上海市人民政府令
第79號
《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市升掛使用國旗管理辦法⟩的決定》已經(jīng)2011年12月26日市政府第131次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
市長 韓正
二○一一年十二月二十八日
上海市人民政府關(guān)于修改《上海市升掛使用國旗管理辦法》的決定
市人民政府決定，對《上海市升掛使用國旗管理辦法》作如下修改：
一、第五條修改為：
下列單位所在地和場所應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗：
（一）本市各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府，中國人民政治協(xié)商會議上海市委員會和各區(qū)縣委員會，各級人民法院、人民檢察院；
（二）機場、客運火車站和國際、國內(nèi)港口客運站；
（三）市人民政府指定的其他單位和場所。
二、第六條第一款修改為：
下列單位所在地和場所應(yīng)當(dāng)在其工作日升掛國旗：
（一）第五條第（一）項規(guī)定以外的國家機關(guān)；
（二）全日制學(xué)校以及全部或者部分使用財政性資金的圖書館、博物館、文化館、體育館等公共機構(gòu)；
（三）市人民政府指定的其他單位和場所。
三、第七條修改為：
法定節(jié)日和重大活動舉行期間，下列單位所在地和場所應(yīng)當(dāng)升掛或者插掛國旗：
（一）國家機關(guān)和人民團體；
（二）市人民政府確定的重要地區(qū)的企事業(yè)單位、居（村）民委員會以及住宅小區(qū)、廣場、公園等場所；
（三）市人民政府指定的其他單位和場所。
四、刪去第九條。
五、原第二十二條調(diào)整為第二十一條，修改為：
各級人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織推動管理范圍內(nèi)的單位和個人按照規(guī)定升掛、使用國旗，并定期檢查。
對未按照本辦法規(guī)定升掛、使用國旗的，各級人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其改正。
公民發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，有權(quán)直接向升掛、使用國旗的單位或者個人建議糾正或者向國旗升掛、使用的管理部門報告。
此外，根據(jù)本決定對部分條文的順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行?！渡虾Ｊ猩龗焓褂脟旃芾磙k法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改和調(diào)整后，重新公布。
上海市升掛使用國旗管理辦法
（1997年7月7日上海市人民政府發(fā)布根據(jù)2011年12月26日上海市人民政府令第79號公布的《上海市人民政府關(guān)于修改⟨上海市升掛使用國旗管理辦法⟩的決定》修正并重新公布）
第一條（目的和依據(jù)）
為了維護國旗的尊嚴，加強對升掛、使用國旗的管理，根據(jù)《中華人民共和國國旗法》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)國旗的升掛、使用及其管理。
國家對升掛、使用國旗另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條（定義）
本辦法所稱的國旗，是指中華人民共和國國旗。
第四條（管理部門）
各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國旗升掛、使用的監(jiān)督管理。各級人民政府有關(guān)行政管理部門對所屬單位升掛、使用國旗實施管理。街道辦事處對其他單位和個人升掛、使用國旗實施管理。
第五條（每日升掛國旗的單位和場所）
下列單位所在地和場所應(yīng)當(dāng)每日升掛國旗：
（一）本市各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民政府，中國人民政治協(xié)商會議上海市委員會和各區(qū)縣委員會，各級人民法院、人民檢察院；
（二）機場、客運火車站和國際、國內(nèi)港口客運站；
（三）市人民政府指定的其他單位和場所。
第六條（工作日升掛國旗的單位和場所）
下列單位所在地和場所應(yīng)當(dāng)在其工作日升掛國旗：
（一）第五條第（一）項規(guī)定以外的國家機關(guān)；
（二）全日制學(xué)校以及全部或者部分使用財政性資金的圖書館、博物館、文化館、體育館等公共機構(gòu)；
（三）市人民政府指定的其他單位和場所。
兩個以上單位同處一座建筑物或者一座院內(nèi)的，可以只升掛一面國旗。
第七條（節(jié)日和重大活動升掛國旗的單位和場所）
法定節(jié)日和重大活動舉行期間，下列單位所在地和場所應(yīng)當(dāng)升掛或者插掛國旗：
（一）國家機關(guān)和人民團體；
（二）市人民政府確定的重要地區(qū)的企事業(yè)單位、居（村）民委員會以及住宅小區(qū)、廣場、公園等場所；
（三）市人民政府指定的其他單位和場所。
第八條（插掛國旗的會議室）
國家機關(guān)、人民團體的主要會議室應(yīng)當(dāng)插掛國旗。
第九條（升降國旗的時間）
依照本辦法第五條、第六條、第七條規(guī)定升掛國旗的，應(yīng)當(dāng)在早晨升起，傍晚降下。
第十條（可以不升掛國旗的天氣）
依照本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)升掛國旗的，遇到下列惡劣天氣，可以不升掛：
（一）風(fēng)暴、臺風(fēng)；
（二）雨天、雪天；
（三）其他影響國旗正常升掛的惡劣天氣。
第十一條（升掛國旗的位置）
單位升掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于所屬場所的大門入口、操場或者建筑物的制高點。
國旗與其他旗幟同時升掛，應(yīng)當(dāng)將國旗置于中心或者較高、突出的位置。
國旗與兩面以上其他旗幟同時升掛，其高度一致時，應(yīng)當(dāng)做到：
（一）并排或者弧形排列時，國旗在中心位置；
（二）縱排時，國旗在最前面；
（三）圓形排列時，國旗在主席臺（或主入口）對面的中心位置。
第十二條（懸掛國旗的位置）
室外懸掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于建筑物門首或者其他顯著位置，國旗旗面門幅下沿應(yīng)當(dāng)高于地面2．5米以上。與其他旗幟同時懸掛，國旗應(yīng)當(dāng)高于其他旗幟，或者置于上首、中心的地位。
室內(nèi)懸掛國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于醒目區(qū)域，室內(nèi)設(shè)有主席臺或者講臺的，應(yīng)當(dāng)懸掛在主席臺或者講臺上方。
第十三條（插置國旗的位置）
落地插置國旗，應(yīng)當(dāng)將國旗置于室內(nèi)顯著位置，在會場內(nèi)應(yīng)當(dāng)置于主席臺正后側(cè)或者主席臺兩側(cè)；室內(nèi)有其他旗幟的，國旗應(yīng)當(dāng)高于其他旗幟。室內(nèi)插置式國旗的旗桿可以垂直，也可以傾斜，但傾斜時旗桿與垂直線的夾角應(yīng)當(dāng)在20度之內(nèi)。
第十四條（國旗的放置）
桌上放置國旗，可以將國旗置于桌面（臺面）正中或者兩旁，但不得被其他物品遮蓋。
第十五條（升掛國旗儀式）
全日制中小學(xué)，除假期外，每周至少應(yīng)當(dāng)舉行一次升掛國旗儀式；在室外舉行開學(xué)典禮或者畢業(yè)典禮，應(yīng)當(dāng)舉行升掛國旗儀式。
重大慶祝紀念活動、大型文化體育活動、大型展覽會舉行升掛國旗儀式的，應(yīng)當(dāng)在開幕時舉行。
舉行升掛國旗儀式時，需要同時升掛其他旗幟的，應(yīng)當(dāng)先升掛國旗。
第十六條（升掛國旗儀式的禮儀）
舉行升掛國旗儀式時，在國旗升掛的過程中，參加者應(yīng)當(dāng)面對國旗肅立致敬，可以同時奏國歌或者唱國歌。
第十七條（下半旗的規(guī)定）
需要下半旗的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條（國旗的制作、發(fā)行和回收）
國旗由市人民政府指定的單位制作、發(fā)行，其他單位和個人不得擅自制作、發(fā)行。
國旗有破損、污損的，應(yīng)當(dāng)送交市人民政府指定的單位，由其統(tǒng)一回收。
第十九條（國旗的規(guī)格）
制作、發(fā)行的國旗，應(yīng)當(dāng)符合國家制定的規(guī)格標(biāo)準。
第二十條（國旗升掛、使用的管理人）
升掛、使用國旗的單位，應(yīng)當(dāng)指定專人負責(zé)國旗的升、降和日常的保養(yǎng)維護。
第二十一條（監(jiān)督管理）
各級人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織推動管理范圍內(nèi)的單位和個人按照規(guī)定升掛、使用國旗，并定期檢查。
對未按照本辦法規(guī)定升掛、使用國旗的，各級人民政府有關(guān)行政管理部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處以及市、區(qū)（縣）人民政府依法設(shè)立的地區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求其改正。
公民發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的，有權(quán)直接向升掛、使用國旗的單位或者個人建議糾正或者向國旗升掛、使用的管理部門報告。
第二十二條（行政措施）
對違反本辦法規(guī)定，擅自制作、發(fā)行國旗的，由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
對違反本辦法規(guī)定，制作、發(fā)行不合格的國旗的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十三條（施行日期）
本辦法自1997年9月1日起施行。