新華社：今天發(fā)布會(huì)的主題是“國(guó)際靜安 卓越城區(qū)”，作為對(duì)外開(kāi)放的重要窗口，下一步靜安將如何發(fā)揮特色走好走強(qiáng)開(kāi)放之路？

  于勇：靜安作為上海中心城區(qū)核心區(qū)，長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持開(kāi)放促發(fā)展、著力打造“國(guó)際靜安”，一直是上海對(duì)外開(kāi)放程度最高的城區(qū)之一。以2022年為例，靜安的外稅總額為447.8億元，占稅收總收入的比重達(dá)56.56%，兩項(xiàng)指標(biāo)均連續(xù)多年位居中心城區(qū)第一。下一步，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，推進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的開(kāi)放，努力把靜安建設(shè)成為新一輪全面開(kāi)放的功能高地、成為上海配置全球資源的重要門(mén)戶(hù)。

  一是大力發(fā)展高能級(jí)總部經(jīng)濟(jì)?？偛拷?jīng)濟(jì)是靜安經(jīng)濟(jì)的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì)，也是靜安深化高水平開(kāi)放的重要著力點(diǎn)。剛才講到，截至目前我區(qū)累計(jì)引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部120家、民營(yíng)企業(yè)總部23家、貿(mào)易型總部14家，還有外資研發(fā)中心10家，總量位居中心城區(qū)前列。在此基礎(chǔ)上，我們將圍繞提質(zhì)擴(kuò)容和賦能增效，不斷完善總部經(jīng)濟(jì)促進(jìn)政策，加強(qiáng)對(duì)總部企業(yè)的服務(wù)保障，持續(xù)提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)。

  一方面，聚焦跨國(guó)公司，支持中國(guó)區(qū)總部向亞太、全球總部升級(jí)，鼓勵(lì)單一功能總部向疊加新型貿(mào)易、投資決策、資金管理等多功能復(fù)合型方向升級(jí)。另一方面，聚焦本土企業(yè)，著力吸引更多國(guó)內(nèi)企業(yè)總部或二總部、海外總部落戶(hù)靜安，積極打造市北園區(qū)民營(yíng)企業(yè)總部集聚區(qū)，集聚一批標(biāo)志性、高能級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)和功能機(jī)構(gòu)。

  二是深入實(shí)施全球服務(wù)商計(jì)劃。靜安于2018年提出、2019年正式發(fā)布全球服務(wù)商計(jì)劃。到目前，全球服務(wù)商機(jī)構(gòu)已達(dá)78家，其中全球高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)43家，他們?yōu)榭鐕?guó)公司深耕中國(guó)市場(chǎng)、為本土企業(yè)開(kāi)拓海外布局提供了有力支撐。十二屆市委三次全會(huì)審議通過(guò)的《意見(jiàn)》中專(zhuān)門(mén)提到，要支持靜安區(qū)實(shí)施全球服務(wù)商計(jì)劃。我們將抓住機(jī)遇、主動(dòng)作為，積極擔(dān)起主體責(zé)任，全力把全球服務(wù)商計(jì)劃向縱深推進(jìn)，努力集聚更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高端服務(wù)機(jī)構(gòu)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化全球服務(wù)商的國(guó)際化服務(wù)能力，積極助力本土企業(yè)跨境出海、向外輻射，更好實(shí)現(xiàn)“聚靜安、在上海、為全國(guó)、鏈?zhǔn)澜?rdquo;。

  三是積極探索制度型開(kāi)放新路。從商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向制度型開(kāi)放拓展，是當(dāng)前擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放的必然趨勢(shì)。靜安在著力引進(jìn)更多境外優(yōu)質(zhì)資源的同時(shí)，將從實(shí)際出發(fā)，深入研究、主動(dòng)對(duì)接CPTPP、DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極爭(zhēng)取在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放方面開(kāi)展更多先行先試。比如，我們將以創(chuàng)建“專(zhuān)業(yè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)”和“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口示范區(qū)”為契機(jī)，對(duì)接上海服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，努力形成一批制度創(chuàng)新成果。此外，我們還將在規(guī)則構(gòu)建方面加大探索，發(fā)揮靜安產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、企業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，支持鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)各種途徑“走出去”拓展市場(chǎng)、擴(kuò)大影響，積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、國(guó)際規(guī)則構(gòu)建，為上海參與全球經(jīng)濟(jì)治理探新路、作貢獻(xiàn)。

  上海人民廣播電臺(tái)：靜安地處中心城區(qū)，土地資源相對(duì)緊張，在城市更新盤(pán)活各類(lèi)資源方面，有什么創(chuàng)新舉措？

  王華：近年來(lái)，靜安認(rèn)真貫徹落實(shí)上海市城市更新條例和行動(dòng)方案，以城市更新驅(qū)動(dòng)發(fā)展空間擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，以城市更新推動(dòng)文化繁榮振興、環(huán)境品質(zhì)提升，“十四五”以來(lái)已經(jīng)拓展超過(guò)130萬(wàn)平方米的商業(yè)辦公面積，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

  一是深化樓宇改造更新，驅(qū)動(dòng)功能升級(jí)。我們堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，著力樓宇更新，打造功能復(fù)合、要素集聚的高端商務(wù)商業(yè)綜合體。比如，南京西路地區(qū)作為上海樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域，集聚了一大批核心CBD城市更新的示范項(xiàng)目。錦滄文華廣場(chǎng)由上海早期知名五星級(jí)酒店變身為高品質(zhì)甲級(jí)寫(xiě)字樓，中國(guó)內(nèi)地第一家四季酒店，正在由單一酒店改造成為集高端辦公、酒店、商業(yè)功能于一體的綜合建筑。未來(lái)，城市航站樓、梅龍鎮(zhèn)廣場(chǎng)、摩士達(dá)商廈等樓宇也將展現(xiàn)全新面貌，進(jìn)一步做厚、做強(qiáng)靜安的樓宇經(jīng)濟(jì)。

  二是盤(pán)活存量空間資源，培育創(chuàng)新動(dòng)能。靜安中環(huán)兩翼地區(qū)曾是典型的上海老工業(yè)基地，見(jiàn)證了新中國(guó)成立后的工業(yè)奮斗之路。我們堅(jiān)持盤(pán)活利用工業(yè)遺存，注入科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意功能，項(xiàng)目化、成片式推動(dòng)老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新生機(jī)。比如，大寧地區(qū)盤(pán)活上海第一機(jī)床廠等存量工業(yè)資源，聚焦影視電競(jìng)、芯片設(shè)計(jì)、智慧健康等新興產(chǎn)業(yè)，打造了“科創(chuàng)+文創(chuàng)”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市北國(guó)際科創(chuàng)社區(qū)保留占地約4萬(wàn)平方米的彭浦機(jī)器廠原址建筑，同時(shí)建設(shè)130米高的商辦樓宇，加快布局云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。未來(lái)，走馬塘地區(qū)、鼓風(fēng)機(jī)廠等地塊也將在保護(hù)工業(yè)遺存的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升創(chuàng)新濃度，共同為上海具有國(guó)際影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)貢獻(xiàn)靜安力量。

  三是傳承歷史文化脈絡(luò)，重塑發(fā)展地標(biāo)。我們充分挖掘城市鮮明的文化特質(zhì)與脈絡(luò)，推動(dòng)歷史風(fēng)貌建筑活化利用，著力打造上海城市發(fā)展的新名片。比如，“海上第一名園”張園保留了170幢歷史建筑，去年開(kāi)放的西區(qū)融合了傳統(tǒng)海派文化與國(guó)際時(shí)尚文化，將與未來(lái)的東區(qū)一道，打造上海石庫(kù)門(mén)建筑活化利用和功能更新的典范。蘇州河畔修繕后的百年建筑慎余里、天后宮，與現(xiàn)代化的蘇河灣中心相得益彰。未來(lái)，四行倉(cāng)庫(kù)“光三分庫(kù)”將與全球頂級(jí)攝影藝術(shù)博物館進(jìn)行合作。東斯文里也將在保護(hù)里弄風(fēng)情和紅色記憶的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)全球資產(chǎn)管理中心，打造世界級(jí)濱水區(qū)發(fā)展的新高地和文化傳承的新地標(biāo)。

  四是優(yōu)化人文生態(tài)景觀，提升城區(qū)品質(zhì)。我們綜合考慮市民群眾美好生活需要，建設(shè)有特色、高顏值、高品質(zhì)的街景綠地、口袋公園和公共活動(dòng)空間，充分彰顯國(guó)際城區(qū)的人文關(guān)懷。比如，靜安雕塑公園通過(guò)拆除沿街綠籬圍欄打開(kāi)邊界，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)對(duì)外開(kāi)放。位于南京西路的青海路綠地經(jīng)過(guò)精心改造升級(jí)為拾影花園，提升了市民的文化、游憩體驗(yàn)。未來(lái)，我們還將加快推進(jìn)愚園廣場(chǎng)改造提升，實(shí)施玫瑰花園等更新項(xiàng)目，為工作生活在靜安的人群營(yíng)造更高品質(zhì)的城區(qū)環(huán)境。

  國(guó)際商報(bào)：請(qǐng)問(wèn)，靜安將如何通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展，尤其是在服務(wù)區(qū)域眾多外企的同時(shí)，更好激發(fā)本土企業(yè)的活力和潛力？有哪些具體的打算和做法？

  趙劍峰：靜安始終把營(yíng)商環(huán)境作為區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力和不可替代的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從市場(chǎng)規(guī)律著眼、從企業(yè)需求出發(fā)、從政府效能提升入手，滾動(dòng)實(shí)施三輪“服務(wù)效能增優(yōu)計(jì)劃”，累計(jì)落實(shí)508項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境改革舉措，分年度實(shí)施“十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“六大賦能行動(dòng)”，每年用一批“可感可知”的具體舉措來(lái)體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境“進(jìn)步指數(shù)”。營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。接下來(lái)，靜安將對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，聚焦三方面重點(diǎn)，持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。

  一是聚焦企業(yè)發(fā)展全周期，打造最低制度成本。著眼企業(yè)從設(shè)立到退出的全生命周期，推出一批制度成本更低、服務(wù)效率更高、企業(yè)受益更多的創(chuàng)新舉措。比如，我們正在試點(diǎn)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記“易碼辦”，企業(yè)在注冊(cè)登記環(huán)節(jié)通過(guò)掃“二維碼”，可以減少近百頁(yè)的場(chǎng)地證明材料，今年將拓展到全區(qū)規(guī)?；瘓?chǎng)地。又比如，我們通過(guò)“樁基先行”“一證多驗(yàn)”等項(xiàng)目審批提速舉措，有效幫助企業(yè)加快項(xiàng)目落地。所謂“樁基先行”就是在合規(guī)前提下，樁基部分獨(dú)立提前審批，可以為項(xiàng)目開(kāi)工節(jié)約2個(gè)月時(shí)間；所謂“一證多驗(yàn)”就是在一個(gè)建設(shè)規(guī)劃許可證項(xiàng)目當(dāng)中，我們分多個(gè)單體進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，靜安的Moho項(xiàng)目通過(guò)這個(gè)改革舉措比整體竣工驗(yàn)收提前一年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了開(kāi)業(yè)。再比如，我們還將發(fā)布“靜安才管家”一站式人才服務(wù)云平臺(tái)2.0版，為企業(yè)和人才提供包括人才公寓申請(qǐng)、文體場(chǎng)館預(yù)約等在內(nèi)的在線服務(wù)。

  二是聚焦優(yōu)化辦事全流程，打造最佳服務(wù)體驗(yàn)。完善區(qū)長(zhǎng)幫辦和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)幫辦制度，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭到一線服務(wù)窗口，“零距離”體驗(yàn)辦事流程，面對(duì)面為企業(yè)和群眾提供“幫辦”服務(wù)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)流程不斷優(yōu)化、效能不斷提升。推動(dòng)“靜心幫辦”政務(wù)服務(wù)品牌全域覆蓋，在各街鎮(zhèn)開(kāi)通虛擬幫辦窗口，讓企業(yè)辦事可以像開(kāi)視頻會(huì)議一樣方便。今年，還將深化拓展市北功能區(qū)全市首個(gè)稅務(wù)社會(huì)共治點(diǎn)等政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能，開(kāi)通南西功能區(qū)政務(wù)服務(wù)分中心，打造“企業(yè)事、園區(qū)辦”樣板，讓企業(yè)能夠就近享受全流程的政務(wù)服務(wù)。

  三是聚焦政策賦能全覆蓋，打造最廣成長(zhǎng)空間。更好發(fā)揮政策對(duì)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的支撐作用，結(jié)合企業(yè)所需所想和痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷豐富產(chǎn)業(yè)政策體系，激發(fā)各類(lèi)企業(yè)活力。著力優(yōu)化融資環(huán)境，落實(shí)政策性融資擔(dān)保貸款利息補(bǔ)貼和全額擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，降低中小企業(yè)融資成本。于書(shū)記剛才也講到，我們正在實(shí)施“百企成長(zhǎng)計(jì)劃”，通過(guò)政府引導(dǎo)，為中小企業(yè)營(yíng)造更加良好的環(huán)境。我們還將推進(jìn)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)引進(jìn)培育政策，鼓勵(lì)科技企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我們也將支持和引導(dǎo)有條件的企業(yè)走出去，積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

  文匯報(bào)：我們了解到靜安在科創(chuàng)方面擁有一定特色和優(yōu)勢(shì)，接下來(lái)將如何繼續(xù)放大這種科創(chuàng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)靜安高質(zhì)量發(fā)展？

  孫中峰：身處上海最中心的區(qū)域，這本身就是靜安科技創(chuàng)新最大的特色。我們清醒地意識(shí)到，靜安區(qū)的科技創(chuàng)新工作不可能做到面面俱到、大而全。我們要做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特，其實(shí)就是一句話(huà)，靜安的科技創(chuàng)新要適合靜安，只有適合靜安的創(chuàng)新才是最好的創(chuàng)新。

  具體而言，在時(shí)代坐標(biāo)上，我們將立足數(shù)字化時(shí)代科技創(chuàng)新新趨勢(shì)，牢牢抓住數(shù)字科技創(chuàng)新帶來(lái)的新機(jī)遇。在創(chuàng)新模式上，我們將在補(bǔ)足0到1短板的同時(shí)，充分發(fā)揮從1到10、從10到100自身優(yōu)勢(shì)，努力把科創(chuàng)成果更多體現(xiàn)在市場(chǎng)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)實(shí)力上，努力形成領(lǐng)先一步、率先成勢(shì)的局面。在創(chuàng)新途徑上，重點(diǎn)強(qiáng)化創(chuàng)新空間聯(lián)動(dòng)與融合、深化科技與金融、商貿(mào)雙向賦能、不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。下一步，我們重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。

  一是帶活創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。立足靜安資源稟賦，重點(diǎn)突破關(guān)鍵領(lǐng)域，努力形成充滿(mǎn)生機(jī)的創(chuàng)新企業(yè)集群，一方面我們主要想把靜安創(chuàng)新的根留住，要從靜安具備一定基礎(chǔ)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)出發(fā)，如剛才領(lǐng)導(dǎo)都提到過(guò)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等領(lǐng)域，進(jìn)一步向?qū)捬由?、向?qū)０l(fā)力、向深拓展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展打造“數(shù)智引擎”。另一方面，靜安科技創(chuàng)新也要擁有詩(shī)和遠(yuǎn)方，重點(diǎn)前瞻布局XR終端、數(shù)字健康、合成生物和基因治療等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)在數(shù)字科技前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，不斷增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

  二是激活創(chuàng)新企業(yè)。大家都知道，靜安創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)在于應(yīng)用導(dǎo)向，在于場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)。企業(yè)是靜安科技創(chuàng)新最核心的力量，下一步，我們將重點(diǎn)聚焦科技創(chuàng)新領(lǐng)域，面向企業(yè)全生命周期，通過(guò)量身定制專(zhuān)門(mén)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、專(zhuān)門(mén)的支持政策、專(zhuān)門(mén)的評(píng)價(jià)機(jī)制，支持一批有成長(zhǎng)潛力的重點(diǎn)本土企業(yè)加快成長(zhǎng)。通過(guò)3-5年時(shí)間的努力，爭(zhēng)取這些企業(yè)中能出現(xiàn)10個(gè)以上的上市公司，有20個(gè)以上企業(yè)能夠成為細(xì)分領(lǐng)域的創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)，早日產(chǎn)生真正具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的本土企業(yè)。

  三是搞活創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是創(chuàng)新生態(tài)之爭(zhēng)。靜安擁有豐富開(kāi)放的創(chuàng)新生態(tài)，金融機(jī)構(gòu)集聚、資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)。我們將發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金等社會(huì)資本，更多投入科技創(chuàng)新和未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建科技創(chuàng)新的金融生態(tài)圈。尤其要發(fā)揮專(zhuān)業(yè)服務(wù)、人力資源等方面的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)不同技術(shù)領(lǐng)域和不同階段企業(yè)的創(chuàng)新規(guī)律，提供更加完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化服務(wù)、科技中介及人力資源等公共服務(wù)，推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)走向市場(chǎng)，加速科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

  上海電視臺(tái)：南京西路商圈是靜安一個(gè)地標(biāo)性商圈，靜安已經(jīng)啟動(dòng)南京西路“千億商圈”建設(shè)，請(qǐng)問(wèn)具體怎么建設(shè)有哪些舉措？

  沈虹：一直以來(lái)，南京西路都是高品質(zhì)消費(fèi)的時(shí)尚地標(biāo)。去年南京西路商圈已經(jīng)實(shí)現(xiàn)零售總額800億，打造“千億商圈”這個(gè)目標(biāo)，對(duì)我們來(lái)講不僅僅是一個(gè)規(guī)模上的目標(biāo)，更是品質(zhì)和內(nèi)涵的目標(biāo)。下一步，我們將從高品位、高能級(jí)、高質(zhì)量和高品質(zhì)四個(gè)方面，全力打造南京西路“千億商圈”。

  一是持續(xù)打造高品位的消費(fèi)載體。接下來(lái)，我們將持續(xù)推進(jìn)南京西路商圈功能迭代和空間優(yōu)化。未來(lái)兩到三年，張園東區(qū)、恒隆廣場(chǎng)二期、機(jī)場(chǎng)城市航站樓、靜安寺下沉式廣場(chǎng)和永源浜4號(hào)地塊等一批標(biāo)志性城市更新項(xiàng)目將紛紛亮相南京西路，同時(shí)我們將大力發(fā)展后街經(jīng)濟(jì)，在大家熟悉的巨富長(zhǎng)地區(qū)以及安義路、銅仁路、南陽(yáng)路、奉賢路、愚園路等一批支馬路，通過(guò)業(yè)態(tài)功能提升、空間環(huán)境美化和慢行體驗(yàn)改善，不斷實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)、業(yè)態(tài)聯(lián)動(dòng)，不斷做寬、做厚、做深南京西路商圈。

  二是加快集聚高能級(jí)的消費(fèi)品牌。目前，南京西路已經(jīng)集中了2000多個(gè)國(guó)內(nèi)外知名品牌，其中70%以上是國(guó)際知名品牌。高端國(guó)際品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，南京西路必然是首選地。接下來(lái)，我們將進(jìn)一步集聚更多引領(lǐng)潮流時(shí)尚的多元化品牌，并鼓勵(lì)支持優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)本土品牌和老字號(hào)集聚南京西路不斷發(fā)展壯大。同時(shí)我們還將積極培育引進(jìn)更多具有強(qiáng)大品牌運(yùn)營(yíng)能力、全球視野的高能級(jí)市場(chǎng)主體，在靜安更好地實(shí)現(xiàn)全球優(yōu)質(zhì)商品的資源集聚和輻射。

  三是不斷豐富高質(zhì)量的消費(fèi)供給。一直以來(lái)，我們不斷發(fā)揮南京西路世界櫥窗的影響力和輻射力。作為全市首批“全球新品首發(fā)地示范區(qū)”，我們鼓勵(lì)全球知名品牌在靜安舉辦高能級(jí)的新品首發(fā)、首秀、首展并落地首店。從2019年起，南京西路商圈累計(jì)引進(jìn)各類(lèi)首店496家，包含了一批亞洲級(jí)首店和全球級(jí)首店，全球最新款和最新潮的產(chǎn)品和服務(wù)紛紛在靜安率先上市。同時(shí)我們?cè)跀?shù)字消費(fèi)、夜間消費(fèi)、離境退稅消費(fèi)等方面不斷創(chuàng)新，將商旅文體充分融合，積極探索符合新時(shí)代特征的消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式和新體驗(yàn)。

  四是著力優(yōu)化高品質(zhì)的消費(fèi)環(huán)境。今年靜安在全市率先推出了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境的實(shí)施方案》，從5個(gè)方面20條不斷升級(jí)消費(fèi)類(lèi)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)服務(wù)，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)供給多元。接下來(lái)我們還將探索在張園西區(qū)打造集保稅展示、時(shí)尚展覽、藝術(shù)活動(dòng)等功能于一體的高端進(jìn)口消費(fèi)品保稅展示交易服務(wù)平臺(tái)。

  我們堅(jiān)信，通過(guò)高品位、高能級(jí)、高質(zhì)量、高品質(zhì)綜合打造，到“十四五”期末，南京西路商圈將成為千億能級(jí)、品牌匯聚、引領(lǐng)風(fēng)尚、魅力無(wú)窮的國(guó)際消費(fèi)中心城市的核心商圈。

  澎湃新聞：作為全球服務(wù)商計(jì)劃首創(chuàng)地，靜安如何讓國(guó)內(nèi)外高端資源加速集聚融入全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)？

  趙劍峰：2019年，靜安正式發(fā)布全球服務(wù)商計(jì)劃以來(lái)，高能級(jí)的全球服務(wù)機(jī)構(gòu)在靜安加快集聚，“全球服務(wù)商”名錄機(jī)構(gòu)從當(dāng)初的48家增至78家，其中包括全球頂尖的法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)、商務(wù)咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。去年，我們聯(lián)合南京、杭州、合肥、寧波四個(gè)城市，共同發(fā)布《全球服務(wù)商融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，推出高端服務(wù)升級(jí)、跨境出海助力等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年，全球服務(wù)商計(jì)劃作為上海“強(qiáng)化全球資源配置功能”的一項(xiàng)重要工作，被寫(xiě)進(jìn)十二屆市委三次全會(huì)審議通過(guò)的《意見(jiàn)》。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大探索創(chuàng)新力度，著重從四方面推動(dòng)全球服務(wù)商計(jì)劃。

  一是，探索高端要素高效流動(dòng)機(jī)制。全球服務(wù)商計(jì)劃實(shí)施為我們帶來(lái)了人才、資金、信息、數(shù)據(jù)等高端資源要素集聚的優(yōu)勢(shì)。靜安將圍繞這些高端資源要素的跨境安全高效流動(dòng)，依托中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、可信數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)，努力在規(guī)則、規(guī)制等方面加大改革探索，力爭(zhēng)以點(diǎn)帶面、率先突破。

  二是，進(jìn)一步鞏固放大高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)品牌。重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)貿(mào)規(guī)則、國(guó)際仲裁、信用評(píng)級(jí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，進(jìn)一步吸引更多全球高能級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織落戶(hù)上海、集聚靜安。我們同時(shí)將聚焦本土專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)需求，努力培育形成一批本土優(yōu)質(zhì)全球服務(wù)商。今年我們還將考慮探索發(fā)布全球服務(wù)商白皮書(shū)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域上海指數(shù)，以此進(jìn)一步提升全球服務(wù)商品牌影響力。

  三是，全力打造跨境出海服務(wù)高地。發(fā)揮全球服務(wù)商鏈接全球資源優(yōu)勢(shì)，全力為本土企業(yè)在海外合作對(duì)接、國(guó)際合規(guī)等領(lǐng)域提供服務(wù)支持。探索建立跨領(lǐng)域的國(guó)際綜合性專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)不同細(xì)分領(lǐng)域的全球服務(wù)商“組團(tuán)”服務(wù)企業(yè)，為出海企業(yè)提供全過(guò)程、全鏈條的專(zhuān)業(yè)服務(wù)支撐。

  四是，持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)輻射能級(jí)。推動(dòng)全球服務(wù)商計(jì)劃深度嵌入長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)鏈，今年將探索建設(shè)長(zhǎng)三角專(zhuān)業(yè)服務(wù)供需平臺(tái)。依托全球服務(wù)商理事會(huì)等平臺(tái)，我們將廣泛開(kāi)展全球服務(wù)商與長(zhǎng)三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)雙向洽談、推介、交流等活動(dòng)，定期組織全球服務(wù)商企業(yè)行、園區(qū)行、長(zhǎng)三角行。我們還將著重推動(dòng)全球服務(wù)商積極參與專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂，注重與國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，以更好助力上海強(qiáng)化“四大功能”。

  東方網(wǎng)：在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃上，靜安將如何立足自身優(yōu)勢(shì)，搶占新賽道，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展？

  孫中峰：當(dāng)前新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，尤其是技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的熱點(diǎn)也是豐富多彩的，面對(duì)這種多樣化的選擇，靜安產(chǎn)業(yè)未來(lái)的布局更多要從變中尋求不變，在變中尋求先機(jī)。其實(shí)靜安科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更多要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律還有城市的更新規(guī)律。在未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，靜安的產(chǎn)業(yè)要立足全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局、立足于靜安的資源稟賦，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。

  一是深耕優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。歷經(jīng)多年發(fā)展和沉淀，尤其是我們聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，在打造數(shù)智產(chǎn)業(yè)高地上已經(jīng)初具成效。特別是市北園區(qū)作為上海唯一的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和首批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)，在5G、人工智能、區(qū)塊鏈等核心領(lǐng)域，經(jīng)認(rèn)定的大數(shù)據(jù)核心企業(yè)占全市的1/3。下一步，我們將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略定力，繼續(xù)瞄準(zhǔn)數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其以“國(guó)家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用綜合試點(diǎn)”和“可信數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)等為契機(jī)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，形成更具競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)靜安科技創(chuàng)新跨入上海中心城區(qū)第一梯隊(duì)，實(shí)現(xiàn)市北園區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)翻一番，也就是“再造一個(gè)新市北”。

  二是拓展前沿產(chǎn)業(yè)。我們將聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳、智能終端等賽道，依托高質(zhì)量孵化器和高水平科技園區(qū)，積極布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。立足市北功能區(qū)和大寧功能區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、集成電路、數(shù)據(jù)安全等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，加快打造以AR/VR/MR技術(shù)為支撐的虛實(shí)結(jié)合平臺(tái)，積極培育元宇宙與其他產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景。在蘇河灣功能區(qū)，以科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手，深入實(shí)施數(shù)字化和綠色化引領(lǐng)計(jì)劃，重點(diǎn)培育和引進(jìn)綠色金融、碳交易、智慧能源等創(chuàng)新型企業(yè)，探索綠色科技服務(wù)機(jī)構(gòu)集聚新路徑。在南京西路功能區(qū)，結(jié)合國(guó)際消費(fèi)中心城市示范區(qū)建設(shè)，打造和探索一批富有活力的數(shù)字化應(yīng)用示范場(chǎng)景，帶動(dòng)和培育一批有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。

  三是賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。聚焦新賽道和新科技，依托靜安“千億商圈”的打造，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。聚焦科技金融，充分發(fā)揮頭部機(jī)構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和吸附作用，吸引更多具有全球服務(wù)功能和創(chuàng)新功能的金融機(jī)構(gòu)，為打造全球資產(chǎn)管理中心重要承載區(qū)賦能。提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)輻射和影響力，構(gòu)建適合高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法律咨詢(xún)、會(huì)計(jì)審計(jì)、人力資源、檢測(cè)認(rèn)證等高能級(jí)功能性服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端延伸。

  新民晚報(bào)：隨著靜安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市民群眾對(duì)于靜安的公共服務(wù)和民生保障有更高的期待和要求，請(qǐng)問(wèn)下一步靜安區(qū)在提高人民生活品質(zhì)方面有哪些打算和具體舉措？

  王華：群眾身邊的事，哪怕再小都是我們關(guān)心的大事。我們堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，聚焦“舊、老、小、難”等群眾關(guān)切，來(lái)補(bǔ)短板、增福祉，讓“國(guó)際靜安、卓越城區(qū)”的愿景真正落到群眾心里。

  一是聚焦住房民生需求，努力改善群眾居住品質(zhì)。靜安于2020年全市率先完成成片二級(jí)舊里改造任務(wù)，并于當(dāng)年底啟動(dòng)零星二級(jí)舊里改造，共47幅地塊、近14萬(wàn)平方米。目前，已啟動(dòng)31幅，受益居民1883戶(hù)。同時(shí)，已完成18個(gè)舊住房成套改造項(xiàng)目，受益居民約6000戶(hù)，特別是日前全市最大體量小梁薄板房屋改造項(xiàng)目蕃瓜弄實(shí)現(xiàn)100%簽約、100%搬場(chǎng)，并將于年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

  二是聚焦便捷目標(biāo)，努力提升養(yǎng)老服務(wù)水平。靜安持續(xù)增加養(yǎng)老床位和服務(wù)設(shè)施供給，推動(dòng)各類(lèi)基層服務(wù)設(shè)施功能集成，深入推進(jìn)社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)，在全市率先形成街鎮(zhèn)全覆蓋、布局均衡、梯次合理的“樂(lè)齡生活圈”。全區(qū)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)30家、社區(qū)綜合為老服務(wù)中心23家、長(zhǎng)者照護(hù)之家18個(gè)、日間服務(wù)中心28個(gè)、老年助餐服務(wù)場(chǎng)所95個(gè)，日均最大供餐能力達(dá)1.47萬(wàn)客。我們還在全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣“五床聯(lián)動(dòng)”模式，提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期照料等一體化服務(wù)，讓居住在靜安更多的老年人老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所安。

  三是聚焦優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，努力辦好人民滿(mǎn)意教育。在學(xué)前教育階段，靜安去年在江寧路街道率先建設(shè)社區(qū)托育“寶寶屋”，目前已在為老服務(wù)中心、黨群中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈內(nèi)建成10個(gè)嵌入式“寶寶屋”，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。在義務(wù)教育階段，在全國(guó)首創(chuàng)“三段式”校內(nèi)課后服務(wù)，并推動(dòng)課后服務(wù)向課后育人轉(zhuǎn)變，開(kāi)發(fā)整合各類(lèi)優(yōu)質(zhì)資源的“快樂(lè)共享課表”和“社區(qū)合作大課表”，引導(dǎo)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。深入實(shí)施新一輪“初中強(qiáng)校工程”，促進(jìn)高中分類(lèi)協(xié)同發(fā)展，努力辦好家門(mén)口的每一所學(xué)校。

  四是聚焦為民排憂(yōu)解難，努力優(yōu)化公共服務(wù)供給。針對(duì)“就業(yè)難”，持續(xù)優(yōu)化100%建立“一人一檔”、100%提供個(gè)性化服務(wù)、100%推薦適配崗位的服務(wù)機(jī)制，夯實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)保障。針對(duì)“就醫(yī)難”，加快區(qū)域醫(yī)療中心軟硬件設(shè)施和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。比如，靜安區(qū)閘北中心醫(yī)院作為區(qū)域醫(yī)療中心，將同步建設(shè)公共衛(wèi)生臨床中心功能，總建筑面積達(dá)到16.79萬(wàn)平方米，未來(lái)三年將建成千張床位。比如靜安老年健康中心將打造成為集“醫(yī)、養(yǎng)、療”于一體的綜合性為老服務(wù)平臺(tái)，總建筑面積近9萬(wàn)平方米。針對(duì)停車(chē)難，積極推動(dòng)公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)和停車(chē)資源錯(cuò)峰共享，上海首個(gè)垂直掘進(jìn)地下智慧車(chē)庫(kù)項(xiàng)目將于年內(nèi)建成。

  總之，靜安將始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更多惠民生、暖民心的舉措，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。