張琦等委員：

??你們提出的“關(guān)于持續(xù)優(yōu)化‘一網(wǎng)統(tǒng)管’工作的建議”的提案收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

??提案對于加快本市“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)，推進城市治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有重要作用。我們已吸納有關(guān)建議，并積極推進相關(guān)工作。

??一、相關(guān)工作情況

??為推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)向縱深發(fā)展，本市從完善城市運行治理體系、提升數(shù)字治理能力、推動城市運行數(shù)字體征系統(tǒng)迭代升級、形成多方參與的治理新機制等方面著手，形成“橫向貫通、縱向級聯(lián)、技術(shù)驅(qū)動、法律賦能”的復(fù)合平臺架構(gòu)，以治理數(shù)字化推動治理現(xiàn)代化，逐步探索出一條具有中國特色的超大城市管理新路。

??一是加強“一網(wǎng)統(tǒng)管”整體設(shè)計。按照“三級平臺、五級應(yīng)用”的邏輯架構(gòu)，不斷建強市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級城運中心，推動市、區(qū)城運應(yīng)急委實體化建設(shè)，完善街鎮(zhèn)城運體系職能，加快街鎮(zhèn)城運中心和村居城運工作站建設(shè)，優(yōu)化平臺綜合治理；加強與市城運管理系統(tǒng)22個市級部門、單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，優(yōu)化完善16個市級專項指揮平臺，進一步推動業(yè)務(wù)部門協(xié)同共治。

??二是提升數(shù)字治理能力。建設(shè)并夯實各級管理數(shù)字底座，支撐各類數(shù)字化應(yīng)用；圍繞城運體系數(shù)據(jù)資源需求，制定數(shù)據(jù)治理相關(guān)制度；加快市、區(qū)公共大數(shù)據(jù)資源平臺建設(shè)，賦能各級應(yīng)用；整合各部門數(shù)據(jù)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)資源，打破不同品牌數(shù)據(jù)平臺的權(quán)限管理框架，提升各類智慧化應(yīng)用運行支撐保障能力；建立完善關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護和網(wǎng)絡(luò)安全保護等級制度，加快系統(tǒng)開發(fā)和運行安全監(jiān)測預(yù)警，推動形成“一網(wǎng)統(tǒng)管”安全服務(wù)生態(tài)。

??三是推動系統(tǒng)迭代升級。把握城市運行動態(tài)，進一步梳理城市數(shù)字體征核心指標，不斷優(yōu)化完善城市全生命周期體征指標體系，推動數(shù)字體征迭代升級；加強市域物聯(lián)網(wǎng)運營中心建設(shè)和整合，構(gòu)建并完善感知體系，持續(xù)升級城市之眼、網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢感知、“12345”熱線智能感知等系統(tǒng)能力，強化神經(jīng)元感知體系建設(shè)；持續(xù)提升城市安全標桿應(yīng)用能級，升級城市運行系統(tǒng)場景建設(shè)，推進創(chuàng)新引領(lǐng)重點數(shù)字治理場景建設(shè)，不斷創(chuàng)新豐富應(yīng)用場景；進一步細化管理單元，借助數(shù)字孿生技術(shù)，打造特色數(shù)字孿生場景，推動末梢精準治理，強化最小管理單元數(shù)字化精細精準治理。

??四是形成多方參與治理機制。推動“12345”市民服務(wù)熱線與城運各部門有機聯(lián)動，提升網(wǎng)絡(luò)輿情和圈群社情民意發(fā)現(xiàn)感知能力，建立“一網(wǎng)統(tǒng)管”反饋促進機制，積極發(fā)揮高校、智庫支撐作用，加強與數(shù)字生活、數(shù)字經(jīng)濟有機銜接，注重與“一網(wǎng)通辦”的“兩張網(wǎng)”融合推進，構(gòu)建共建共治共享治理格局。

??二、下一步打算

??本市將聚焦“讓城市變得更智慧”和“高效處置一件事”，堅持問題導(dǎo)向，從體系機制、數(shù)字基礎(chǔ)、科技賦能、能力提升等方面入手，全面提高城市管理科學(xué)化、精細化、智能化水平。

??一是繼續(xù)優(yōu)化體系機制。加快“兩張網(wǎng)”管理、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)深度融合，深化“兩張網(wǎng)”協(xié)同發(fā)展，深度挖掘分析熱線數(shù)據(jù)、撬動城市治理，提升市、區(qū)、街鎮(zhèn)數(shù)據(jù)對“一網(wǎng)統(tǒng)管”支撐和服務(wù)保障能力，強化區(qū)級城運平臺樞紐作用，不斷壓實條線部門責任，提升建設(shè)標準，營造合力態(tài)勢，推動“一網(wǎng)統(tǒng)管”整體建設(shè)。

??二是著力夯實數(shù)字治理底座。逐步建成市、區(qū)聯(lián)動的一體化大數(shù)據(jù)資源平臺，構(gòu)建全市統(tǒng)一“一網(wǎng)統(tǒng)管”區(qū)塊鏈底座，織密“區(qū)塊鏈”生態(tài)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一“一個碼”“一張圖”“一張網(wǎng)”規(guī)則標準，規(guī)范底層架構(gòu)，加強公共政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理，推動數(shù)據(jù)產(chǎn)品化、服務(wù)化，加強基層神經(jīng)元和感知端建設(shè)，加大基礎(chǔ)設(shè)施信息安全能力建設(shè)力度，形成并完善動態(tài)監(jiān)控、主動防御、協(xié)同響應(yīng)的“一網(wǎng)統(tǒng)管”安全技術(shù)保障體系。

??三是迭代升級系統(tǒng)應(yīng)用。著眼實戰(zhàn)實效和結(jié)果導(dǎo)向，科學(xué)評估系統(tǒng)應(yīng)用效率，通過建設(shè)全域場景“工具箱”，帶動底層技術(shù)突破和模塊化、規(guī)?；瘧?yīng)用；聚焦實戰(zhàn)管用，分級分類推進標桿場景建設(shè)，全力推動城市數(shù)字體征2.0版本迭代升級；持續(xù)完善低代碼基層應(yīng)用賦能平臺，實現(xiàn)快速高效、低投入的數(shù)字化治理能級提升。

??四是培育專業(yè)人才隊伍。加強各級數(shù)字思維理念培育，積極拓展智庫協(xié)作范疇，發(fā)揮治理外腦作用，分批分層分類組織各級干部參加數(shù)字治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大崗位輪訓(xùn)和實踐鍛煉，多措并舉提升“懂城市、會管理、善治理”的數(shù)字治理能力。

??感謝你們對“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作的關(guān)心和支持。