滬府辦發(fā)〔2015〕47號

上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上海市機關(guān)事務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

《上海市機關(guān)事務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

上海市人民政府辦公廳

2015年11月26日

上海市機關(guān)事務(wù)管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上海市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕20號）的規(guī)定，設(shè)立上海市機關(guān)事務(wù)管理局，為市政府直屬機構(gòu)。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責(zé)

1.取消負(fù)責(zé)市級機關(guān)及其所屬事業(yè)單位后勤崗位培訓(xùn)、考試管理的職責(zé)。

2.取消會同有關(guān)部門制定市級機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待的有關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)的職責(zé)。

（二）下放的職責(zé)

將對市級黨政機關(guān)所屬單位公務(wù)用車（執(zhí)法執(zhí)勤用車除外）配備審核、更新審批職責(zé)，下放到市級各黨政機關(guān)。

（三）加強的職責(zé)

1.加強對市級機關(guān)事務(wù)工作的統(tǒng)一管理和區(qū)縣機關(guān)事務(wù)工作指導(dǎo)職責(zé)。

2.按照職責(zé)分工，加強市級機關(guān)國有資產(chǎn)管理職責(zé)，建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌資源配置。

3.加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進本市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源職責(zé)和對市級公共機構(gòu)節(jié)約能源資源監(jiān)督管理職責(zé)。

4.加強機關(guān)后勤服務(wù)監(jiān)管職責(zé)，確定機關(guān)后勤服務(wù)項目和標(biāo)準(zhǔn)，合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)機關(guān)事務(wù)管理法規(guī)政策和規(guī)章制度，擬訂本市機關(guān)事務(wù)管理規(guī)章制度并組織實施；負(fù)責(zé)推進本市機關(guān)后勤體制改革；負(fù)責(zé)市級機關(guān)事務(wù)的管理、保障、服務(wù)。

（二）按照規(guī)定承擔(dān)市級機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作；履行出資人職責(zé)，監(jiān)督管理市國資委委托的經(jīng)營性國有資產(chǎn)；承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)受贈公務(wù)禮品的管理工作。

（三）制定本市機關(guān)辦公用房使用管理辦法并組織實施，監(jiān)督檢查市級機關(guān)和區(qū)縣四套班子等機關(guān)辦公用房使用管理情況；負(fù)責(zé)市級機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)配和權(quán)屬管理；審核市級機關(guān)和區(qū)縣四套班子等機關(guān)辦公用房建設(shè)規(guī)模以及市級機關(guān)辦公用房大中修和專項維修計劃。

（四）負(fù)責(zé)本市機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位公務(wù)用車（執(zhí)法執(zhí)勤用車除外）編制和新增管理，負(fù)責(zé)市級機關(guān)公務(wù)用車（執(zhí)法執(zhí)勤用車除外）的配備、更新，以及區(qū)縣四套班子公務(wù)用車的更新管理。

（五）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進本市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作；會同有關(guān)部門制定本市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃、規(guī)章制度，按照規(guī)定組織實施；負(fù)責(zé)市級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理，對市級公共機構(gòu)節(jié)能技改項目和固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估和審查。

（六）負(fù)責(zé)對本市機關(guān)后勤服務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督；確定市級機關(guān)各部門引進后勤服務(wù)社會化項目準(zhǔn)入機制和相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織實施服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（七）負(fù)責(zé)本市公務(wù)員住房制度改革和住房補貼管理工作，會同有關(guān)部門擬訂相關(guān)政策、方案并組織實施；負(fù)責(zé)本市省部級以上領(lǐng)導(dǎo)干部住房的規(guī)劃、管理、調(diào)配和服務(wù)保障工作。

（八）按照規(guī)定會同市公安局對本市機關(guān)辦公場所內(nèi)部安全技術(shù)防范實施業(yè)務(wù)指導(dǎo)；承擔(dān)市人大常委會、市政府機關(guān)集中辦公場所的內(nèi)部安全保衛(wèi)管理工作；負(fù)責(zé)由其管理的市級機關(guān)后勤單位以及本機關(guān)所屬企事業(yè)單位生產(chǎn)安全、消防、道路交通等安全運行保障工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（九）負(fù)責(zé)本市有關(guān)重要會議和重大活動的保障工作；負(fù)責(zé)市級機關(guān)辦公用房基建經(jīng)費的管理；承辦部分市級機關(guān)日常行政經(jīng)費的會計核算工作。

（十）按照市級機關(guān)資產(chǎn)配置規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對納入預(yù)算的市級機關(guān)辦公用房、公務(wù)用車、物業(yè)管理等項目提出審核意見。

（十一）負(fù)責(zé)市級機關(guān)部分集中辦公場所計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和涉密信息工程的建設(shè)和維護保障管理。

（十二）負(fù)責(zé)市級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)人防設(shè)施的規(guī)劃編制、基本建設(shè)、維修維護和日常管理工作。

（十三）負(fù)責(zé)對市政府采購中心的日常管理，并依法督促其規(guī)范實施政府采購活動。

（十四）管理上海市孫中山宋慶齡文物管理委員會及其所屬單位工作。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，上海市機關(guān)事務(wù)管理局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

（二）政策法規(guī)處（研究室）

（三）人事處（老干部處）

（四）財務(wù)處（審計室）

（五）國有資產(chǎn)管理處

（六）辦公用房與人防設(shè)施處

（七）車輛管理處

（八）公共機構(gòu)節(jié)能管理處

（九）服務(wù)監(jiān)管處（后勤改革指導(dǎo)處）

（十）住房管理處

（十一）保衛(wèi)處

按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置機關(guān)黨委。

四、人員編制

上海市機關(guān)事務(wù)管理局機關(guān)行政編制為111名。其中，局長1名、副局長4名，正副處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名。非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按照《公務(wù)員法》有關(guān)規(guī)定核定。

五、其他事項

（一）與上海市財政局的有關(guān)職責(zé)分工。上海市機關(guān)事務(wù)管理局是本市負(fù)責(zé)市級行政單位國有資產(chǎn)管理的具體職能部門，按照規(guī)定承擔(dān)市級行政單位國有資產(chǎn)管理工作，會同上海市財政局研究制定市級行政單位國有資產(chǎn)管理的具體制度并組織實施，對市級行政單位國有資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。上海市財政局是負(fù)責(zé)市級行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對市級行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理，對上海市機關(guān)事務(wù)管理局國有資產(chǎn)管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（二）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由上海市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由上海市機構(gòu)編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。