??2021年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，又是青浦實(shí)現(xiàn)全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的決勝之年。為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，聚焦實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二Ｏ三五年目標(biāo)任務(wù)的新藍(lán)圖，緊扣推進(jìn)青浦新城建設(shè)，建成對(duì)外服務(wù)的門戶城市、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的示范城市、面向全球的國(guó)際城市的總體要求，通過(guò)勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，動(dòng)員職工群眾在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中建功立業(yè)，以新城發(fā)力撐起青東聯(lián)動(dòng)發(fā)展和青西協(xié)同發(fā)展，更好地放大“一城兩翼”整體帶動(dòng)效應(yīng)，進(jìn)而加快青浦全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展新征程。按照市總等八部委開展“建功‘十四五’奮進(jìn)新征程——推進(jìn)高質(zhì)量
??發(fā)展上海職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽”的通知要求，圍繞新城建設(shè)組織開展形式多樣的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，實(shí)施方案如下：
??一、總體要求
??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照市委“要主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局，著力強(qiáng)化四大功能，全力打造改革開放新高地”的工作要求，圍繞“五個(gè)新城”建設(shè)的總體要求，對(duì)照“高顏值、最江南、創(chuàng)新核”，著力提升青浦樞紐門戶打造新城核心功能、數(shù)字轉(zhuǎn)型打造新城智治體系、江南文化打造新城獨(dú)特氣質(zhì)，著力推進(jìn)新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍改革，充分發(fā)揮工會(huì)組織功能，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。面向基層、面向一線，開展各具特色、成效明顯的勞動(dòng)和技能競(jìng)賽，提高職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，為推進(jìn)青浦全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新智慧，發(fā)揮新動(dòng)能。
??二、競(jìng)賽內(nèi)容
??1、“一網(wǎng)通辦”立功競(jìng)賽活動(dòng)
??深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革，持續(xù)提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和水平，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境，打響“一網(wǎng)通辦，青浦好辦”服務(wù)品牌。聚焦“高效辦成一件事”，推出一批“好辦”、“快辦”服務(wù)，努力做到線上“一網(wǎng)”、線下“一窗”；線上有“速度”、線下有“溫度”。進(jìn)一步拓展公共服務(wù)領(lǐng)域，推出一批個(gè)人事項(xiàng)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)全周期服務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用。扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)集中”改革，確保事項(xiàng)“放得下”、“接得住”、“管得好”。全面落實(shí)“兩個(gè)免
??于提交”，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減跑動(dòng)成效明顯。深化政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)窗口工作人員業(yè)務(wù)技能和服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。（牽頭單位：區(qū)政務(wù)辦，參與單位：相關(guān)委辦局、區(qū)級(jí)公司）
??2、城市建管立功競(jìng)賽活動(dòng)
??堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流，持續(xù)在科學(xué)化、精細(xì)化、智能化上下功夫，努力提高城市建設(shè)管理水平。圍繞城市管理要用好“繡花針”，在綜合執(zhí)法、市容環(huán)境、應(yīng)急管理三個(gè)領(lǐng)域開展多層次、全方位的立功競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化城市管理綜合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大一體化保潔養(yǎng)護(hù)覆蓋面，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急管理體系和管理功能融合互通。圍繞城市運(yùn)行要統(tǒng)好“一張網(wǎng)”，深入開展項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、崗位創(chuàng)新比武活動(dòng)，助推“智慧城市”技術(shù)平臺(tái)、“三網(wǎng)融合”功能平臺(tái)、“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作平臺(tái)建設(shè)。（牽頭單位：區(qū)建管委，區(qū)水務(wù)局，參與單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)科委、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)政務(wù)辦）
??3、社會(huì)治理立功競(jìng)賽活動(dòng)
??圍繞深化人居品質(zhì)服務(wù)，著力提升社會(huì)治理能力和水平，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。全面強(qiáng)化民生保障精準(zhǔn)托底，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機(jī)制。打造城鄉(xiāng)社區(qū)15分鐘生活圈和家門口“一站式”“一門式”服務(wù)綜合體等，完善黨建引領(lǐng)物業(yè)治理機(jī)制，深化住宅小區(qū)治理。完善社會(huì)多元參與機(jī)制，搭建群眾參
??與平臺(tái)，建立和規(guī)范協(xié)商議事機(jī)制。持續(xù)梳理排查、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。完善社會(huì)治安防控體系，全面建設(shè)更高水平平安青浦。（牽頭單位：區(qū)委政法委，參與單位：公安青浦分局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)房管局、區(qū)人社局、區(qū)信訪辦、各街道）
??4、生態(tài)建設(shè)立功競(jìng)賽活動(dòng)
??牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，努力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。聚焦“三大整治”等工作。整合執(zhí)法資源，落實(shí)項(xiàng)管理，著力解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。持之以恒推進(jìn)“五違四必”整治，鞏固無(wú)違村居創(chuàng)建成效。全面完成各村居的人居環(huán)境整治任務(wù)，鞏固提升整治成效。明確任務(wù)清單，深入推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)公共安全綜合整治。推進(jìn)河道治理，實(shí)現(xiàn)國(guó)考、市考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100％，穩(wěn)定消除劣Ｖ類水體。（牽頭單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局，參與單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)生態(tài)辦、各街道）
??5、幸福社區(qū)建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)
??堅(jiān)持“人民城市為人民”重要理念，打造人民城市示范點(diǎn)。圍繞“共建、共治、共享”優(yōu)化治理格局，積極引導(dǎo)各類社會(huì)組織、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾參與社會(huì)治理，推動(dòng)形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)三者良性互動(dòng)的多元主體治理格局。圍繞“安全、和諧、美麗”健全治理體系，著力健全平安建設(shè)、應(yīng)急管理體制機(jī)制等，推進(jìn)“美麗家園”“美麗街區(qū)”“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。圍繞“管理、服務(wù)、發(fā)展”完善治理結(jié)構(gòu)，聚焦物業(yè)治理、老舊小區(qū)停車難、出行難、交通難以及加裝電梯等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，
??開展崗位練兵和技能競(jìng)賽，不斷完善“培訓(xùn)、練兵、競(jìng)賽、晉級(jí)、激勵(lì)”五位一體競(jìng)賽育人機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)管理服務(wù)行業(yè)職工隊(duì)伍整合素質(zhì)和技能的提升、服務(wù)管理水平提升、社區(qū)治理能力提升，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。（牽頭單位：區(qū)委推進(jìn)辦，區(qū)建管委；參與單位：區(qū)房管局、區(qū)綠容局、區(qū)人社局、各街道）
??三、實(shí)施步驟
??（一）制定方案。根據(jù)競(jìng)賽活動(dòng)要求，各單位可結(jié)合各自實(shí)際制定各專項(xiàng)具體競(jìng)賽方案，并上報(bào)競(jìng)賽辦。
??（二）組織實(shí)施。各參賽單位按照競(jìng)賽活動(dòng)方案，由區(qū)總工會(huì)聯(lián)合各牽頭單位廣泛發(fā)動(dòng)、分別開展多種形式的技能競(jìng)賽活動(dòng)，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、高技能人才與一線職工聯(lián)動(dòng)競(jìng)賽局面。
??（三）評(píng)估申報(bào)。參賽單位以競(jìng)賽活動(dòng)的組織開展情況和活動(dòng)效果為重點(diǎn)進(jìn)行自查自評(píng)，并將競(jìng)賽自查報(bào)告、評(píng)估建議等提交至牽頭單位，并匯總至競(jìng)賽辦。
??（四）成果發(fā)布。競(jìng)賽期間在重點(diǎn)行業(yè)和地區(qū)適時(shí)進(jìn)行總結(jié)，組織競(jìng)賽技術(shù)交流研討，分享展示競(jìng)賽成果經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)競(jìng)賽所涉領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和技能水平提升，充分展現(xiàn)職工參與技能大賽的時(shí)代風(fēng)采和精神風(fēng)貌。
??四、工作要求
??（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。開展職工勞動(dòng)和技能競(jìng)賽是充分激發(fā)廣大職工勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，
??推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和載體，整個(gè)競(jìng)賽過(guò)程中要始終堅(jiān)持“黨建帶工建，工建促黨建”，努力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府（行政）支持、工會(huì)組織、部門積極配合、職工踴躍參與的競(jìng)賽活動(dòng)格局。
??（二）多方聯(lián)動(dòng)，加大保障。進(jìn)一步加大保障力度，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，建立健全競(jìng)賽、練兵、培訓(xùn)等的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。區(qū)總工會(huì)指導(dǎo)組織各級(jí)工會(huì)為職工提供培訓(xùn)服務(wù)，鼓勵(lì)參賽單位積極引入相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在專業(yè)領(lǐng)域給予支持，同時(shí)整合優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，深化產(chǎn)教融合，打造職工教育培訓(xùn)線上線下綜合服務(wù)平臺(tái)。
??（三）完善機(jī)制，擴(kuò)大覆蓋。要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)、農(nóng)民工、靈活就業(yè)群體等的組織覆蓋，推動(dòng)非公企業(yè)建會(huì)入會(huì)。要加強(qiáng)與政府部門協(xié)同配合，主動(dòng)與相關(guān)行業(yè)主管部門聯(lián)系溝通，反映職工在技能提升等方面的共性訴求，推動(dòng)優(yōu)化政策環(huán)境，整合資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合開展建會(huì)入會(huì)和技能提升等工作。
??（四）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。鼓勵(lì)各類競(jìng)賽開放辦賽，擴(kuò)大競(jìng)賽活動(dòng)的參與面。發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校、大舞臺(tái)、大平臺(tái)”的作用，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，不斷推動(dòng)青浦產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，凝聚職工群眾為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展再立新功。
??上海市青浦區(qū)總工會(huì)
??2021年9月27日