關(guān)于印發(fā)《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策》的通知
滬虹商管〔2024〕102號
各有關(guān)單位：
為貫徹落實《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》（發(fā)改地區(qū)〔2021〕249號）等要求，鼓勵引導(dǎo)總部企業(yè)立足商務(wù)區(qū)拓展功能做深做寬、做大做強，虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管委會、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府制定了《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
附件：《虹橋國際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策》
上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會
上海市閔行區(qū)人民政府
上海市長寧區(qū)人民政府
上海市青浦區(qū)人民政府
上海市嘉定區(qū)人民政府
2024年11月26日
虹橋國際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策
為貫徹落實《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》（發(fā)改地區(qū)〔2021〕249號）、《關(guān)于推動虹橋國際開放樞紐進(jìn)一步提升能級的若干政策措施》（發(fā)改地區(qū)〔2023〕958號），聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，鼓勵引導(dǎo)總部企業(yè)做深做寬、做大做強，不斷拓展管理、研發(fā)、銷售、貿(mào)易、結(jié)算、投資、國際化等功能，依據(jù)《上海市虹橋國際中央商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金管理辦法》（滬虹商管〔2024〕9號）和《上海市虹橋國際中央商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金使用管理實施細(xì)則》（滬虹商管規(guī)〔2024〕1號）有關(guān)規(guī)定，制定本支持政策。
一、支持對象和基本條件
支持工商注冊地、實際經(jīng)營地和稅收戶管地均在上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)（以下簡稱“商務(wù)區(qū)”）范圍內(nèi)，在相關(guān)領(lǐng)域具有領(lǐng)先性優(yōu)勢的總部企業(yè)發(fā)展。鼓勵符合條件的企業(yè)申請上海市相關(guān)總部，支持符合條件的企業(yè)申報商務(wù)區(qū)總部企業(yè)，并對功能和效益主要發(fā)生在商務(wù)區(qū)內(nèi)的、具有總部引領(lǐng)帶動效應(yīng)的高端商務(wù)活動予以支持。
（一）申請認(rèn)定商務(wù)區(qū)總部企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
1.財務(wù)管理制度健全、納稅和會計信用良好、經(jīng)營狀態(tài)正常的獨立法人企業(yè)組織。
2.上年度營業(yè)收入超過5億元人民幣。
3.上年末資產(chǎn)總額達(dá)到5000萬元人民幣。
4.以投資或授權(quán)形式對2家及以上分支機構(gòu)行使管理和服務(wù)職能，或經(jīng)母公司（集團(tuán)）授權(quán)，承擔(dān)集團(tuán)內(nèi)相應(yīng)區(qū)域分支機構(gòu)銷售、投資、研發(fā)等一項或多項總部功能。
（二）商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)符合以下情況的企業(yè)可直接申請認(rèn)定：
1.取得上海市相關(guān)職能單位認(rèn)定批復(fù)的各類總部機構(gòu)可直接認(rèn)定為商務(wù)區(qū)總部企業(yè)。
2.閔行、長寧、青浦、嘉定四區(qū)認(rèn)定的區(qū)級總部企業(yè)申請商務(wù)區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定的，可根據(jù)能級予以審定。
二、主要支持內(nèi)容
虹橋國際中央商務(wù)區(qū)專項發(fā)展資金對符合有關(guān)條件要求的商務(wù)區(qū)總部企業(yè)和高端商務(wù)活動舉辦方給予支持。主要支持內(nèi)容包括：
（一）總部規(guī)模獎勵
支持總部企業(yè)立足商務(wù)區(qū)做大做強，不斷提升行業(yè)引領(lǐng)功能，對符合條件的總部企業(yè)，根據(jù)其總部規(guī)模給予總額最高不超過3000萬元人民幣的一次性獎勵，分三年按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)。具體包括：
1.業(yè)務(wù)規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)內(nèi)的營業(yè)收入規(guī)模核定相應(yīng)獎勵，最高不超過2200萬元人民幣。
2.辦公規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)內(nèi)的自用辦公規(guī)模核定相應(yīng)獎勵，最高不超過300萬元人民幣。
3.人員規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)內(nèi)的聘用員工規(guī)模核定相應(yīng)獎勵，最高不超過200萬元人民幣。
4.實繳規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)內(nèi)的實繳資本規(guī)模核定相應(yīng)獎勵，最高不超過300萬元人民幣。
（二）總部功能獎勵
支持總部企業(yè)立足商務(wù)區(qū)整合產(chǎn)業(yè)資源，不斷拓展各類總部功能，對符合條件的總部企業(yè)，根據(jù)其總部功能給予總額最高不超過1000萬元人民幣的一次性獎勵，分三年按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)。具體包括：
1.管理功能：根據(jù)總部企業(yè)的核心管理功能核定相應(yīng)獎勵，最高不超過50萬元人民幣。
2.研發(fā)功能：根據(jù)總部企業(yè)的核心研發(fā)功能核定相應(yīng)獎勵，最高不超過400萬元人民幣。
3.投資并購：支持總部企業(yè)圍繞商務(wù)區(qū)功能布局與核心業(yè)務(wù)發(fā)展需求開展投資并購，根據(jù)總部企業(yè)的投資并購功能核定相應(yīng)獎勵，最高不超過100萬元人民幣。
4.產(chǎn)業(yè)基金：支持總部企業(yè)圍繞商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在商務(wù)區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，加快推進(jìn)商務(wù)區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立與募集資金規(guī)模情況核定相應(yīng)獎勵，最高不超過400萬元人民幣。
5.社會價值：支持總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)深化發(fā)展理念，全面提升國際競爭力，鼓勵總部企業(yè)優(yōu)先申請綠色低碳改造相關(guān)政策。根據(jù)企業(yè)ESG的能力建設(shè)水平核定相應(yīng)獎勵，最高不超過50萬元人民幣。
（三）總部落戶支持
對2024年1月1日（含）后認(rèn)定的商務(wù)區(qū)總部企業(yè)，符合相應(yīng)條件的，給予最高300萬元人民幣的一次性總部落戶支持。
（四）能級提升獎勵
支持總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)持續(xù)提升總部能級，不斷提高行業(yè)顯示度。對于實現(xiàn)能級提升的總部企業(yè)，給予相應(yīng)的能級提升獎勵。
（五）信用保險與服務(wù)支持
支持政策性保險機構(gòu)幫助總部企業(yè)用足用好政策性金融工具，提升風(fēng)險管理能力、完善貿(mào)易全鏈條風(fēng)險管理機制、開展內(nèi)外貿(mào)一體化、強化支持海外倉和跨境電商等新業(yè)態(tài)新貿(mào)易和促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游貿(mào)易融資。對總部企業(yè)運用信用政策工具開展上述業(yè)務(wù)所發(fā)生的費用，按照實際支出的50%、最高不超過300萬元人民幣給予支持。
（六）高端商務(wù)活動支持
支持各類市場機構(gòu)充分放大商務(wù)區(qū)大商務(wù)、大會展、大交通、大科創(chuàng)融合發(fā)展優(yōu)勢，開展國際化、高層次的高端商務(wù)活動，引領(lǐng)帶動一批高質(zhì)量總部企業(yè)集聚商務(wù)區(qū)，全面提升商務(wù)區(qū)高端資源配置能力和輻射引領(lǐng)能力。經(jīng)認(rèn)定，對于具有總部引領(lǐng)帶動效應(yīng)的高端商務(wù)活動給予其最高不超過200萬元人民幣的支持。
三、附則
1.本政策適用于符合商務(wù)區(qū)區(qū)域戰(zhàn)略定位的各類總部企業(yè)和高端商務(wù)活動舉辦方，具體申報要求詳見申報指南。
2.重大項目支持政策可就項目情況“一事一議”。
3.本政策實施過程中如遇國家或者本市頒布新政策，則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.本政策由上海虹橋國際中央商務(wù)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)解釋。
5.本政策自發(fā)布之日起實施，有效期至2026年12月31日。