關(guān)于印發(fā)《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策》的通知
滬虹商管〔2024〕102號(hào)
各有關(guān)單位：
??為貫徹落實(shí)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》（發(fā)改地區(qū)〔2021〕249號(hào)）等要求，鼓勵(lì)引導(dǎo)總部企業(yè)立足商務(wù)區(qū)拓展功能做深做寬、做大做強(qiáng)，虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管委會(huì)、閔行區(qū)政府、長(zhǎng)寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府制定了《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
??附件：《虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策》
??上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)
??上海市閔行區(qū)人民政府
上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府
??上海市青浦區(qū)人民政府
上海市嘉定區(qū)人民政府
??2024年11月26日
虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)關(guān)于支持總部企業(yè)發(fā)展的支持政策
??為貫徹落實(shí)《虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)總體方案》（發(fā)改地區(qū)〔2021〕249號(hào)）、《關(guān)于推動(dòng)虹橋國(guó)際開放樞紐進(jìn)一步提升能級(jí)的若干政策措施》（發(fā)改地區(qū)〔2023〕958號(hào)），聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，鼓勵(lì)引導(dǎo)總部企業(yè)做深做寬、做大做強(qiáng)，不斷拓展管理、研發(fā)、銷售、貿(mào)易、結(jié)算、投資、國(guó)際化等功能，依據(jù)《上海市虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金管理辦法》（滬虹商管〔2024〕9號(hào)）和《上海市虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用管理實(shí)施細(xì)則》（滬虹商管規(guī)〔2024〕1號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定本支持政策。
??一、支持對(duì)象和基本條件
??支持工商注冊(cè)地、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地和稅收戶管地均在上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“商務(wù)區(qū)”）范圍內(nèi)，在相關(guān)領(lǐng)域具有領(lǐng)先性優(yōu)勢(shì)的總部企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)上海市相關(guān)總部，支持符合條件的企業(yè)申報(bào)商務(wù)區(qū)總部企業(yè)，并對(duì)功能和效益主要發(fā)生在商務(wù)區(qū)內(nèi)的、具有總部引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)的高端商務(wù)活動(dòng)予以支持。
??（一）申請(qǐng)認(rèn)定商務(wù)區(qū)總部企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
??1.財(cái)務(wù)管理制度健全、納稅和會(huì)計(jì)信用良好、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常的獨(dú)立法人企業(yè)組織。
??2.上年度營(yíng)業(yè)收入超過5億元人民幣。
??3.上年末資產(chǎn)總額達(dá)到5000萬元人民幣。
??4.以投資或授權(quán)形式對(duì)2家及以上分支機(jī)構(gòu)行使管理和服務(wù)職能，或經(jīng)母公司（集團(tuán)）授權(quán)，承擔(dān)集團(tuán)內(nèi)相應(yīng)區(qū)域分支機(jī)構(gòu)銷售、投資、研發(fā)等一項(xiàng)或多項(xiàng)總部功能。
??（二）商務(wù)區(qū)范圍內(nèi)符合以下情況的企業(yè)可直接申請(qǐng)認(rèn)定：
??1.取得上海市相關(guān)職能單位認(rèn)定批復(fù)的各類總部機(jī)構(gòu)可直接認(rèn)定為商務(wù)區(qū)總部企業(yè)。
??2.閔行、長(zhǎng)寧、青浦、嘉定四區(qū)認(rèn)定的區(qū)級(jí)總部企業(yè)申請(qǐng)商務(wù)區(qū)總部企業(yè)認(rèn)定的，可根據(jù)能級(jí)予以審定。
??二、主要支持內(nèi)容
??虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金對(duì)符合有關(guān)條件要求的商務(wù)區(qū)總部企業(yè)和高端商務(wù)活動(dòng)舉辦方給予支持。主要支持內(nèi)容包括：
??（一）總部規(guī)模獎(jiǎng)勵(lì)
??支持總部企業(yè)立足商務(wù)區(qū)做大做強(qiáng)，不斷提升行業(yè)引領(lǐng)功能，對(duì)符合條件的總部企業(yè)，根據(jù)其總部規(guī)模給予總額最高不超過3000萬元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，分三年按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)。具體包括：
??1.業(yè)務(wù)規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)內(nèi)的營(yíng)業(yè)收入規(guī)模核定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2200萬元人民幣。
??2.辦公規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)內(nèi)的自用辦公規(guī)模核定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬元人民幣。
??3.人員規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)內(nèi)的聘用員工規(guī)模核定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元人民幣。
??4.實(shí)繳規(guī)模：根據(jù)總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)內(nèi)的實(shí)繳資本規(guī)模核定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過300萬元人民幣。
??（二）總部功能獎(jiǎng)勵(lì)
??支持總部企業(yè)立足商務(wù)區(qū)整合產(chǎn)業(yè)資源，不斷拓展各類總部功能，對(duì)符合條件的總部企業(yè)，根據(jù)其總部功能給予總額最高不超過1000萬元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，分三年按40%、30%、30%的比例兌現(xiàn)。具體包括：
??1.管理功能：根據(jù)總部企業(yè)的核心管理功能核定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元人民幣。
??2.研發(fā)功能：根據(jù)總部企業(yè)的核心研發(fā)功能核定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過400萬元人民幣。
??3.投資并購(gòu)：支持總部企業(yè)圍繞商務(wù)區(qū)功能布局與核心業(yè)務(wù)發(fā)展需求開展投資并購(gòu)，根據(jù)總部企業(yè)的投資并購(gòu)功能核定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元人民幣。
??4.產(chǎn)業(yè)基金：支持總部企業(yè)圍繞商務(wù)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在商務(wù)區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，加快推進(jìn)商務(wù)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和上下游產(chǎn)業(yè)鏈的集聚。根據(jù)產(chǎn)業(yè)基金的設(shè)立與募集資金規(guī)模情況核定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過400萬元人民幣。
??5.社會(huì)價(jià)值：支持總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)深化發(fā)展理念，全面提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)總部企業(yè)優(yōu)先申請(qǐng)綠色低碳改造相關(guān)政策。根據(jù)企業(yè)ESG的能力建設(shè)水平核定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元人民幣。
??（三）總部落戶支持
??對(duì)2024年1月1日（含）后認(rèn)定的商務(wù)區(qū)總部企業(yè)，符合相應(yīng)條件的，給予最高300萬元人民幣的一次性總部落戶支持。
??（四）能級(jí)提升獎(jiǎng)勵(lì)
??支持總部企業(yè)在商務(wù)區(qū)持續(xù)提升總部能級(jí)，不斷提高行業(yè)顯示度。對(duì)于實(shí)現(xiàn)能級(jí)提升的總部企業(yè)，給予相應(yīng)的能級(jí)提升獎(jiǎng)勵(lì)。
??（五）信用保險(xiǎn)與服務(wù)支持
??支持政策性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)幫助總部企業(yè)用足用好政策性金融工具，提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力、完善貿(mào)易全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、開展內(nèi)外貿(mào)一體化、強(qiáng)化支持海外倉(cāng)和跨境電商等新業(yè)態(tài)新貿(mào)易和促進(jìn)供應(yīng)鏈上下游貿(mào)易融資。對(duì)總部企業(yè)運(yùn)用信用政策工具開展上述業(yè)務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，按照實(shí)際支出的50%、最高不超過300萬元人民幣給予支持。
??（六）高端商務(wù)活動(dòng)支持
??支持各類市場(chǎng)機(jī)構(gòu)充分放大商務(wù)區(qū)大商務(wù)、大會(huì)展、大交通、大科創(chuàng)融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)，開展國(guó)際化、高層次的高端商務(wù)活動(dòng)，引領(lǐng)帶動(dòng)一批高質(zhì)量總部企業(yè)集聚商務(wù)區(qū)，全面提升商務(wù)區(qū)高端資源配置能力和輻射引領(lǐng)能力。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)于具有總部引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)的高端商務(wù)活動(dòng)給予其最高不超過200萬元人民幣的支持。
??三、附則
??1.本政策適用于符合商務(wù)區(qū)區(qū)域戰(zhàn)略定位的各類總部企業(yè)和高端商務(wù)活動(dòng)舉辦方，具體申報(bào)要求詳見申報(bào)指南。
??2.重大項(xiàng)目支持政策可就項(xiàng)目情況“一事一議”。
??3.本政策實(shí)施過程中如遇國(guó)家或者本市頒布新政策，則按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??4.本政策由上海虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
??5.本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2026年12月31日。