上海市人民政府令

第6號

??《上海市人民政府關于修改〈上海市原水引水管渠保護辦法〉的決定》已經(jīng)2023年7月28日市政府第20次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2023年9月5日起施行。

??市長    龔正

??2023年8月4日

上海市人民政府關于修改《上海市原水引水管渠保護辦法》的決定

（2023年8月4日上海市人民政府令第6號公布    自2023年9月5日起施行）

??市人民政府決定，對《上海市原水引水管渠保護辦法》作如下修改：

??一、刪去第五條第一款中的“其所屬的市供水管理處（以下簡稱市供水處）依照本辦法負責具體管理工作”。

??二、將第六條條標修改為“保護范圍和控制范圍內(nèi)的備案要求”，條文修改為：

??引水管渠保護范圍內(nèi)確需實施與引水管渠平行或交叉的筑路、敷設管線等地下市政設施建設行為的，建設單位應當在開工前報市水務局備案。

??引水管渠控制范圍內(nèi)進行建設工程施工的，建設單位應當在施工完成后的15日內(nèi)，將建設工程基本情況以及對毗鄰引水管渠保護情況報市水務局備案。

??三、將第七條條標修改為“保護范圍和控制范圍內(nèi)的施工要求”，增加一款作為第一款：

??引水管渠保護范圍和控制范圍內(nèi)從事本辦法第六條規(guī)定活動的，應當遵守國家和本市供水管理、工程質(zhì)量安全管理、管線管理等有關規(guī)定以及技術標準和規(guī)范。

??原第一款改為第二款，修改為：

??施工單位和監(jiān)測單位應當按照規(guī)定，編制施工方案和監(jiān)測方案，分別明確引水管渠保護和監(jiān)測要求。

??刪去原第三款。

??四、其他修改：

??（一）將第五條第二款中的“規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保、農(nóng)業(yè)”修改為“規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設管理、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村”。

??（二）將第十三條第二款中的“第七條第三款”修改為“第六條”。

??（三）將本辦法中的“市供水處”均修改為“市水務局”。

??本決定自2023年9月5日起施行?！渡虾Ｊ性芮Ｗo辦法》根據(jù)本決定作相應修改并對部分文字和條款順序作相應調(diào)整后，重新公布。

上海市原水引水管渠保護辦法

??（1995年1月6日上海市人民政府公布    根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號第一次修正    根據(jù)2018年4月12日上海市人民政府令第3號第二次修正    根據(jù)2023年8月4日上海市人民政府令第6號第三次修正）

??第一條（目的和依據(jù)）

??為了加強原水引水管渠的保護管理，確保供水安全，保證本市經(jīng)濟建設和人民生活的需要，根據(jù)《城市供水條例》《上海市供水管理條例》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

??第二條（定義）

??本辦法所稱原水引水管渠（以下簡稱引水管渠），是指黃浦江、長江原水引水系統(tǒng)中敷設在原水水廠、泵站以外的輸水管渠（包括鋼筋混凝土渠道、鋼管及其他新型材質(zhì)管道）、透氣管渠及其附屬設施。

??第三條（適用范圍）

??本辦法適用于在引水管渠保護范圍和控制范圍內(nèi)進行的生產(chǎn)建設及其他有關活動。

??第四條（保護范圍和控制范圍的劃定）

??鋼筋混凝土渠道的保護范圍為渠道及其外緣兩側各10米內(nèi)的區(qū)域。

??鋼管及其他新型材質(zhì)管道的保護范圍為管道及其外緣兩側各5米內(nèi)的區(qū)域；其中，以頂管法施工且采取雙管敷設的，其保護范圍為管道及其外緣兩側各3米內(nèi)的區(qū)域。

??引水管渠保護范圍應當設置永久性識別標志。

??引水管渠控制范圍為保護范圍兩側各40米內(nèi)的區(qū)域。

??第五條（主管部門和協(xié)管部門）

??上海市水務局（以下簡稱市水務局）是本市引水管渠保護的主管部門。

??本市規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設管理、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、公安等部門按照各自職責，協(xié)同市水務局實施本辦法。

??引水管渠沿線的區(qū)人民政府應當加強對引水管渠保護的監(jiān)督管理。

??第六條（保護范圍和控制范圍內(nèi)的備案要求）

??引水管渠保護范圍內(nèi)確需實施與引水管渠平行或交叉的筑路、敷設管線等地下市政設施建設行為的，建設單位應當在開工前報市水務局備案。

??引水管渠控制范圍內(nèi)進行建設工程施工的，建設單位應當在施工完成后的15日內(nèi)，將建設工程基本情況以及對毗鄰引水管渠保護情況報市水務局備案。

??第七條（保護范圍和控制范圍內(nèi)的施工要求）

??引水管渠保護范圍和控制范圍內(nèi)從事本辦法第六條規(guī)定活動的，應當遵守國家和本市供水管理、工程質(zhì)量安全管理、管線管理等有關規(guī)定以及技術標準和規(guī)范。

??施工單位和監(jiān)測單位應當按照規(guī)定，編制施工方案和監(jiān)測方案，分別明確引水管渠保護和監(jiān)測要求。

??監(jiān)測單位在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)測指標達到監(jiān)測控制限值時，應當立即通知施工單位；施工單位應當立即停止施工，采取措施，消除安全隱患，并同時報告市水務局。

??第八條（巡查和監(jiān)測）

??原水供水企業(yè)應當建立引水管渠巡查和監(jiān)測制度，配備專人實施日常和專項巡查，定期進行監(jiān)測，并建立巡查、監(jiān)測檔案；發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應當立即采取措施，消除安全隱患，并同時報告市水務局。

??第九條（服務和指導）

??市水務局應當對建設單位、施工單位、監(jiān)測單位和原水供水企業(yè)的引水管渠保護相關工作提供服務和指導。

??第十條（禁止行為的規(guī)定）

??在引水管渠保護范圍內(nèi)，嚴禁下列危及管渠或輸水安全和原水水質(zhì)的行為：

??（一）建造建筑物、構筑物；

??（二）堆放砂石、磚瓦、金屬、木材等物品；

??（三）打樁、鑿井、機械耕作、開溝（河、渠）、挖坑（塘）、取土（因種植而挖、翻、取土或開鑿農(nóng)用排灌淺溝，深度從地面起小于0.7米的除外）；

??（四）利用管渠作為建筑物或構筑物的抗風拉索的錨錠；

??（五）傾倒有毒有害的廢渣、廢液等；

??（六）在未采取加固措施的情況下，通行或停放大型客車、貨運機動車；

??（七）船舶拋（拖）錨（黃浦江除外）；

??（八）覆蓋、鏟除、涂改或損壞管渠永久性識別標志；

??（九）危及管渠或輸水安全和原水水質(zhì)的其他行為。

??第十一條（技術規(guī)范）

??引水管渠保護的技術規(guī)范，由市水務局制定。

??第十二條（投訴）

??對違反本辦法危及管渠或輸水安全和原水水質(zhì)的行為，任何單位和個人可向市水務局投訴。

??第十三條（處罰）

??違反本辦法規(guī)定的行為,《城市供水條例》《上海市供水管理條例》等法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

??違反本辦法第六條規(guī)定，建設單位未按照要求備案的，由市水務局責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款。

??第十四條（復議與訴訟）

??當事人對行政處罰決定不服的，可以按照《中華人民共和國行政復議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的部門可以按照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行。

??第十五條（施行日期）

??本辦法自1995年3月1日起施行。