區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
??《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)2024年11月20日第73次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)。
??特此通知。
??上海市普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
??上海市普陀區(qū)商務(wù)委員會(huì)
??上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
??上海市普陀區(qū)財(cái)政局
??上海市普陀區(qū)投資促進(jìn)辦公室
??2024年12月3日
普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)
??為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化科技體制機(jī)制改革 增強(qiáng)科技創(chuàng)新中心策源能力的意見(jiàn)》(滬委辦發(fā)〔2019〕78號(hào))文件精神，加快推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)建設(shè)“上?？萍紕?chuàng)新中心新的增長(zhǎng)極”，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，經(jīng)研究，制定本意見(jiàn)。
??一、扶持對(duì)象
??本意見(jiàn)適用于依法設(shè)立、信用記錄良好、符合區(qū)域科技創(chuàng)新導(dǎo)向、科技創(chuàng)新水平高、市場(chǎng)發(fā)展前景好的企業(yè)和機(jī)構(gòu)。
??二、扶持方式
??(一)支持科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)
??1.對(duì)獲得國(guó)家、上海市認(rèn)定的新建或新引進(jìn)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)創(chuàng)新中心等科技研發(fā)平臺(tái)，可給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性資助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的科技研發(fā)平臺(tái)，獲得上海市平臺(tái)能力提升項(xiàng)目的，按照市有關(guān)規(guī)定要求，可按1:1比例給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的區(qū)級(jí)資金匹配。對(duì)獲得區(qū)認(rèn)定的新建科技研發(fā)平臺(tái)，可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性資助(已經(jīng)國(guó)家或上海市認(rèn)定的科技研發(fā)平臺(tái)不重復(fù)享受該資助)。
??2.對(duì)企業(yè)在開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中，使用上海市科技創(chuàng)新券的，按照市科委審核認(rèn)定的實(shí)際發(fā)生服務(wù)費(fèi)用，可按50%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的資助。
??3.對(duì)首次獲得國(guó)家、上海市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，可分別給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性資助。對(duì)首次獲得區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)值在1億元以下的，可給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元的一次性資助;企業(yè)產(chǎn)值在1億元以上的，可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性資助。對(duì)通過(guò)國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)的企業(yè)，可分別給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資助。
??(二)支持科技企業(yè)發(fā)展
??4.對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的或新引進(jìn)的高新技術(shù)企業(yè)可給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的一次性資助;對(duì)重新通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)可給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元的資助。
??5.對(duì)獲得上海市科技小巨人(培育)企業(yè)的，按照市有關(guān)規(guī)定要求，可按1:1比例給予最高不超過(guò)150萬(wàn)元的區(qū)級(jí)資金匹配。對(duì)具有高成長(zhǎng)性且科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定為區(qū)科技創(chuàng)新型小巨人企業(yè)的，可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性資助。對(duì)新引進(jìn)的、有影響力或高速成長(zhǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)，可給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性資助。
??6.對(duì)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，獲上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目立項(xiàng)的，可按最高1:1比例給予區(qū)級(jí)資金匹配。
??7.對(duì)獲得上海市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的，按市級(jí)要求比例給予區(qū)級(jí)資金匹配;對(duì)獲得市級(jí)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的，可按最高1:1比例給予區(qū)級(jí)資金匹配。
??8.對(duì)上年度營(yíng)業(yè)收入不超過(guò)3000萬(wàn)元，已完成的研發(fā)費(fèi)用總額不低于50萬(wàn)元，且研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比例不低于5%的科技型中小企業(yè)，經(jīng)評(píng)審為普陀區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的，分兩檔可分別給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資助。同一企業(yè)獲區(qū)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資助不超過(guò)3次。
??9.對(duì)獲得市經(jīng)信委立項(xiàng)確定的上海市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)與應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)鏈攻關(guān)專題及創(chuàng)新成果示范應(yīng)用專題的高端裝備首臺(tái)套應(yīng)用突破方向、材料創(chuàng)新應(yīng)用等，可按1：1比例給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的區(qū)級(jí)資金匹配;產(chǎn)業(yè)高端供給能力提升技術(shù)改造專題等，可按1：0.5比例給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元區(qū)級(jí)資金匹配;先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項(xiàng)目的集成電路板塊及新一代信息與通信技術(shù)發(fā)展項(xiàng)目的電子信息專題、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題等，可按1:0.5比例給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的區(qū)級(jí)資金匹配。
??10.對(duì)獲得上海市產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目資金支持的，可按1:1比例給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元的區(qū)級(jí)資金匹配。
??11.對(duì)獲得“上海軟件企業(yè)百?gòu)?qiáng)、高成長(zhǎng)百家”等市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)的軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)，可給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元的資助。
??12.對(duì)獲得國(guó)家、上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，可給予5-20萬(wàn)元的區(qū)級(jí)資助。
??13.開(kāi)展科技服務(wù)券工作。對(duì)符合條件的科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間)等，經(jīng)認(rèn)定，可發(fā)放一定的科技服務(wù)券，用于購(gòu)買(mǎi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、會(huì)計(jì)、法律等專業(yè)服務(wù)，按規(guī)定使用后予以兌現(xiàn)。
??(三)支持科技創(chuàng)新載體建設(shè)
??14.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器(眾創(chuàng)空間等)等科技創(chuàng)新載體開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)。根據(jù)年度績(jī)效評(píng)價(jià)情況，可分別給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元、60萬(wàn)元的資助。
??15.對(duì)納入全市建設(shè)布局的高質(zhì)量孵化器和高質(zhì)量培育孵化器，根據(jù)市級(jí)要求，可按孵化器建設(shè)總投入經(jīng)費(fèi)的50%以內(nèi)比例給予啟動(dòng)建設(shè)經(jīng)費(fèi);對(duì)照市級(jí)年度運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼可按最高1:1比例給予區(qū)級(jí)資金匹配，市區(qū)兩級(jí)支持資金之和，原則上不高于年度運(yùn)營(yíng)總體投入經(jīng)費(fèi)的50%;建設(shè)期滿后開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià),可按最高1:1比例給予區(qū)級(jí)資金匹配。
??16.鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞國(guó)家、市、區(qū)科技產(chǎn)業(yè)布局，依托研究機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技園區(qū)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)定位等課題研究，根據(jù)課題級(jí)別，可按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%以內(nèi)比例，給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的資助。
??(四)其他
??區(qū)投資促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目。
??三、使用管理
??(一)區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委根據(jù)本意見(jiàn)制定實(shí)施流程和細(xì)則，落實(shí)項(xiàng)目審核、跟蹤、評(píng)估等工作。本政策條款若與上海市、普陀區(qū)制定的其他政策有重復(fù)交叉的，按照“從高不重復(fù)”原則予以支持。
??(二)各重點(diǎn)地區(qū)投資促進(jìn)中心負(fù)責(zé)為申報(bào)單位提供扶持項(xiàng)目申請(qǐng)、形式審查等服務(wù)，在區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委完成項(xiàng)目審核后負(fù)責(zé)向申報(bào)單位答復(fù)，并配合區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委做好項(xiàng)目管理服務(wù)工作。
??(三)區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算，并按程序向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥款，區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)執(zhí)行相關(guān)資金的撥付，在項(xiàng)目過(guò)程中會(huì)同審計(jì)部門(mén)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
??(四)本意見(jiàn)按照《普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)政策績(jī)效評(píng)估管理辦法》，實(shí)行績(jī)效評(píng)估管理。
??四、附則
??(一)扶持對(duì)象享受本區(qū)各類(lèi)專項(xiàng)資金總和原則上參照研發(fā)投入、創(chuàng)新水平和規(guī)模增速等作為綜合評(píng)估依據(jù)。
??(二)實(shí)行產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金全過(guò)程信用管理。申請(qǐng)本政策扶持的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，將接受信用審查，過(guò)去三年內(nèi)存在嚴(yán)重失信行為或違法行為的，取消申請(qǐng)資格。企業(yè)或機(jī)構(gòu)在享受扶持過(guò)程中存在失信行為，經(jīng)查實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送市、區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。扶持對(duì)象存在弄虛作假、騙取專項(xiàng)資金等違法違規(guī)行為，經(jīng)查實(shí)的，將立即取消一切資金撥付并追繳已撥付資金，依法追究相關(guān)責(zé)任。
??(三)本意見(jiàn)自2025年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。區(qū)科委2023年12月1日印發(fā)的《普陀區(qū)支持科技創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)》(普科合規(guī)范〔2023〕3號(hào))同時(shí)廢止。
