引》，明確創(chuàng)新聯(lián)合體的功能定位、組織模式、運(yùn)行機(jī)制，啟動(dòng)復(fù)星診斷牽頭的醫(yī)療器械創(chuàng)新聯(lián)合體、寶濟(jì)藥業(yè)牽頭的合成生物醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，并積極布局由寶鋼股份牽頭組建的綠色低碳創(chuàng)新聯(lián)合體的建設(shè)，其中由寶濟(jì)藥業(yè)牽頭的合成生物創(chuàng)新聯(lián)合體得到了上海科創(chuàng)辦的肯定，正作為市級(jí)合成生物首家創(chuàng)新聯(lián)合體全力以赴加快推進(jìn)。

  未來(lái)兩年，寶山將根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模屬性來(lái)定制強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、以大帶小、聚沙成塔等多種聯(lián)合體模式，支持聯(lián)合攻關(guān)形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)與模式。

  新華社：吳淞新城原來(lái)是老工業(yè)城，現(xiàn)在是“南北轉(zhuǎn)型”重要承載區(qū)，如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展？已經(jīng)取得了怎樣的成效，未來(lái)還有怎樣的發(fā)展空間？

  當(dāng)前，寶山區(qū)正按照上海市委、市政府關(guān)于加快構(gòu)建市域空間新格局的戰(zhàn)略部署，加快推進(jìn)“上海科創(chuàng)中心主陣地、國(guó)際大都市主城區(qū)、全市綠色低碳轉(zhuǎn)型樣板區(qū)”建設(shè)。特別是，作為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)板塊的吳淞創(chuàng)新城，轉(zhuǎn)型發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。

  吳淞創(chuàng)新城占地26平方公里，歷史人文底蘊(yùn)深厚、區(qū)位足夠好、面積足夠大、具備整體轉(zhuǎn)型條件，在全市空間發(fā)展格局中具有極其重要的戰(zhàn)略地位，要打造成上海國(guó)際大都市新中心，以及上海展示中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成果的未來(lái)之城。市委、市政府對(duì)吳淞創(chuàng)新城開(kāi)發(fā)高度重視。

  去年市政府專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)吳淞創(chuàng)新城給予一攬子支持政策，特別是今年5月又進(jìn)一步明確了五條支持政策，加快推進(jìn)吳淞創(chuàng)新城土地市區(qū)聯(lián)合收儲(chǔ)。同時(shí)吳淞的轉(zhuǎn)型開(kāi)發(fā)模式實(shí)現(xiàn)了新突破，剛才陳杰書(shū)記也做了介紹。去年，我們對(duì)吳淞創(chuàng)新城轉(zhuǎn)型機(jī)制進(jìn)行了重大調(diào)整，創(chuàng)造性提出“企業(yè)自主轉(zhuǎn)型+政府局部收儲(chǔ)”的新模式，寶武集團(tuán)等在地國(guó)企保留的產(chǎn)業(yè)地塊由企業(yè)自主投資建設(shè)、導(dǎo)入旗下的專(zhuān)業(yè)公司總部和新興產(chǎn)業(yè)，其余地塊由市區(qū)聯(lián)合收儲(chǔ)并委托上海市屬?lài)?guó)企上實(shí)集團(tuán)整體開(kāi)發(fā)，目前上實(shí)集團(tuán)已經(jīng)專(zhuān)門(mén)成立了200億元的開(kāi)發(fā)平臺(tái)公司，專(zhuān)注于吳淞開(kāi)發(fā)。

  吳淞創(chuàng)新城轉(zhuǎn)型開(kāi)發(fā)真正駛?cè)肓?ldquo;快車(chē)道”，未來(lái)三年內(nèi)，保守估計(jì)吳淞創(chuàng)新城固定資產(chǎn)投資額將達(dá)一千億元以上。吳淞創(chuàng)新城的功能性項(xiàng)目建設(shè)取得了新成效，目前，特鋼區(qū)域?qū)殫盥泛屯瑵?jì)路路口180米超高層、150米超高層都已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，上藥研發(fā)中心等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)也將開(kāi)工，我們將把寶楊路同濟(jì)路路口打造成寶山首個(gè)中央商務(wù)區(qū)，不銹鋼區(qū)域重大功能性項(xiàng)目加快推進(jìn)，軌交18號(hào)線(xiàn)、19號(hào)線(xiàn)江楊南路站將建設(shè)成為超級(jí)地鐵TOD，打造成新時(shí)代、現(xiàn)代化、全球性的城市新地標(biāo)?？偼顿Y30多億元的全開(kāi)放式上大美院設(shè)計(jì)方案穩(wěn)定并已開(kāi)工建設(shè)，2026年9月將建成投用成為與上海全球城市相匹配的世界一流美術(shù)學(xué)院。

  展望未來(lái)，我們會(huì)全面加快推進(jìn)吳淞開(kāi)發(fā)，將吳淞創(chuàng)新城真正建設(shè)成為新時(shí)代的未來(lái)之城和上海國(guó)際大都市新中心。

  新民晚報(bào)：“城中村”改造一直是老百姓比較關(guān)注的民生話(huà)題，請(qǐng)介紹寶山在這方面最新的推進(jìn)情況以及下一步工作目標(biāo)，我們?cè)谔嵘龑毶骄幼…h(huán)境方面，做了哪些工作？

  須慶峰：“城中村”改造的確是一個(gè)重要的民生大事，寶山區(qū)一直把“城中村”改造列為民心工程來(lái)推進(jìn)，下面我分三個(gè)方面介紹一下我們總體的推進(jìn)情況。

  首先，十年努力久久為功，第一批改造的“城中村”陸續(xù)發(fā)生蝶變。目前已在實(shí)施和已獲認(rèn)定的“城中村”改造項(xiàng)目共10個(gè)，分為兩個(gè)階段：第一階段，2014年起，陸續(xù)啟動(dòng)6個(gè)“城中村”改造項(xiàng)目，涉及大場(chǎng)、顧村、楊行、廟行有17個(gè)村落，開(kāi)發(fā)總面積4890畝，這些項(xiàng)目目前基本進(jìn)入收尾階段。第二輪是2021年以來(lái)，我們又梳理了36個(gè)“城中村”形態(tài)改造點(diǎn)位。通過(guò)近兩年的努力，又先后申報(bào)認(rèn)定了4個(gè)“城中村”改造項(xiàng)目。其中，楊行老鎮(zhèn)二期作為本區(qū)新一輪改造的第一個(gè)項(xiàng)目跑出了“加速度”，是全市唯一當(dāng)年度立項(xiàng)、當(dāng)年度啟動(dòng)建設(shè)的改造項(xiàng)目。

  通過(guò)“城中村”改造，全區(qū)城市面貌、品質(zhì)和功能也得到明顯改善，大約3000多戶(hù)村、居民搬進(jìn)了嶄新的高樓，享受了“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”的15分鐘社區(qū)生活圈。在第一輪改造中規(guī)劃建設(shè)86個(gè)市政公建配套項(xiàng)目，其中學(xué)校16個(gè)、綠地公園26個(gè)、道路24條、體育館3座等，這些公建配套項(xiàng)目目前60%以上已實(shí)際投入使用。住宅區(qū)之間還置入了多個(gè)社區(qū)公園、文化活動(dòng)中心、養(yǎng)老院等社區(qū)配套，可以說(shuō)寶山的“城中村”正陸續(xù)蝶變?yōu)?ldquo;城中圈”。

  第二，倒排節(jié)點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)實(shí)施，以釘釘子精神完成全區(qū)改造任務(wù)。眼下，就全區(qū)而言我們還剩下31個(gè)“城中村”點(diǎn)位需要謀劃改造，任務(wù)仍然艱巨。我們將按照整體改造、規(guī)劃拔點(diǎn)、整治提升等方式，分別制定行動(dòng)計(jì)劃：對(duì)其中資金平衡可能性大，具備整體改造條件的，將通過(guò)申報(bào)認(rèn)定項(xiàng)目進(jìn)行整體改造；對(duì)點(diǎn)位上已明確規(guī)劃有具體重大工程項(xiàng)目的，將根據(jù)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行“拔點(diǎn)”；對(duì)風(fēng)貌保護(hù)類(lèi)、有農(nóng)民新村屬性的，將針對(duì)性地進(jìn)行環(huán)境整治、房屋修繕等?？傮w上，我們將力爭(zhēng)在2032年前基本完成不同類(lèi)型的改造任務(wù)。

  第三，聚焦區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，形成全過(guò)程高質(zhì)量推進(jìn)的體制機(jī)制。當(dāng)前，寶山區(qū)正處于“北轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵時(shí)期。在新一輪“城中村”改造中，我們將緊緊圍繞轉(zhuǎn)型目標(biāo)，更多探索居住空間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容并舉的高質(zhì)量“城中村”改造新路徑。對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡；對(duì)歷史遺留的有“廠中村”形態(tài)的特殊“城中村”，要同步探索釋放區(qū)域內(nèi)的戰(zhàn)略留白區(qū)，爭(zhēng)取為寶山的高質(zhì)量發(fā)展提供非?？少F的發(fā)展空間。

  在保障機(jī)制上，我們按照“保障優(yōu)先、配套同建”的原則，實(shí)行全過(guò)程管理和計(jì)劃管控，通過(guò)不斷探索，制定了“1+X”的管理機(jī)制：“1”即《寶山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)“城中村”改造管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確總體工作思路；“X”即在推進(jìn)過(guò)程中需要明確的項(xiàng)目認(rèn)定、規(guī)劃土地、投資管控、資金管理、配套項(xiàng)目代建，包括合作單位公開(kāi)擇優(yōu)選聘等具體事項(xiàng)，由各行業(yè)主管部門(mén)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，形成全區(qū)統(tǒng)一的管理操作模式，力爭(zhēng)“城中村”改造走在全市前列。

  上海人民廣播電臺(tái)：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是特別依賴(lài)科技創(chuàng)新的，請(qǐng)問(wèn)寶山區(qū)針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要做哪些工作？如何使它精準(zhǔn)發(fā)力？

  石明虹：寶山區(qū)生物醫(yī)藥以北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為核心，從產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)力，找準(zhǔn)賽道、構(gòu)建生態(tài)、加速成勢(shì)。

  一是產(chǎn)業(yè)起勢(shì)迅猛，跑出寶山速度。2020-2022三年間，全區(qū)生物醫(yī)藥規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增速53%。全區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增速超100%。從2020年全區(qū)僅百家左右生物醫(yī)藥企業(yè)，增長(zhǎng)到現(xiàn)在近400家，數(shù)量每年翻番。

  二是布局不斷完善，精準(zhǔn)聚焦賽道。寶山區(qū)已制定出生物醫(yī)藥專(zhuān)項(xiàng)政策2.0版，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)資金扶持。目前已初步形成疫苗、藥物研發(fā)、細(xì)胞與基因治療、合成生物、高端醫(yī)療器械等細(xì)分賽道，比如在北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，疫苗領(lǐng)域已經(jīng)聚集了艾博、藍(lán)鵲等mRNA頭部企業(yè)，獲得全市獨(dú)家“創(chuàng)新型疫苗科技園”落戶(hù)。創(chuàng)新藥領(lǐng)集聚干細(xì)胞治療漢氏、CAR-T優(yōu)卡迪。合成生物領(lǐng)域，我們從2021年起步，著力打造上海南大合成生物產(chǎn)業(yè)園，也制定了寶山區(qū)合成生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)政策。醫(yī)療器械領(lǐng)域集聚意大利索靈、復(fù)星診斷。高端診療設(shè)備，集聚時(shí)珍醫(yī)療、近觀科技等，打造上海高端診療設(shè)備創(chuàng)新基地。

  三是建設(shè)專(zhuān)業(yè)化載體，打造智造空間。目前北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)供生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)用的標(biāo)準(zhǔn)廠房和物業(yè)面積已建約41萬(wàn)平方。接下來(lái)我們將持續(xù)推進(jìn)百萬(wàn)方生物醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)載體建設(shè)。按照目前寶山區(qū)對(duì)生物醫(yī)藥的發(fā)展規(guī)劃，我區(qū)將從關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、支持創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、布局高水平創(chuàng)新平臺(tái)和推進(jìn)科技成果對(duì)接轉(zhuǎn)化等四個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力。

  一是在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面。我們將聚焦新藥開(kāi)發(fā)、合成生物、高端醫(yī)療器械等關(guān)鍵技術(shù)，以及人工智能與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交叉融合等，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，加大專(zhuān)項(xiàng)扶持力度，爭(zhēng)取涌現(xiàn)更多領(lǐng)先技術(shù)成果。

  二是在支持創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)方面，針對(duì)創(chuàng)新藥臨床研發(fā)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期、首仿藥研制生產(chǎn)，藥品境外上市等給予大力支持，以臨床需求為導(dǎo)向，發(fā)揮概念驗(yàn)證平臺(tái)以及CDMO、CRO平臺(tái)支撐作用，順應(yīng)BTRT科研新范式趨勢(shì)，加快培育具有更多創(chuàng)新產(chǎn)品的高增長(zhǎng)科創(chuàng)企業(yè)。

  三是在布局高水平創(chuàng)新平臺(tái)方面。努力搭建合成生物、數(shù)字醫(yī)療、高端醫(yī)療器械等領(lǐng)域的新型研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)。以及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物模型研發(fā)公共平臺(tái)。四是在推進(jìn)科技成果對(duì)接轉(zhuǎn)化方面。我們將依托寶山區(qū)現(xiàn)有政策，圍繞高校、科研院所相關(guān)學(xué)科布局生物醫(yī)藥、生命健康、醫(yī)療器械、專(zhuān)業(yè)類(lèi)大學(xué)科技園，通過(guò)研發(fā)加速平臺(tái)和科創(chuàng)生態(tài)打造，形成從高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)孵化器到專(zhuān)業(yè)類(lèi)大學(xué)科技園以及到專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全鏈條產(chǎn)業(yè)化體系。

  我們將支持高校與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)，我們也將加大“先投后股”政策試點(diǎn)力度，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，集聚生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科創(chuàng)金融資源和高水平人才資源，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、用、經(jīng)協(xié)作體系，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科技產(chǎn)品。

  上海電視臺(tái)：這兩年寶山大力發(fā)展大學(xué)科技園，具體取得了哪些成效？科研成果轉(zhuǎn)化當(dāng)中，我們想了解未來(lái)還有哪些重點(diǎn)難點(diǎn)？

  陳杰：寶山區(qū)位優(yōu)勢(shì)最大稟賦就是創(chuàng)新資源，而這當(dāng)中大學(xué)又是我們最需要發(fā)揮的重要力量。2020年9月，市委主要領(lǐng)導(dǎo)提出，寶山要發(fā)揮“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展大學(xué)科技園，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。這3年來(lái)，我們?cè)谌媛鋵?shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的指示和要求。

  我們高舉“大學(xué)牌”，先后與上大、復(fù)旦、同濟(jì)、上理工等一批高校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成了西有環(huán)上大科技園、東有寶山復(fù)旦科創(chuàng)中心、同濟(jì)科技園、北大科技園等大學(xué)科技園的布局，西面是“一核”，東面是沿著地鐵三號(hào)線(xiàn)的“一帶”。同時(shí)更多希望通過(guò)運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，通過(guò)政策精準(zhǔn)化扶持，通過(guò)生態(tài)體系的打造，營(yíng)造更好的科技成果轉(zhuǎn)化的加速過(guò)程。

  目前取得良好效益，大學(xué)科技園累計(jì)落戶(hù)企業(yè)達(dá)到527家，其中大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目137項(xiàng)，多個(gè)項(xiàng)目獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)和國(guó)家顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽優(yōu)勝獎(jiǎng)等，誕生了一些國(guó)內(nèi)第一。比如全國(guó)首片8英寸石墨烯晶圓、首艘南極科考無(wú)人艇、首例新型火箭烯碳鋁合金、首部渦輪無(wú)人機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品。寶山大學(xué)科技園成為全市大學(xué)科技園的后起之秀，也是一個(gè)重要的增長(zhǎng)極。

  面向未來(lái)，在大學(xué)科技園轉(zhuǎn)化當(dāng)中還有哪些裉節(jié)問(wèn)題需要突破？當(dāng)中主要的裉節(jié)問(wèn)題就是通路不暢、鏈條不全的問(wèn)題。我們通過(guò)三個(gè)方面強(qiáng)化這些核心問(wèn)題的解決：

  一是做好頂層設(shè)計(jì)和規(guī)劃布局。一方面我們?cè)诨A(chǔ)研究方面，主要是發(fā)揮好上海吳淞材料實(shí)驗(yàn)室、寶武中央研究院等重大創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)新策源功能，第二方面依托大學(xué)科技園成為科技成果轉(zhuǎn)化的加速級(jí)。第三方面依托好特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，特別是寶山五個(gè)市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為這些科技成果轉(zhuǎn)化孵化提供更多加速服務(wù)的作用。

  二是持續(xù)補(bǔ)齊鏈條當(dāng)中的一些短板。我們深刻認(rèn)識(shí)到，在以往推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，我們主要通過(guò)孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)園這些環(huán)節(jié)來(lái)推進(jìn)，環(huán)節(jié)當(dāng)中還有一些缺失，比如我們?nèi)笔Ц拍铗?yàn)證的環(huán)節(jié)。這是在孵化器前端的一個(gè)環(huán)節(jié)，目前我們?cè)诜e極推進(jìn)一些概念驗(yàn)證中心，更多是通過(guò)提供技術(shù)驗(yàn)證、商業(yè)梳理、產(chǎn)業(yè)分析、投融資服務(wù)等一站式概念驗(yàn)證服務(wù)體系，來(lái)填補(bǔ)創(chuàng)新源頭和早期孵化之間的斷裂帶，銜接好高質(zhì)量孵化器實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。

  三是營(yíng)造好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)，這個(gè)鏈條打通了創(chuàng)新要素、創(chuàng)新資源的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而激發(fā)各個(gè)環(huán)節(jié)不同的功能。我們完善了B-link科創(chuàng)生態(tài)體系，打出一批科創(chuàng)政策組合拳，優(yōu)化了“科創(chuàng)30條”、大學(xué)科技園的“黃金十條”、“先投后股”等政策的組合，提升精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí)加強(qiáng)人才服務(wù)等方面的工作，通過(guò)打造一個(gè)宜居宜業(yè)的生活空間，更好為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚提供更好的助力和支撐。

  中央廣播電視總臺(tái)（央廣網(wǎng)）：大家都很關(guān)注高鐵寶山站的建設(shè)，請(qǐng)問(wèn)建成后會(huì)對(duì)區(qū)域發(fā)展有怎樣促進(jìn)作用，如何確保它在2027年完成通車(chē)目標(biāo)？

  高鐵寶山站是滬渝蓉高鐵的始發(fā)站、滬通鐵路的過(guò)境站，規(guī)劃了8臺(tái)18線(xiàn)，寶山站建設(shè)對(duì)寶山是又一重大機(jī)遇，必將推動(dòng)寶山成為上海乃至長(zhǎng)三角一體化的科創(chuàng)主陣地以及戰(zhàn)略性功能區(qū)，高鐵寶山站緊鄰吳淞創(chuàng)新城，最近吳淞創(chuàng)新城調(diào)整規(guī)劃，高鐵寶山站將納入?yún)卿羷?chuàng)新城規(guī)劃范圍。位于吳淞創(chuàng)新城北側(cè)，緊靠G1503，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，這兩年我們會(huì)同國(guó)鐵集團(tuán)完成了寶山站站房暨站城融合核心區(qū)概念設(shè)計(jì)方案的征集，并完成了寶山站實(shí)施方案深化及初步設(shè)計(jì)審查工作，正在加快推動(dòng)站房綜合體、鐵路紅線(xiàn)內(nèi)聯(lián)合開(kāi)發(fā)一體化審批，打造站城融合發(fā)展的新地標(biāo)。

  接下來(lái)，圍繞2027年通車(chē)的目標(biāo)倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)做好兩件事：一是全力加快高鐵站周邊開(kāi)發(fā)。高鐵寶山站預(yù)計(jì)今年年底開(kāi)工建設(shè)，我們把高鐵站周邊的開(kāi)發(fā)和吳淞創(chuàng)新城整體轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)實(shí)施，堅(jiān)持向高度要發(fā)展空間，圍繞高鐵站及周邊1平方公里空間，規(guī)劃開(kāi)展站城一體開(kāi)發(fā)，站房本體13萬(wàn)方，這次高鐵站設(shè)計(jì)方案真正實(shí)現(xiàn)了站城融合，在13萬(wàn)方本體上增加3萬(wàn)方的上蓋、前面增加3萬(wàn)方城市會(huì)客廳，加上城市會(huì)客廳等各類(lèi)展廳共有20余萬(wàn)方，將打造集交通樞紐、商業(yè)商務(wù)、文化會(huì)展等功能于一體的高鐵商務(wù)區(qū)。

  二是謀劃好高鐵站周邊的交通配套組織。因?yàn)樗趨^(qū)域是建成區(qū)，寶山站建成后交通壓力比較大，目前沿江通道浦西段G1503高速公路及同濟(jì)高架路新建段已于9月份正式通車(chē)，高鐵站建設(shè)的同時(shí)我們同步研究周邊交通優(yōu)化方案。接下來(lái)，我們還將在市級(jí)部門(mén)支持下，再規(guī)劃建成一批南北向的快速路。同時(shí)，公共交通方面，我們正在推動(dòng)軌道交通19號(hào)線(xiàn)往南連接到18號(hào)線(xiàn)，往北連接到3號(hào)線(xiàn)，遠(yuǎn)期預(yù)留市域線(xiàn)寶嘉線(xiàn)接入，以此提升高鐵寶山公共交通分擔(dān)比例，避免高鐵建成之日就是擁堵之時(shí)。

  文匯報(bào)：近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才成長(zhǎng)環(huán)境是招才引才重要條件，寶山有“櫻花卡”“人才新政25條”，除此之外還有沒(méi)有別的實(shí)招繼續(xù)吸引人才扎根寶山？

  黃雅萍：區(qū)委區(qū)政府高度重視寶山人才工作，推出了一系列人才政策和服務(wù)舉措，積極打造“才來(lái)寶山，一馬平川”的人才發(fā)展生態(tài)，人才集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

  首先，以更加開(kāi)放有力的扶持政策促進(jìn)人才吸引集聚。近年來(lái)，寶山區(qū)先后出臺(tái)了新引進(jìn)優(yōu)秀人才安居資助、企業(yè)骨干人才專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)、海外人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)資助等一系列政策，全方位加強(qiáng)政策資源供給，吸引各類(lèi)人才走進(jìn)寶山。近三年，共有近3000人次享受政策，資助資金5300余萬(wàn)元。今年上半年，我們對(duì)人才政策又進(jìn)行了優(yōu)化和突破，出臺(tái)了“寶山人才新政25條”，重點(diǎn)從平臺(tái)載體建設(shè)、科技金融支持、人才服務(wù)保障等方面提供一攬子扶持。相比以往的各項(xiàng)人才政策，“寶山人才新政25條”的支持舉措更加集成、支持領(lǐng)域更加廣泛、支持力度也更加強(qiáng)勁，我們專(zhuān)項(xiàng)拿出1.6個(gè)億作為區(qū)人才工作資金支持?？梢哉f(shuō)，寶山為吸引人才、留住人才、用好人才，拿出了滿(mǎn)滿(mǎn)的誠(chéng)意。

  第二，以更加多元高效的發(fā)展平臺(tái)釋放人才創(chuàng)新活力。為讓更多創(chuàng)新力量匯聚寶山，我們從2021年起面向全球舉辦寶山“科創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，對(duì)在大賽上獲獎(jiǎng)并落地的企業(yè)，優(yōu)先給予產(chǎn)業(yè)資源對(duì)接、人才住房保障等一系列激勵(lì)措施，通過(guò)大賽招引了30余家企業(yè)落地寶山。同時(shí)，我們對(duì)區(qū)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)和人才積極組織他們參加市級(jí)乃至全國(guó)的各種賽事，為了幫助選手們?cè)诖筚惿习l(fā)揮出最好水平，我們邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家為他們舉辦初賽訓(xùn)練營(yíng)和決賽加速營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)多方努力，2名博士后榮獲創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽最高榮譽(yù)優(yōu)勝獎(jiǎng)，2家留創(chuàng)企業(yè)榮獲中國(guó)海歸創(chuàng)業(yè)大賽三等獎(jiǎng)，無(wú)論是參賽人數(shù)還是獲獎(jiǎng)情況均位居全市各區(qū)前列。通過(guò)大賽，我們持續(xù)賦能人才的成長(zhǎng)和發(fā)展，為企業(yè)提供全方位支持，幫助他們更好地留在寶山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  第三，以更加務(wù)實(shí)創(chuàng)新的服務(wù)舉措優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)。首先，我們?cè)诨鶎咏宙?zhèn)、園區(qū)設(shè)立了34個(gè)人才驛站，配齊人才服務(wù)力量，為重點(diǎn)企業(yè)和人才就近提供人才招聘、人才政策培訓(xùn)、人才落戶(hù)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)。同時(shí)，為了讓優(yōu)秀人才更好在寶山工作和生活，我們發(fā)放了寶山區(qū)優(yōu)秀人才“櫻花卡”，人才憑卡可以享受到行政資源、金融保險(xiǎn)、多元生活等便捷服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)和人才提出的意見(jiàn)建議，我們依托優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步暢通人才服務(wù)渠道、擴(kuò)容人才服務(wù)事項(xiàng)，全力幫助人才辦好“身邊事”“關(guān)鍵小事”。目前，我們正在全力推進(jìn)寶山科創(chuàng)人才港建設(shè)，人才港將集成人力資源招引、政策咨詢(xún)、人才培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化等功能，為企業(yè)招才引智提供更具開(kāi)放性、針對(duì)性、多元化的服務(wù)，目前人才港建設(shè)已進(jìn)入尾聲，將于年內(nèi)正式開(kāi)港運(yùn)行。

  寶山正奮力推進(jìn)“北轉(zhuǎn)型”，全力建設(shè)科創(chuàng)中心主陣地，歡迎更多人才“進(jìn)山尋寶”，我們將以最大誠(chéng)意，禮遇八方英才，和優(yōu)秀人才一起“聚寶成山”。

  解放日?qǐng)?bào)：南大智慧城是上海重點(diǎn)推進(jìn)的五大整體轉(zhuǎn)型區(qū)域之一，請(qǐng)您介紹一下目前的開(kāi)發(fā)建設(shè)情況？

  南大智慧城和吳淞創(chuàng)新城一樣，都是寶山推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心功能區(qū)。南大智慧城區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，是全市重點(diǎn)推進(jìn)的五大整體轉(zhuǎn)型區(qū)域之一，也是我們俗稱(chēng)的五塊“大衣料子”。具體區(qū)位位于寶山西南部，靠近上海中環(huán)線(xiàn)，毗鄰上海大學(xué)主校區(qū)，南大智慧城總面積約6平方公里，交通四通八達(dá)，距離人民廣場(chǎng)、徐家匯等主要的標(biāo)志性區(qū)域直線(xiàn)距離基本都在10公里左右。

  寶山區(qū)委、區(qū)政府“十年磨一劍”，花了10年時(shí)間將南大6平方公里全部收儲(chǔ)，現(xiàn)在進(jìn)入整體開(kāi)發(fā)階段。我們堅(jiān)持產(chǎn)城融合、職住平衡理念，保持定力，加快推進(jìn)，一手抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，與上海臨港集團(tuán)合作，當(dāng)前已經(jīng)建成和在建的產(chǎn)業(yè)載體近100萬(wàn)方，雙子塔樓實(shí)現(xiàn)交付，數(shù)智綠洲一期、國(guó)際人才社區(qū)等標(biāo)志性項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)現(xiàn)交付或者結(jié)構(gòu)封頂，并同步啟動(dòng)招商運(yùn)營(yíng)工作，加快推進(jìn)已建成產(chǎn)業(yè)載體產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入。另一手抓城市公共服務(wù)配套設(shè)施完善，在道路、學(xué)校、公園建設(shè)等方面下足功夫，特別是上師大附中寶山分校、南大中央公園都在加快建設(shè)，同時(shí)我們把南大路和豐翔路兩個(gè)地鐵TOD聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)，作為南大地區(qū)功能品質(zhì)的新的核爆點(diǎn)，我們已經(jīng)與華潤(rùn)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進(jìn)兩個(gè)地鐵TOD開(kāi)發(fā)建設(shè)。目前方案正在不斷深化，其中豐翔路TOD今年年內(nèi)要開(kāi)工，我們將把這兩個(gè)TOD打造成上海北部重量級(jí)的旗艦商圈。

  總之，寶山將緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，將南大和吳淞都打造成為新時(shí)代上海的新奇跡，把寶山建設(shè)成為在這兒的人引以為豪，來(lái)過(guò)的人為之傾心，沒(méi)來(lái)過(guò)的人充滿(mǎn)向往的地方！