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    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普陀區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作的辦法(2023—2026年)

    字號(hào):

    為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于做好本市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期穩(wěn)就業(yè)工作的意見》(滬府規(guī)〔2022〕6號(hào))文件精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

    一、保障重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)

    (一)高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼

    具有本區(qū)戶籍的當(dāng)年度畢業(yè)的高校畢業(yè)生,當(dāng)年度首次實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè),并辦理用工登記備案手續(xù)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的,給予高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人。

    (二)長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)補(bǔ)貼

    具有本區(qū)戶籍、35周歲以下并且連續(xù)失業(yè)超過6個(gè)月的青年,首次實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè),并辦理用工登記備案手續(xù)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的,給予長(zhǎng)期失業(yè)青年就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月800元/人,補(bǔ)貼期限不超過1年。

    (三)鼓勵(lì)靈活就業(yè)補(bǔ)貼

    具有本區(qū)戶籍,連續(xù)失業(yè)6個(gè)月以上人員,實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的,給予個(gè)人一次性鼓勵(lì)靈活就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人。

    (四)萬人就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼

    1、崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

    在原普陀區(qū)協(xié)管類及公共服務(wù)類萬人就業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)就業(yè)的人員,按月給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。其中,崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)每年實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保上述人員在享受崗位補(bǔ)貼以后,工資收入達(dá)到本區(qū)有關(guān)文件規(guī)定的水平;社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為按照本市上年度職工月平均工資的60%作為繳納基數(shù)計(jì)算的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額。崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼由相關(guān)主管部門和街鎮(zhèn)在年度預(yù)算中給予單列核算。

    2、公積金補(bǔ)貼和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼

    在原普陀區(qū)協(xié)管類萬人就業(yè)項(xiàng)目?jī)?nèi)就業(yè)的人員,給予公積金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按照上年度本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的單位和個(gè)人合計(jì)繳納的公積金金額。原普陀區(qū)協(xié)管類及公共服務(wù)類萬人就業(yè)項(xiàng)目單位給予公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼維持原標(biāo)準(zhǔn)。公積金補(bǔ)貼和公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼由相關(guān)主管部門和街鎮(zhèn)在年度預(yù)算中予以單列核算。

    (五)就業(yè)援助基地安置補(bǔ)貼

    區(qū)級(jí)就業(yè)援助基地安置就業(yè)困難人員所享受的公益性崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、成本補(bǔ)貼、安置工作補(bǔ)貼維持原標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)由街鎮(zhèn)在年度預(yù)算中予以單列核算。

    二、激發(fā)市場(chǎng)主體擴(kuò)就業(yè)

    (六)企業(yè)擴(kuò)崗補(bǔ)貼

    注冊(cè)在本區(qū)的企業(yè)(具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的企業(yè)以及承擔(dān)公益性崗位安置職能的企業(yè)類組織除外),企業(yè)申請(qǐng)時(shí)的參保人數(shù)與上年度同期相比增長(zhǎng)的,按增長(zhǎng)人數(shù)給予企業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人,若申請(qǐng)期間招用的人員為本區(qū)戶籍,則再增加1000元/人。

    (七)吸納重點(diǎn)群體崗位補(bǔ)貼

    注冊(cè)在本區(qū)的企業(yè)(具有勞務(wù)派遣資質(zhì)的企業(yè)以及承擔(dān)公益性崗位安置職能的企業(yè)類組織除外)吸納本區(qū)戶籍當(dāng)年度畢業(yè)的高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、連續(xù)失業(yè)超過3個(gè)月以上的人員以及本區(qū)對(duì)口協(xié)作地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的,并按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月的,給予用人單位吸納重點(diǎn)群體崗位補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月800元/人,補(bǔ)貼期限不超過1年。

    (八)人力資源機(jī)構(gòu)服務(wù)補(bǔ)貼

    注冊(cè)在本區(qū)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)當(dāng)年度成功推薦本區(qū)戶籍人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,服務(wù)對(duì)象按規(guī)定辦理用工登記備案手續(xù)、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的,按服務(wù)人數(shù)給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)一次性服務(wù)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為500元/人,每家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)每年享受的補(bǔ)貼金額最高不超過10萬元。

    (九)幫扶成功創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼

    經(jīng)向區(qū)人社部門備案后在本區(qū)新注冊(cè)經(jīng)營(yíng)的小微企業(yè)(不包括分公司等企業(yè)分支機(jī)構(gòu)及勞務(wù)派遣公司),自注冊(cè)之日起開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)滿6個(gè)月,吸納本市戶籍勞動(dòng)者1人及以上,并穩(wěn)定就業(yè)滿6個(gè)月的,給予企業(yè)一次性幫扶成功創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/家。同一名法定代表人或負(fù)責(zé)人創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)組織只能享受一次該項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

    (十)創(chuàng)業(yè)賽事補(bǔ)貼

    積極鼓勵(lì)本區(qū)注冊(cè)5年以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)組織或意向創(chuàng)業(yè)者參加國(guó)家、上海市、普陀區(qū)人社部門主辦的重大創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。對(duì)創(chuàng)業(yè)組織獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過5萬元;對(duì)獲得市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過3萬元;對(duì)獲得本區(qū)獎(jiǎng)項(xiàng)的,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高不超過1萬元。對(duì)獲獎(jiǎng)創(chuàng)業(yè)組織或意向創(chuàng)業(yè)者,向區(qū)人社部門備案后,當(dāng)年度在本區(qū)注冊(cè)的,再給予2萬元發(fā)展補(bǔ)貼。

    三、鼓勵(lì)技能提升促就業(yè)

    (十一)企業(yè)高技能人才認(rèn)定補(bǔ)貼

    鼓勵(lì)注冊(cè)在本區(qū)的企業(yè)積極開展高技能人才培養(yǎng)工作,對(duì)經(jīng)市區(qū)相關(guān)部門備案成為本市企業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu),并組織本企業(yè)職工開展高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定的,給予企業(yè)高技能人才認(rèn)定補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為高級(jí)工(三級(jí))1000元/人、技師(二級(jí))2000元/人、高級(jí)技師(一級(jí))3000元/人。

    (十二)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼

    鼓勵(lì)注冊(cè)在本區(qū)的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校開設(shè)高級(jí)工及以上等級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目,加大高技能人才的培養(yǎng)力度。根據(jù)年度高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定合格人數(shù)(含競(jìng)賽項(xiàng)目)給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校年度高技能人才培養(yǎng)補(bǔ)貼。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校年度合格人數(shù)不少于30人的,按照高級(jí)工(三級(jí))500元/人、技師(二級(jí))1000元/人、高級(jí)技師(一級(jí))1500元/人,最高補(bǔ)貼10萬元/家的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。

    (十三)高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼

    鼓勵(lì)本區(qū)戶籍人員、注冊(cè)在本區(qū)的用人單位在職職工參加社會(huì)化職業(yè)技能評(píng)價(jià),對(duì)參加本區(qū)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校開設(shè)的高級(jí)工及以上等級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目(含競(jìng)賽項(xiàng)目),并經(jīng)注冊(cè)在本區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校集體組織申報(bào)參加評(píng)價(jià),獲得高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)證書的,在享受市級(jí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,給予個(gè)人一次性高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為高級(jí)工(三級(jí))1000元/人、技師(二級(jí))2000元/人、高級(jí)技師(一級(jí))3000元/人。

    (十四)新型學(xué)徒制培養(yǎng)帶教補(bǔ)貼

    鼓勵(lì)注冊(cè)在本區(qū)的企業(yè)積極開展企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng),經(jīng)區(qū)人社局認(rèn)定為新型學(xué)徒制實(shí)施單位的企業(yè),按照培養(yǎng)人數(shù)給予企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)帶教補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3000元/人。其中,企業(yè)在完成開班注冊(cè)后,根據(jù)注冊(cè)開班人數(shù),按照1000元/人的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)帶教啟動(dòng)補(bǔ)貼;在完成整個(gè)培養(yǎng)周期后,根據(jù)培養(yǎng)合格人數(shù),按照2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)帶教成功補(bǔ)貼。

    (十五)見習(xí)基地學(xué)員補(bǔ)貼

    1、實(shí)踐補(bǔ)貼

    經(jīng)本區(qū)認(rèn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地,按規(guī)定組織青年參加見習(xí),在享受市級(jí)見習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,再給予見習(xí)期內(nèi)學(xué)員實(shí)踐補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月800元/人,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過1年。

    2、錄用補(bǔ)貼

    本區(qū)戶籍的見習(xí)學(xué)員,在本區(qū)就業(yè)見習(xí)基地見習(xí)結(jié)束后6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化就業(yè),用人單位為其辦理就業(yè)登記且按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿3個(gè)月的,給予見習(xí)學(xué)員一次性錄用補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為2000元/人。

    四、打造特色載體強(qiáng)就業(yè)

    (十六)“樂業(yè)基地”扶持補(bǔ)貼

    鼓勵(lì)注冊(cè)在本區(qū)的企業(yè)、園區(qū)積極參與或承辦區(qū)人社部門就業(yè)促進(jìn)活動(dòng),符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)和園區(qū),可向區(qū)人社部門申請(qǐng)備案成為“樂業(yè)基地”。區(qū)人社部門每年對(duì)“樂業(yè)基地”上年度工作進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定,并根據(jù)認(rèn)定結(jié)果給予“樂業(yè)基地”相應(yīng)扶持補(bǔ)貼。企業(yè)類“樂業(yè)基地”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為5-30萬元/家,園區(qū)類“樂業(yè)基地”的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10-50萬元/家。

    五、其他

    (一)加大對(duì)就業(yè)促進(jìn)補(bǔ)貼資金使用的事前、事中、事后監(jiān)管,建立告知承諾、公示制度,要求申請(qǐng)人承諾提供材料的真實(shí)性并承擔(dān)違約后果,對(duì)在申領(lǐng)補(bǔ)貼過程中出現(xiàn)的違規(guī)違法行為將予以嚴(yán)肅追查。

    (二)在開展就業(yè)促進(jìn)工作中,為各類政策對(duì)象提供的公共服務(wù)、相關(guān)職能部門監(jiān)管和評(píng)估等履職所需的輔助性服務(wù),可以通過購(gòu)買第三方服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn),并根據(jù)第三方服務(wù)的質(zhì)量支付相應(yīng)費(fèi)用。

    (三)上述政策所需資金,除明確有列支渠道的之外,由區(qū)就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金承擔(dān);對(duì)用于保障本區(qū)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)工作實(shí)施的其他專項(xiàng)工作、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),納入配套就業(yè)促進(jìn)專項(xiàng)資金,經(jīng)區(qū)人社部門審批后撥付。

    (四)2023年1月18日起,符合條件的本區(qū)戶籍人員和用人單位申請(qǐng)保障重點(diǎn)群體穩(wěn)就業(yè)、激發(fā)市場(chǎng)主體擴(kuò)就業(yè)、鼓勵(lì)技能提升促就業(yè)、打造特色載體強(qiáng)就業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼,按照本政策規(guī)定執(zhí)行。

    (五)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普陀區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的辦法(2019—2022年)》(普人社規(guī)范〔2019〕3號(hào))中涉及的部分補(bǔ)貼事項(xiàng)在本辦法中有延續(xù)情形的,且享受補(bǔ)貼期限尚未滿的,按照本辦法補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,延續(xù)申領(lǐng)的累計(jì)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不得超過本辦法規(guī)定的上限。

    (六)本辦法自2023年1月18日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。2023年1月1日至2023年1月17日的區(qū)就業(yè)促進(jìn)工作參照本辦法執(zhí)行。市、區(qū)同一類型的政策,原則上從高不重疊。文件實(shí)施后,市、區(qū)有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。本辦法由區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。

    上海市普陀區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

    上海市普陀區(qū)財(cái)政局

    2023年1月18日

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