上海市人民政府令

第62號

??《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市軌道交通運營安全管理辦法〉的決定》已經(jīng)2022年1月10日市政府第154次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2022年3月1日起施行。

??市長　龔正

??2022年1月24日

上海市人民政府關(guān)于修改《上海市軌道交通運營安全管理辦法》的決定

（2022年1月24日上海市人民政府令第62號公布，自2022年3月1日起施行）

??市人民政府決定，對《上海市軌道交通運營安全管理辦法》作如下修改：

??一、將第三條修改為：

??市應急管理部門依法對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

??市交通行政管理部門依法對軌道交通運營安全實施監(jiān)督管理。

??發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生健康、消防救援機構(gòu)等部門及區(qū)人民政府按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。

??二、增加兩款，分別作為第五條第一款、第三款：

??軌道交通工程可行性研究報告和初步設(shè)計文件中應當按照規(guī)定，設(shè)置運營服務(wù)專篇和公共安全專篇內(nèi)容。

??軌道交通車輛、信號、通信、供電、自動售檢票等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備應當符合規(guī)定的運營技術(shù)條件。

??三、增加一款，作為第六條第二款：

??軌道交通企業(yè)應當按照規(guī)定設(shè)置測溫等防疫設(shè)施、設(shè)備和必要的醫(yī)療急救設(shè)備。

??四、增加一條，作為第八條（關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備動態(tài)監(jiān)測）：

??軌道交通企業(yè)應當對關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備進行動態(tài)監(jiān)測，并根據(jù)運營安全的需要設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)備。

??五、增加一條，作為第九條（電梯管理）：

??軌道交通企業(yè)應當按照規(guī)定履行軌道交通車站電梯運行的日常安全管理職責，選擇電梯制造單位或者依法取得相關(guān)許可的單位進行維護保養(yǎng)，并根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。

??市場監(jiān)管部門應當對軌道交通車站電梯實施重點安全監(jiān)督檢查。

??六、將第十一條改為第十三條，條標修改為“運營前安全評估”，條文修改為：

??軌道交通工程完工后，應當按照規(guī)定開展不載客試運行；不載客試運行時間不少于3個月。

??軌道交通工程竣工驗收合格且具備開展初期運營前安全評估條件的，軌道交通企業(yè)應當向市交通行政管理部門報告；市交通行政管理部門認為符合條件的，應當組織第三方安全評估機構(gòu)進行初期運營前安全評估。

??軌道交通工程通過初期運營前安全評估的，由市交通行政管理部門報市人民政府批準后，開展初期運營；初期運營時間不少于1年。

??初期運營期滿且具備正式運營前安全評估條件的，軌道交通企業(yè)應當向市交通行政管理部門報告；市交通行政管理部門認為符合條件的，應當組織第三方安全評估機構(gòu)進行正式運營前安全評估。

??軌道交通工程通過正式運營前安全評估的，由市交通行政管理部門報市人民政府批準后，投入正式運營，并向社會公告。

??七、將第十二條改為第十四條，增加一款作為第三款：

??軌道交通企業(yè)應當對列車駕駛、調(diào)度、行車值班、信號、通信等重點崗位人員進行安全背景審查和心理測試。

??八、將第十三條改為第十五條，增加一款作為第一款：

??軌道交通從業(yè)人員應當嚴格遵守安全管理制度，履行崗位安全管理職責。

??九、將第十四條改為第十六條，增加一款作為第二款：

??乘客應當配合軌道交通企業(yè)依法采取的公共衛(wèi)生事件預防與處置措施。

??十、將第十五條改為第十七條，增加一款作為第三款：

??安全檢查人員應當熟悉有關(guān)安全檢查規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握相應的安全檢查設(shè)備和防恐、防暴設(shè)施設(shè)備操作技能。

??刪去原第五款。

??十一、將原第十七條改為第十九條，第二款修改為：

??軌道交通暫停運營或者縮短運營時間的，市交通行政管理部門應當事先向市人民政府報告，并做好安排和調(diào)度工作。

??十二、將第十八條改為第二十條，條標修改為“風險管控和隱患排查治理”，條文修改為：

??軌道交通企業(yè)應當建立健全運營安全風險分級管控和隱患排查治理工作制度，并將相關(guān)工作納入年度安全工作計劃，予以組織實施。

??軌道交通企業(yè)應當對軌道交通運營安全風險點進行辨識、評估，確定安全風險等級，制定相應管控措施，形成運營安全風險數(shù)據(jù)庫并及時更新。

??軌道交通企業(yè)應當對照運營安全風險數(shù)據(jù)庫，分析可能產(chǎn)生的具體安全隱患，形成具體崗位的隱患排查手冊；隱患排查手冊應當明確排查內(nèi)容、方法、周期等要求。

??軌道交通企業(yè)應當通過日常排查、專項排查等方式，開展隱患排查工作；對可能影響運營安全的隱患及時整改，并向市交通行政管理部門報告。

??市交通行政管理部門應當加強對軌道交通企業(yè)運營安全風險分級管控和隱患排查治理工作情況的監(jiān)督檢查，并對重大隱患整改實行督辦。

??十三、將原第十九條改為第二十一條，第一款修改為：

??軌道交通企業(yè)將涉及軌道交通運營安全的管理項目或者設(shè)施、設(shè)備委托給其他單位管理的，應當委托具有相應能力的單位；法律、行政法規(guī)有資質(zhì)要求的，應當委托具有相應資質(zhì)的單位。

??增加一款，作為第二款：

??軌道交通企業(yè)應當加強對受委托單位的管理，建立評價體系，對受委托單位的工作質(zhì)量進行綜合評價。

??十四、將原第二十條改為第二十二條，修改為：

??市交通行政管理部門應當依法對軌道交通運營安全情況實施監(jiān)督檢查；交通、應急管理、公安、消防救援機構(gòu)等部門應當加強相互銜接，必要時可以實行聯(lián)合檢查。

??國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法將軌道交通運營安全事項納入經(jīng)營業(yè)績考核范圍。

??執(zhí)法人員實施檢查時，應當出示執(zhí)法證件，不得影響軌道交通正常運營，并將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好書面記錄。

??十五、將原第二十一條改為第二十三條，第一款修改為：

??市交通行政管理部門應當會同應急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)以及本市突發(fā)事件總體應急預案的規(guī)定，編制軌道交通突發(fā)事件應急預案，并報市人民政府批準。

??十六、將第二十四條改為第二十六條，增加一款作為第一款：

??本市建立健全軌道交通車站客流量激增應急處置機制。軌道交通企業(yè)應當與公安部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處定期會商、加強信息共享，提高響應速度、實行聯(lián)動處置，提升軌道交通車站客流量激增的協(xié)同應急處置效能。

??十七、將第二十五條改為第二十七條，增加一款作為第二款：

??軌道交通發(fā)生運營險性事件的，軌道交通企業(yè)應當按照規(guī)定報告市交通行政管理部門。

??十八、將原第二十七條改為第二十九條，第五項修改為：

??（五）違反本辦法第二十條第二款、第三款規(guī)定，未按照要求形成運營安全風險數(shù)據(jù)庫或者隱患排查手冊的，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款。

??十九、刪去第二十八條、原第二十九條。

??二十、其他修改：

??將第七條第一款中的“按照國家《地鐵運營安全評價標準》的要求進行安全性評價”修改為“按照有關(guān)軌道交通設(shè)施、設(shè)備運行維護管理規(guī)定的要求進行評估”；刪去第三款中的“根據(jù)市交通行政管理部門的要求”。

??在原第九條第二款中的“作業(yè)單位未按照作業(yè)方案確定的施工期限開工”后增加“或者對作業(yè)內(nèi)容進行重大調(diào)整”，刪去“確定的時間”。

??將原第十六條第一款中的“在車站內(nèi)”修改為“在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)”。

??在第二十四條原第一款、第三款中的“限制客流量”后增加“封站、甩站等”；在原第二款“限制客流量”后增加“封站、甩站等臨時措施或者受極端天氣以及其他因素影響”。

??在原第二十七條第四項中的“第十七條第一款”后增加“第二十條第四款”。

??本決定自2022年3月1日起施行?！渡虾Ｊ熊壍澜煌ㄟ\營安全管理辦法》根據(jù)本決定作相應修改并對部分文字和條款順序作相應調(diào)整后，重新公布。

上海市軌道交通運營安全管理辦法

??（2009年12月9日上海市人民政府令第22號公布，根據(jù)2016年6月21日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市關(guān)于管理外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的規(guī)定（試行）〉等12件市政府規(guī)章的決定》第一次修正，根據(jù)2022年1月24日上海市人民政府令第62號第二次修正）

??第一章　總則

??第一條（目的和依據(jù)）

??為加強本市軌道交通運營安全管理，保障運營安全，維護乘客的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《上海市軌道交通管理條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

??第二條（適用范圍）

??本辦法適用于本市軌道交通的運營安全保障及其相關(guān)管理活動。

??第三條（監(jiān)管部門）

??市應急管理部門依法對安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

??市交通行政管理部門依法對軌道交通運營安全實施監(jiān)督管理。

??發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、公安、衛(wèi)生健康、消防救援機構(gòu)等部門及區(qū)人民政府按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。

??第四條（軌道交通企業(yè)）

??軌道交通企業(yè)應當做好其運營范圍內(nèi)軌道交通運營安全的日常管理工作，并建立軌道交通運營安全控制體系，制定運營安全規(guī)章制度，落實安全責任，保證軌道交通運營安全。

??第二章　安全設(shè)施與保護區(qū)管理

??第五條（建設(shè)單位的運營安全要求）

??軌道交通工程可行性研究報告和初步設(shè)計文件中應當按照規(guī)定，設(shè)置運營服務(wù)專篇和公共安全專篇內(nèi)容。

??軌道交通企業(yè)在進行工程項目建設(shè)時，應當同步建設(shè)軌道交通安全監(jiān)測和施救保障系統(tǒng)，并確保系統(tǒng)功能符合運營安全的需要。

??軌道交通車輛、信號、通信、供電、自動售檢票等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備應當符合規(guī)定的運營技術(shù)條件。

??軌道交通工程竣工驗收合格后，軌道交通企業(yè)應當將軌道交通線路竣工總平面布置圖報市交通行政管理部門備案。

??第六條（安全設(shè)施）

??軌道交通企業(yè)應當按照國家和本市有關(guān)軌道交通安全設(shè)施、設(shè)備規(guī)范標準，在車站、車廂內(nèi)設(shè)置以下安全設(shè)施、設(shè)備:

??（一）報警、滅火、逃生、防汛、防爆、緊急疏散照明、應急通訊、應急誘導系統(tǒng)等應急設(shè)施、設(shè)備；

??（二）安全、消防、人員疏散導向等標志；

??（三）視頻安全監(jiān)控系統(tǒng)。

??軌道交通企業(yè)應當按照規(guī)定設(shè)置測溫等防疫設(shè)施、設(shè)備和必要的醫(yī)療急救設(shè)備。

??緊急情況下需要乘客操作的安全設(shè)施、設(shè)備，應當醒目地標明使用條件和操作方法。

??第七條（設(shè)施維護和整改）

??軌道交通企業(yè)應當對安全設(shè)施、設(shè)備進行日常維護和檢測，并按照有關(guān)軌道交通設(shè)施、設(shè)備運行維護管理規(guī)定的要求進行評估，保證設(shè)施、設(shè)備的正常完好。

??安全設(shè)施、設(shè)備規(guī)范標準發(fā)生變化的，軌道交通企業(yè)應當及時對安全設(shè)施、設(shè)備進行調(diào)整。

??安全設(shè)施、設(shè)備無法滿足運營安全實際需要的，軌道交通企業(yè)應當及時對現(xiàn)有安全設(shè)施、設(shè)備進行整改。

??第八條（關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備動態(tài)監(jiān)測）

??軌道交通企業(yè)應當對關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備進行動態(tài)監(jiān)測，并根據(jù)運營安全的需要設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)備。

??第九條（電梯管理）

??軌道交通企業(yè)應當按照規(guī)定履行軌道交通車站電梯運行的日常安全管理職責，選擇電梯制造單位或者依法取得相關(guān)許可的單位進行維護保養(yǎng)，并根據(jù)電梯運行的實際狀況，增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。

??市場監(jiān)管部門應當對軌道交通車站電梯實施重點安全監(jiān)督檢查。

??第十條（安全保護區(qū)）

??軌道交通工程建設(shè)項目立項后，市交通行政管理部門應當按照《條例》第三十七條的規(guī)定，劃定軌道交通安全保護區(qū)的具體范圍，并告知規(guī)劃、房屋等相關(guān)行政管理部門。

??在軌道交通安全保護區(qū)范圍內(nèi)進行《條例》第三十八條規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容的，規(guī)劃、房屋等相關(guān)行政管理部門應當告知相關(guān)作業(yè)單位向市交通行政管理部門辦理安全保護區(qū)審批手續(xù)。

??第十一條（安全保護區(qū)內(nèi)的作業(yè)管理）

??軌道交通工程建設(shè)項目取得施工許可證后，軌道交通企業(yè)應當對該軌道交通工程劃定的軌道交通安全保護區(qū)實施安全管理。

??作業(yè)單位應當按照經(jīng)市交通行政管理部門審批同意的作業(yè)方案進行施工，并采取相應的安全保護措施。作業(yè)單位未按照作業(yè)方案確定的施工期限開工或者對作業(yè)內(nèi)容進行重大調(diào)整的，應當重新向市交通行政管理部門辦理作業(yè)方案的審批手續(xù)。

??軌道交通企業(yè)應當對作業(yè)單位在軌道交通安全保護區(qū)內(nèi)的施工制定安全監(jiān)督方案，并對施工的安全性進行日常監(jiān)督。

??第十二條（安全保護區(qū)外的施工管理）

??在軌道交通安全保護區(qū)外進行建設(shè)工程施工，其工程施工機械可能跨越或者觸及軌道交通地面車站、高架車站及其線路軌道的，施工單位應當采取必要的安全防護措施，不得影響軌道交通運營安全，并在施工前書面告知軌道交通企業(yè)。

??軌道交通企業(yè)應當派員對施工現(xiàn)場進行安全檢查。施工單位未采取安全防護措施或者施工過程中出現(xiàn)可能危及軌道交通運營安全情況的，軌道交通企業(yè)應當要求施工單位立即停止施工并采取相應的安全措施，同時報告市交通行政管理部門。

??第三章　安全運營管理

??第十三條（運營前安全評估）

??軌道交通工程完工后，應當按照規(guī)定開展不載客試運行；不載客試運行時間不少于3個月。

??軌道交通工程竣工驗收合格且具備開展初期運營前安全評估條件的，軌道交通企業(yè)應當向市交通行政管理部門報告；市交通行政管理部門認為符合條件的，應當組織第三方安全評估機構(gòu)進行初期運營前安全評估。

??軌道交通工程通過初期運營前安全評估的，由市交通行政管理部門報市人民政府批準后，開展初期運營；初期運營時間不少于1年。

??初期運營期滿且具備正式運營前安全評估條件的，軌道交通企業(yè)應當向市交通行政管理部門報告；市交通行政管理部門認為符合條件的，應當組織第三方安全評估機構(gòu)進行正式運營前安全評估。

??軌道交通工程通過正式運營前安全評估的，由市交通行政管理部門報市人民政府批準后，投入正式運營，并向社會公告。

??第十四條（從業(yè)要求）

??軌道交通企業(yè)應當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對從業(yè)人員進行安全培訓和考核，確保從業(yè)人員具備相應的軌道交通運營安全知識和管理能力。

??軌道交通企業(yè)列車駕駛員應當進行不少于5000公里駕駛里程的培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗；調(diào)度員、行車值班員應當進行不少于300小時操作的培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗。

??軌道交通企業(yè)應當對列車駕駛、調(diào)度、行車值班、信號、通信等重點崗位人員進行安全背景審查和心理測試。

??第十五條（人員安全職責）

??軌道交通從業(yè)人員應當嚴格遵守安全管理制度，履行崗位安全管理職責。

??軌道交通企業(yè)車站工作人員應當履行下列職責:

??（一）維護車站內(nèi)秩序，引導乘客有序乘車；

??（二）發(fā)生險情時，及時引導乘客疏散；

??（三）勸阻、制止可能導致危險發(fā)生的行為，對勸阻、制止無效的，移送公安部門處理；

??（四）發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時報告。

??軌道交通企業(yè)列車駕駛員應當履行下列職責:

??（一）遵守列車駕駛安全操作規(guī)程；

??（二）查看乘客上下列車情況，確保站臺屏蔽門（安全隔離門）和列車車門安全開啟和關(guān)閉。

??第十六條（乘客要求）

??乘客應當遵守《條例》以及《軌道交通乘客守則》中的各項乘車要求。

??乘客應當配合軌道交通企業(yè)依法采取的公共衛(wèi)生事件預防與處置措施。

??軌道交通企業(yè)應當加強對乘車秩序的管理。對違反本條第一款、第二款規(guī)定的乘客，軌道交通企業(yè)可以拒絕其進站、乘車。乘客拒不接受的，軌道交通企業(yè)可以移送公安部門處理。

??第十七條（安全檢查）

??禁止乘客攜帶易燃、易爆、有毒、有放射性、有腐蝕性以及其他有可能危及人身和財產(chǎn)安全的危險物品進站、乘車。具體危險物品目錄和樣式，由軌道交通企業(yè)按照規(guī)定，在車站內(nèi)通過張貼、陳列等方式予以公告。

??軌道交通企業(yè)應當按照有關(guān)規(guī)定和標準，在車站內(nèi)設(shè)置安全檢查設(shè)施、設(shè)備，配備受過專業(yè)培訓的安全檢查人員，并按照規(guī)定對乘客攜帶的物品進行安全檢查。

??安全檢查人員應當熟悉有關(guān)安全檢查規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握相應的安全檢查設(shè)備和防恐、防暴設(shè)施設(shè)備操作技能。

??乘客應當接受和配合安全檢查；拒不接受、配合安全檢查的，軌道交通企業(yè)應當拒絕其進站、乘車。

??軌道交通企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)有危險物品的，應當立即采取防止危險發(fā)生的安全措施，并按照規(guī)定及時報告公安部門。

??乘客以外的其他人員進站、乘車的，應當遵守本條規(guī)定。

??第十八條（廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點的管理）

??在軌道交通設(shè)施范圍內(nèi)設(shè)置的廣告設(shè)施和商業(yè)網(wǎng)點不得影響軌道交通運營安全。

??除軌道交通車站規(guī)劃布局方案確定設(shè)置的商業(yè)網(wǎng)點和設(shè)置在站臺的自動售貨機外，禁止在車站出入口、站臺及通道設(shè)置商業(yè)網(wǎng)點。

??軌道交通企業(yè)應當加強對廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點的安全檢查。廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點使用的材質(zhì)應當采用難燃材料，并符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

??除緊急情況外，廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點應當在軌道交通非運營期間進行設(shè)置或者維護。

??第十九條（改擴建停運）

??軌道交通進行改建、擴建或者設(shè)施改造，需要暫停軌道交通運營或者縮短運營時間的，軌道交通企業(yè)應當制訂安全防護方案并報市交通行政管理部門備案。軌道交通企業(yè)應當在暫停軌道交通運營或者縮短運營時間10天前，通過車站及列車廣播系統(tǒng)、告示以及媒體等方式向乘客履行告知義務(wù)。

??軌道交通暫停運營或者縮短運營時間的，市交通行政管理部門應當事先向市人民政府報告，并做好安排和調(diào)度工作。

??第二十條（風險管控和隱患排查治理）

??軌道交通企業(yè)應當建立健全運營安全風險分級管控和隱患排查治理工作制度，并將相關(guān)工作納入年度安全工作計劃，予以組織實施。

??軌道交通企業(yè)應當對軌道交通運營安全風險點進行辨識、評估，確定安全風險等級，制定相應管控措施，形成運營安全風險數(shù)據(jù)庫并及時更新。

??軌道交通企業(yè)應當對照運營安全風險數(shù)據(jù)庫，分析可能產(chǎn)生的具體安全隱患，形成具體崗位的隱患排查手冊；隱患排查手冊應當明確排查內(nèi)容、方法、周期等要求。

??軌道交通企業(yè)應當通過日常排查、專項排查等方式，開展隱患排查工作；對可能影響運營安全的隱患及時整改，并向市交通行政管理部門報告。

??市交通行政管理部門應當加強對軌道交通企業(yè)運營安全風險分級管控和隱患排查治理工作情況的監(jiān)督檢查，并對重大隱患整改實行督辦。

??第二十一條（委托管理）

??軌道交通企業(yè)將涉及軌道交通運營安全的管理項目或者設(shè)施、設(shè)備委托給其他單位管理的，應當委托具有相應能力的單位；法律、行政法規(guī)有資質(zhì)要求的，應當委托具有相應資質(zhì)的單位。

??軌道交通企業(yè)應當加強對受委托單位的管理，建立評價體系，對受委托單位的工作質(zhì)量進行綜合評價。

??軌道交通企業(yè)應當對運營安全工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并承擔安全責任。

??第二十二條（監(jiān)督檢查）

??市交通行政管理部門應當依法對軌道交通運營安全情況實施監(jiān)督檢查；交通、應急管理、公安、消防救援機構(gòu)等部門應當加強相互銜接，必要時可以實行聯(lián)合檢查。

??國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依法將軌道交通運營安全事項納入經(jīng)營業(yè)績考核范圍。

??執(zhí)法人員實施檢查時，應當出示執(zhí)法證件，不得影響軌道交通正常運營，并將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況做好書面記錄。

??第四章　應急和事故處理

??第二十三條（應急預案的編制）

??市交通行政管理部門應當會同應急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門，按照有關(guān)法律、法規(guī)以及本市突發(fā)事件總體應急預案的規(guī)定，編制軌道交通突發(fā)事件應急預案，并報市人民政府批準。

??軌道交通企業(yè)應當根據(jù)軌道交通突發(fā)事件應急預案，編制本單位的具體應急預案，并報市交通行政管理部門備案。

??第二十四條（應急處置）

??軌道交通發(fā)生突發(fā)事件達到啟動應急預案條件的，市交通行政管理部門應當按照規(guī)定啟動相關(guān)應急預案，相關(guān)行政管理部門和軌道交通企業(yè)應當按照國家、本市以及應急預案的有關(guān)規(guī)定處置突發(fā)事件。

??突發(fā)事件處置完畢后，軌道交通企業(yè)應當對涉及的軌道交通設(shè)施、設(shè)備進行安全性檢查，確保設(shè)施、設(shè)備保持完好。

??第二十五條（事故處置）

??軌道交通企業(yè)應當合理設(shè)置事故救援點和配備救援人員。

??軌道交通運營發(fā)生安全事故的，軌道交通企業(yè)應當按照軌道交通運營安全事故處置的要求，立即組織搶救，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

??安全事故影響軌道交通運營的，軌道交通企業(yè)應當通過車站及列車廣播系統(tǒng)、告示或者媒體等方式及時告知乘客相關(guān)運營信息，做好乘客的疏散、轉(zhuǎn)移工作。相關(guān)行政管理部門應當按照各自職責，趕赴事故現(xiàn)場進行處置，盡快恢復軌道交通的正常運營。

??本市軌道交通運營安全事故處置規(guī)定，由市交通行政管理部門負責制定。

??第二十六條（限制客流量及停止運營）

??本市建立健全軌道交通車站客流量激增應急處置機制。軌道交通企業(yè)應當與公安部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處定期會商、加強信息共享，提高響應速度、實行聯(lián)動處置，提升軌道交通車站客流量激增的協(xié)同應急處置效能。

??發(fā)生軌道交通客流量激增等危及運營安全的情況時，軌道交通企業(yè)可以采取限制客流量、封站、甩站等臨時措施，確保運營安全。

??采取限制客流量、封站、甩站等臨時措施或者受極端天氣以及其他因素影響，無法保證運營安全時，軌道交通企業(yè)可以停止軌道交通部分區(qū)段或者全線的運營，并應當立即報告市交通行政管理部門。

??軌道交通企業(yè)采取限制客流量、封站、甩站等臨時措施或者停止運營措施的，應當同時通過車站及列車廣播系統(tǒng)、告示或者媒體等方式向乘客履行告知義務(wù)；軌道交通無法及時恢復正常運營的，軌道交通企業(yè)應當為乘客出具延誤證明，告知票款退還或者車票延期等注意事項，并做好乘客的疏散工作。

??第二十七條（信息報告）

??軌道交通運行發(fā)生15分鐘以上延誤情形的，軌道交通企業(yè)應當立即報告市交通行政管理部門，并在恢復運行后3日內(nèi)將延誤原因及處置情況書面報告市交通行政管理部門。

??軌道交通發(fā)生運營險性事件的，軌道交通企業(yè)應當按照規(guī)定報告市交通行政管理部門。

??第五章　法律責任

??第二十八條（對建設(shè)單位的處罰）

??軌道交通企業(yè)違反本辦法第五條第四款規(guī)定，未按照要求履行備案義務(wù)的，由市交通行政管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下的罰款。

??第二十九條（對運營單位的處罰）

??對軌道交通企業(yè)違反本辦法的行為，由市交通行政管理部門按照下列規(guī)定予以處罰:

??（一）違反本辦法第六條第一款或者第二十五條第一款規(guī)定，未按照要求設(shè)置安全設(shè)施或者事故救援點及救援人員的，責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

??（二）違反本辦法第十五條第二款、第三款規(guī)定，未按照要求履行安全職責的，給予警告，并處3000元以上1萬元以下的罰款。

??（三）違反本辦法第十八條規(guī)定，未按照要求設(shè)置、維護廣告設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點的，責令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

??（四）違反本辦法第十九條第一款、第二十條第四款或者第二十七條第一款規(guī)定，未按照要求履行告知或者報告義務(wù)的，處1000元以上3000元以下的罰款。

??（五）違反本辦法第二十條第二款、第三款規(guī)定，未按照要求形成運營安全風險數(shù)據(jù)庫或者隱患排查手冊的，責令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款。

??第三十條（其他處罰）

??違反本辦法規(guī)定的行為，《條例》或者其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，由相關(guān)行政管理部門依照其規(guī)定處罰。

??第六章　附則

??第三十一條（參照執(zhí)行）

??磁懸浮交通的運營安全管理，參照本辦法執(zhí)行。

??第三十二條（施行日期）

??本辦法自2010年3月1日起施行。