上海市人民政府令

第26號

《上海市人民政府關于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會集中行使本市有關行政審批權和行政處罰權的決定》已經(jīng)2014年12月24日市政府第70次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。

市長 楊雄

2015年3月30日

上海市人民政府關于中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會集中行使本市有關行政審批權和行政處罰權的決定

（2015年3月30日上海市人民政府令第26號公布）

根據(jù)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)條例》的相關規(guī)定，市政府現(xiàn)就中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)試驗區(qū)”）管理委員會（以下簡稱“管委會”）集中行使本市有關行政審批權和行政處罰權作出如下決定：

一、在自貿(mào)試驗區(qū)保稅區(qū)域（28.78平方公里），原由本市發(fā)展改革、商務、規(guī)劃國土、建設管理、交通、綠化市容、環(huán)保、人力資源社會保障、知識產(chǎn)權、新聞出版、民防、水務、衛(wèi)生、科技等部門依法行使的有關行政審批和管理權（詳見附件1），由自貿(mào)試驗區(qū)管委會集中行使。

二、在自貿(mào)試驗區(qū)保稅區(qū)域（28.78平方公里），原由本市城管執(zhí)法、文化執(zhí)法、規(guī)劃國土、建設管理、環(huán)保、人力資源社會保障、知識產(chǎn)權、住房保障房屋管理、民防、水務、統(tǒng)計等部門依法行使的有關行政處罰權（詳見附件2），由自貿(mào)試驗區(qū)管委會集中行使，與行政處罰權有關的行政強制措施權和行政檢查權一并隨之轉移。

三、依據(jù)國家和本市有關規(guī)定應當由自貿(mào)試驗區(qū)管委會實施的其他職責事項，按照有關規(guī)定執(zhí)行。

四、自貿(mào)試驗區(qū)管委會要按照加快轉變政府職能、改革創(chuàng)新政府管理方式的要求，積極探索建立高效運作的服務模式和執(zhí)法體系，落實各項責任，實現(xiàn)不同部門的協(xié)同管理。

五、市政府各部門和浦東新區(qū)政府要繼續(xù)支持自貿(mào)試驗區(qū)管委會的工作，并在各自職責范圍內，承擔自貿(mào)試驗區(qū)的其他行政事務。

今后，根據(jù)有關法律法規(guī)和自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展需要，本決定事項將適時調整。

本決定自2015年4月1日起施行。

附件：1.中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會行政審批和管理事項目錄

2.中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會行政處罰事項目錄

附件1

附件2

中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會行政處罰事項目錄

一、《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》、《上海市城市管理相對集中行政處罰權暫行辦法》、《上海市人民政府關于擴大浦東新區(qū)城市管理領域相對集中行政處罰權范圍的決定》和《上海市文化領域相對集中行政處罰權辦法》規(guī)定的行政處罰。

二、規(guī)劃國土部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對規(guī)劃和土地方面的違法行為行使的行政處罰。

三、建設管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對建設方面的違法行為行使的行政處罰。

四、環(huán)保部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對環(huán)境保護方面的違法行為行使的行政處罰。

五、人力資源社會保障部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對勞動保障方面的違法行為行使的行政處罰。

六、知識產(chǎn)權部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對假冒專利等方面的違法行為行使的行政處罰。

七、住房保障房屋管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對住房保障和房屋方面的違法行為行使的行政處罰。

八、民防部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對民防工程建設和使用方面的違法行為行使的行政處罰。

九、水務部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對水務方面的違法行為行使的行政處罰。

十、統(tǒng)計部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對統(tǒng)計方面的違法行為行使的行政處罰。