??《管理辦法》分目的依據(jù)、遵循原則、資金來源、管理機構(gòu)和職責、實施細則、支持對象、支持方式、預算編制、動態(tài)調(diào)整、過程管理、不予支持類型、信用管理、資金監(jiān)管、績效評估、變更及撤銷、責任追究、附則,共十七條,著重突出了資金來源、管理機構(gòu)和職責、支持對象、支持方式、過程管理、績效評估等,明確寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的管理辦法,進一步提升政策申報及落地的科學性。
??一、遵循原則
??(一)重點聚焦。重點支持生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)的藥品領(lǐng)域、醫(yī)療器械領(lǐng)域、藥械裝備領(lǐng)域和醫(yī)療服務領(lǐng)域。
??(二)公開透明。堅持“公開受理、公平對待、公正評審、公開信息”,專項資金嚴格按本辦法規(guī)定程序規(guī)范操作,加強對專項資金使用的監(jiān)督。
??(三)便捷高效。大幅簡化企業(yè)申報流程,加快扶持資金審核撥付速度,提高服務企業(yè)效率。
??(四)落實到位。對獲得國家、本市專項資金扶持的項目,區(qū)財政按相應比例予以配套;對獲得區(qū)級專項資金扶持的項目,區(qū)財政全額予以支持。
??二、資金來源
??從“科創(chuàng)30條”10億元總資金中列支,用于生物醫(yī)藥專項政策。
??三、 管理機構(gòu)和職責
??寶山區(qū)生物醫(yī)藥專項政策的運行突出區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室部門責任原則。成立區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組負責生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施,其中分管副區(qū)長任組長,區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、羅店鎮(zhèn)、寶新園主要領(lǐng)導任副組長;區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)改委(金融辦)、區(qū)科創(chuàng)委(投促辦)、區(qū)商務委、區(qū)國資委、區(qū)人才辦、區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)教育局、區(qū)人保局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)房管局、區(qū)稅務分局、區(qū)疾控中心、吳淞海關(guān)分管領(lǐng)導以及各街鎮(zhèn)(園區(qū))經(jīng)濟條線分管領(lǐng)導任組員。領(lǐng)導小組下設辦公室(設在區(qū)經(jīng)委),承擔各項具體工作,包括組織實施項目建設,開展資金支持和管理等工作,辦公室主任由區(qū)經(jīng)委主任兼任。
??四、 支持對象
??(一)符合寶山生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的重大招商引資項目。
??(二)配套支持國家和上海市立項的重大項目以及特定出資事項。
??(三)符合寶山生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,為寶山建設上??苿?chuàng)中心主陣地做出重要貢獻的法人和非法人組織。
??(四)注冊地和稅管地在寶山區(qū)的法人和非法人組織。
??五、支持方式
??建立寶山區(qū)生物醫(yī)藥專項政策申報系統(tǒng),納入“寶你惠”政策直通車申報系統(tǒng),實施“一窗咨詢、一口受理、全程網(wǎng)辦”。 寶山區(qū)生物醫(yī)藥專項政策支持方式分為簡易程序和一般程序兩類。
??(一)對于認定類及配套類等方面的政策條款,適用簡易程序,主要是指納入認定類及配套類條款清單的政策扶持事項。
??(二)對于競爭評審類等方面的政策條款,適用一般程序,主要是指未納入認定類及配套類條款清單、需另外經(jīng)過評審程序確定的政策扶持事項。
??(三)綜合扶持
??對于在同一年度、同一企業(yè)(機構(gòu))的同一項目,不能重復申報同一類政策條款。支持新引進以及在地的優(yōu)質(zhì)企業(yè)(優(yōu)勢項目)申報多個專項政策扶持。
??六、 過程管理
??區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室與區(qū)經(jīng)委定期協(xié)調(diào)溝通生物醫(yī)藥專項政策扶持資金執(zhí)行情況,確保做到安全、有序、高效。
??七、 績效評估
??對獲得扶持資金500萬元(含)以上以及其他需評估的項目,在驗收通過后的一年內(nèi),邀請第三方機構(gòu)對項目完成后實現(xiàn)的經(jīng)濟和社會效益組織開展績效評估。