上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市關(guān)于提升綜合服務(wù)能力助力企業(yè)高水平“走出去”的若干措施》的通知

滬府辦規(guī)〔2023〕15號(hào)

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各相關(guān)單位：

??《上海市關(guān)于提升綜合服務(wù)能力助力企業(yè)高水平“走出去”的若干措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

??上海市人民政府辦公廳

??2023年6月7日

上海市關(guān)于提升綜合服務(wù)能力助力企業(yè)高水平“走出去”的若干措施

??為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以高水平對(duì)外開(kāi)放推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，發(fā)揮上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，提升城市綜合服務(wù)能力，為本市率先構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供關(guān)鍵支撐，加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市，提出如下措施。

??一、總體目標(biāo)

??圍繞服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的目標(biāo)定位，充分發(fā)揮上海“五個(gè)中心”建設(shè)的功能優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，以行業(yè)龍頭和科技創(chuàng)新企業(yè)為主體，以國(guó)際化、高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)服務(wù)為支撐，服務(wù)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作新需求，構(gòu)筑“走出去”良性生態(tài)圈，助力企業(yè)高水平“走出去”，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，更好地服務(wù)本市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年，本市專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨境服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)外投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易規(guī)模邁上新臺(tái)階。

??二、主要任務(wù)

??（一）進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)跨境服務(wù)能力

??發(fā)揮國(guó)家和市、區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域的政策合力，支持和鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全球化布局，拓展跨境服務(wù)功能，為企業(yè)“走出去”提供市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的服務(wù)支撐。

??1.提升金融跨境服務(wù)創(chuàng)新能力。持續(xù)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，以金融資源的高效合理配置推動(dòng)企業(yè)“走出去”高質(zhì)量發(fā)展。加大對(duì)“走出去”企業(yè)在人民幣跨境結(jié)算、境外貸款和財(cái)務(wù)顧問(wèn)等方面金融服務(wù)力度。鼓勵(lì)中資銀行與東道國(guó)銀行在人民幣支付清算、資金拆借等方面開(kāi)展合作，提升人民幣跨境支付清算系統(tǒng)（CIPS）的服務(wù)功能和覆蓋范圍。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托自由貿(mào)易賬戶、離岸賬戶等開(kāi)展跨境金融服務(wù)，支持開(kāi)展合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP）試點(diǎn)。推動(dòng)政企銀合作，爭(zhēng)取政策性、開(kāi)發(fā)性、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)和各類(lèi)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)為企業(yè)“走出去”項(xiàng)目提供中長(zhǎng)期信貸、專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠貸款、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金等金融支持。支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大海外網(wǎng)點(diǎn)布局，倡導(dǎo)銀團(tuán)貸款、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益，創(chuàng)新推出更多跨境和離岸金融產(chǎn)品。支持境內(nèi)金融機(jī)構(gòu)助力企業(yè)赴境外上市、發(fā)行債券，不斷拓寬境內(nèi)外融資渠道，提升上海金融服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任部門(mén)、單位：人民銀行上?？偛?、上海銀保監(jiān)局、上海證監(jiān)局、市地方金融監(jiān)管局）

??2.加強(qiáng)涉外法律服務(wù)能力。支持本市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)加快全球布局，開(kāi)展中外律師事務(wù)所在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行聯(lián)營(yíng)工作，提高境內(nèi)外法律服務(wù)能力。鼓勵(lì)境外知名仲裁及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)在滬設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，支持上海仲裁委員會(huì)、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（上海國(guó)際仲裁中心）在歐洲、香港等境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。發(fā)揮上海仲裁委員會(huì)、上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（上海國(guó)際仲裁中心）、中國(guó)海事仲裁委員會(huì)上海總部等本市仲裁機(jī)構(gòu)作用，探索建立調(diào)解、仲裁、訴訟相銜接的涉外商事糾紛一站式解決機(jī)制，引導(dǎo)爭(zhēng)議當(dāng)事人優(yōu)先選擇上海作為糾紛解決地。（責(zé)任部門(mén)、單位：市司法局、市商務(wù)委、市貿(mào)促會(huì)）

??3.加大海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。深化國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心上海分中心和浦東分中心建設(shè)，推進(jìn)海外公益服務(wù)機(jī)構(gòu)加快布局。推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站建設(shè)，發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站（分中心）作用，拓展海外糾紛應(yīng)對(duì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大事件快速響應(yīng)機(jī)制。辦好“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇，推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作與交流。完善上海國(guó)際貿(mào)易知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)服務(wù)基地平臺(tái)功能，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)案例庫(kù)、法律法規(guī)庫(kù)、專(zhuān)家?guī)斓?，持續(xù)加大對(duì)“走出去”企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任部門(mén)：市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市商務(wù)委）

??4.增強(qiáng)財(cái)務(wù)咨詢?nèi)蚍?wù)能力。鼓勵(lì)會(huì)計(jì)、稅務(wù)、咨詢等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在人才引進(jìn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、海外布點(diǎn)等方面加大力度，為“走出去”企業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型、碳中和及環(huán)境、社會(huì)和公司治理（ESG）等領(lǐng)域提供服務(wù)支持。發(fā)揮好國(guó)際知名咨詢等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，支持本土?xí)?jì)、稅務(wù)、咨詢等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)國(guó)際并購(gòu)、加盟合作、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等方式構(gòu)建國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展跨境服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)、單位：市財(cái)政局、市稅務(wù)局）

??5.推動(dòng)涉外保險(xiǎn)服務(wù)優(yōu)化創(chuàng)新。引導(dǎo)“走出去”企業(yè)增強(qiáng)保險(xiǎn)意識(shí)。進(jìn)一步發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作用。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合“走出去”企業(yè)及市場(chǎng)需求的新險(xiǎn)種。加快國(guó)際再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司。（責(zé)任部門(mén)、單位：上海銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)管局、中國(guó)信保上海分公司）

??6.增強(qiáng)跨境物流服務(wù)能力。鞏固和提升國(guó)際?？諛屑~能級(jí)，進(jìn)一步提升港口設(shè)施能力，推進(jìn)浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造世界一流的航空樞紐，建立高效現(xiàn)代的航空貨運(yùn)體系。加強(qiáng)本市交通運(yùn)輸物流企業(yè)國(guó)際化能力建設(shè)，通過(guò)推進(jìn)物流行業(yè)數(shù)字化和智能研發(fā)應(yīng)用，為“走出去”企業(yè)提供全球物流解決方案，打造安全可靠高效的全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)物流服務(wù)保障，推動(dòng)中歐班列“上海號(hào)”增加?？空军c(diǎn)和開(kāi)行頻次。加強(qiáng)國(guó)際貨運(yùn)能力建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的物流企業(yè)優(yōu)化海外布局，積極開(kāi)展海外倉(cāng)建設(shè)。（責(zé)任部門(mén)：市交通委、市商務(wù)委）

??7.支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)際化。支持本市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)參與國(guó)際合格評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，開(kāi)展技術(shù)交流，推進(jìn)中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，提高服務(wù)水平和公信力，打造國(guó)際知名的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)品牌。鼓勵(lì)國(guó)際知名檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在滬投資，提供服務(wù)。推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)與“走出去”項(xiàng)目緊密對(duì)接，助力提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。（責(zé)任部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

??8.促進(jìn)工程領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。鼓勵(lì)工程技術(shù)、工程建設(shè)領(lǐng)域中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)走向國(guó)際，促進(jìn)軌道交通、超高層建筑和自動(dòng)化碼頭等工程建設(shè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備和各類(lèi)設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)“走出去”。聚焦綠色低碳和安全發(fā)展理念，支持工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境評(píng)估、合規(guī)運(yùn)營(yíng)、安全運(yùn)營(yíng)等各類(lèi)國(guó)際工程咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，促進(jìn)本市建設(shè)工程企業(yè)實(shí)現(xiàn)“走出去”高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任部門(mén)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)委）

??（二）進(jìn)一步完善公共服務(wù)平臺(tái)功能和作用

??發(fā)揮各行業(yè)主管部門(mén)、投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和商協(xié)會(huì)等作用，通過(guò)搭建平臺(tái)、整合資源、信息共享等方式，發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)性功能作用，為“走出去”企業(yè)提供基礎(chǔ)性、常態(tài)化的服務(wù)支撐。

??9.完善公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職能。發(fā)揮市海外救援服務(wù)中心、市對(duì)外投資促進(jìn)中心等“走出去”服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，完善“走出去服務(wù)港”“外經(jīng)服務(wù)平臺(tái)”“絲路E啟行”等公共平臺(tái)功能，搭建本市專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)矩陣。發(fā)揮市“一帶一路”綜合服務(wù)中心和市企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)中心功能，設(shè)立包括法律仲裁、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等領(lǐng)域?qū)I(yè)委員會(huì)，集聚一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托長(zhǎng)三角區(qū)域?qū)ν馔顿Y合作聯(lián)盟，加強(qiáng)三省一市在“走出去”綜合服務(wù)領(lǐng)域的信息共享、資源整合。（責(zé)任部門(mén)、單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市司法局、市貿(mào)促會(huì)）

??10.構(gòu)建全球投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮上海友城資源豐富優(yōu)勢(shì)，用好市外國(guó)投資促進(jìn)中心（對(duì)外投資促進(jìn)中心）駐外代表處功能，為企業(yè)“走出去”提供政策咨詢、投資決策等服務(wù)，搭建雙向投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)市“一帶一路”綜合服務(wù)平臺(tái)海外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)。密切與我駐外使領(lǐng)館和外國(guó)駐滬領(lǐng)館商務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，為企業(yè)“走出去”提供在地響應(yīng)和服務(wù)支持。支持本市商協(xié)會(huì)、貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和各類(lèi)公共服務(wù)平臺(tái)與境外相應(yīng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作交流，為“走出去”企業(yè)提供各類(lèi)公共服務(wù)。推動(dòng)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有序發(fā)展，支持在園區(qū)內(nèi)建立一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任部門(mén)、單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市政府外辦、市貿(mào)促會(huì)、市工商聯(lián)）

??11.豐富“走出去”投資促進(jìn)服務(wù)渠道。建立海外服務(wù)點(diǎn)動(dòng)態(tài)地圖，動(dòng)態(tài)更新各類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息，提供信息查詢、網(wǎng)點(diǎn)導(dǎo)航、項(xiàng)目案例等服務(wù)。舉辦“一帶一路”企業(yè)家論壇、“走出去”企業(yè)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟例會(huì)、“走出去沙龍”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，為“走出去”企業(yè)搭建溝通交流、信息共享、國(guó)際合作的平臺(tái)。（責(zé)任部門(mén)、單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市貿(mào)促會(huì)）

??12.搭建第三方市場(chǎng)合作交流平臺(tái)。發(fā)揮上?？鐕?guó)公司眾多、各類(lèi)總部集聚優(yōu)勢(shì)，通過(guò)舉辦第三方市場(chǎng)合作交流對(duì)接等活動(dòng)，搭建業(yè)務(wù)交流和經(jīng)驗(yàn)分享的平臺(tái)。按照“多方共商共建共享、所在地受益”的原則，支持本市中資企業(yè)和機(jī)構(gòu)與在滬外資企業(yè)和機(jī)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)產(chǎn)品服務(wù)、工程合作、投資合作、產(chǎn)融結(jié)合、戰(zhàn)略合作等方式，共享資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同為第三方市場(chǎng)客戶提供整體服務(wù)解決方案。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展改革委、市商務(wù)委）

??13.構(gòu)建“走出去”專(zhuān)家智庫(kù)。加強(qiáng)“走出去”專(zhuān)家?guī)旖ㄔO(shè)，集聚一批高水平的“走出去”專(zhuān)家人才隊(duì)伍，為本市企業(yè)“走出去”提供政策解讀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、投資咨詢等公共服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校、智庫(kù)及各類(lèi)社會(huì)組織開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨部門(mén)研究和學(xué)術(shù)交流，為“走出去”企業(yè)提供國(guó)別研究、決策咨詢等服務(wù)。（責(zé)任部門(mén)、單位：市商務(wù)委、市教委、上海社科院等）

??（三）進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)外投資合作營(yíng)商環(huán)境

??著力提升上海綜合服務(wù)質(zhì)量和水平，持續(xù)優(yōu)化對(duì)外投資合作營(yíng)商環(huán)境，打造便利高效的服務(wù)體系，為企業(yè)“走出去”構(gòu)建一個(gè)覆蓋面廣、資源集聚、高效便捷的全球綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

??14.優(yōu)化境外投資管理服務(wù)。加強(qiáng)跨部門(mén)會(huì)商，優(yōu)化行政許可流程，提高工作效率。推進(jìn)浦東新區(qū)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、臨港新片區(qū)開(kāi)展境外投資便利化工作，積極探索在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)開(kāi)展境外投資綜合服務(wù)試點(diǎn)。進(jìn)一步提高外匯登記效率，簡(jiǎn)化展業(yè)流程。（責(zé)任部門(mén)、單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、外匯管理局上海市分局、浦東新區(qū)政府（上海自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）、臨港新片區(qū)管委會(huì)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)）

??15.推動(dòng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放。爭(zhēng)取國(guó)家層面支持，推動(dòng)科技服務(wù)、物流運(yùn)輸、金融服務(wù)等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，吸引集聚一批國(guó)際影響力大、服務(wù)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織落戶上海，積累可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。爭(zhēng)創(chuàng)“絲路電商”合作先行區(qū)，率先與“絲路電商”伙伴國(guó)試點(diǎn)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)規(guī)則。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委）

??16.促進(jìn)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境合作。鼓勵(lì)本市專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)際專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，助力提升上海專(zhuān)業(yè)服務(wù)的整體水平。支持境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)組成服務(wù)聯(lián)合體，為企業(yè)“走出去”提供跨領(lǐng)域、多資質(zhì)、高水平的綜合性專(zhuān)業(yè)服務(wù)，共同開(kāi)拓海外市場(chǎng)。依托滬港澳合作機(jī)制，積極落實(shí)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）項(xiàng)下合作協(xié)議，推進(jìn)服務(wù)業(yè)職業(yè)資格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等領(lǐng)域規(guī)則對(duì)接。（責(zé)任部門(mén)、單位：市政府外辦（市政府港澳辦）、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、各行業(yè)主管部門(mén)）

??17.打造專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)承載區(qū)。發(fā)揮浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的示范效應(yīng)，對(duì)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際規(guī)則，聚焦貿(mào)易和投資自由化便利化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng)、商事?tīng)?zhēng)端解決等領(lǐng)域，加快建立與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的制度體系。發(fā)揮臨港新片區(qū)“試驗(yàn)田”作用，實(shí)行更大程度的壓力測(cè)試，探索建立與更大力度改革開(kāi)放相匹配的政策支持體系。發(fā)揮虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)功能優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為各類(lèi)企業(yè)“走出去”提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)支撐，力爭(zhēng)成為本市乃至長(zhǎng)三角地區(qū)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)的重要通道和平臺(tái)基地。（責(zé)任部門(mén)、單位：浦東新區(qū)政府、臨港新片區(qū)管委會(huì)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)）

??18.加強(qiáng)財(cái)稅政策支持。發(fā)揮國(guó)家和市、區(qū)級(jí)政策合力，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)支持力度。加大對(duì)企業(yè)境外所得稅收抵免政策宣傳和落實(shí)力度，加強(qiáng)涉外稅收政策相關(guān)輔導(dǎo)。鼓勵(lì)各區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域結(jié)合自身發(fā)展定位和功能集聚，出臺(tái)相應(yīng)支持政策。（責(zé)任部門(mén)、單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、各區(qū)政府、臨港新片區(qū)管委會(huì)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)）

??19.加快人才培養(yǎng)與引進(jìn)。以國(guó)家人力資源服務(wù)出口基地為載體，拓展境內(nèi)外專(zhuān)業(yè)人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持高校院所結(jié)合自身辦學(xué)實(shí)際，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)“走出去”企業(yè)亟需的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)相關(guān)課程。搭建校企國(guó)際人才信息交流渠道，鼓勵(lì)來(lái)華留學(xué)生服務(wù)本市“走出去”企業(yè)。鼓勵(lì)各區(qū)及重點(diǎn)區(qū)域?qū)^(qū)域內(nèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)的高端人才給予相應(yīng)支持。（責(zé)任部門(mén)、單位：市人力資源社會(huì)保障局、市商務(wù)委、市教委、各區(qū)政府、臨港新片區(qū)管委會(huì)、虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)）

??20.加強(qiáng)境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范。統(tǒng)籌安全與發(fā)展，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化部門(mén)間合作，組織開(kāi)展境外安全防范專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立健全海外安全風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，提升企業(yè)海外風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件處置工作能力。（責(zé)任部門(mén)、單位：市政府外辦、市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、各區(qū)政府）

??三、工作保障

??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??各牽頭部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期總結(jié)部署推進(jìn)工作；各相關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身職能，切實(shí)抓好落實(shí)。加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策落地生效。（責(zé)任部門(mén)、單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、各相關(guān)單位）

??（二）引導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)

??支持“走出去”企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合規(guī)經(jīng)營(yíng)體系，引導(dǎo)企業(yè)和機(jī)構(gòu)遵守東道國(guó)相關(guān)法律法規(guī)和投資規(guī)范，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，重視安全質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境保護(hù)等，履行社會(huì)責(zé)任。（責(zé)任部門(mén)、單位：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市政府外辦、市國(guó)資委、各行業(yè)主管部門(mén)）

??本措施自2023年6月15日起施行，有效期至2026年6月14日。