關(guān)于促進(jìn)靜安區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

（2024年4月12日）

??知識產(chǎn)權(quán)是國家戰(zhàn)略性資源和國際競爭核心要素，全面提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)水平，是靜安區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021－2035年）》和中共上海市委、市政府《上海市知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要（2021-2035年）》的重要舉措?，F(xiàn)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，提出促進(jìn)靜安區(qū)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見：

??一、指導(dǎo)思想

??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以及習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和關(guān)于全面深化改革的重要論述，積極對接國家和全市發(fā)展戰(zhàn)略，自覺服務(wù)上?！拔鍌€中心”建設(shè)，主動融入靜安區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局，不斷挖掘創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)新動能，推動靜安產(chǎn)業(yè)核心競爭力創(chuàng)新升級，助力全面建設(shè)卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)。

??二、總體目標(biāo)

??（一）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造質(zhì)量，提升靜安經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競爭力

??完善以企業(yè)為主體，以市場需求為導(dǎo)向的高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造機(jī)制，加強(qiáng)高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化深度融合，有力支撐創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展和數(shù)據(jù)智能科技的核心突破。

??（二）加快知識產(chǎn)權(quán)的價值實(shí)現(xiàn)，優(yōu)化市場資源配置機(jī)制

??完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)高效流轉(zhuǎn)，提高轉(zhuǎn)化效益進(jìn)一步釋放知識產(chǎn)權(quán)的市場價值和金融屬性，引領(lǐng)區(qū)域優(yōu)質(zhì)化市場資源向高質(zhì)量專利、高質(zhì)量品牌、知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)等持續(xù)匯聚。

??（三）保護(hù)創(chuàng)新發(fā)展核心要素，打造國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地

??加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)法治保障，健全協(xié)同保護(hù)體系，夯實(shí)健康有序的營商環(huán)境基石，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)主體、投資市場對靜安市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的信心，高標(biāo)準(zhǔn)打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。

??（四）堅持惠民服務(wù)宗旨理念，做好知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)工作

??發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)支撐創(chuàng)新發(fā)展的作用，全面加強(qiáng)供給充足、資源充分、網(wǎng)點(diǎn)便利、領(lǐng)域廣泛的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)助力知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)利企便民水平進(jìn)一步提升。

??（五）對接全球?qū)I(yè)服務(wù)目標(biāo)，打造高端國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

??拓展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)模，提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，吸引匯聚國際高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)，建設(shè)專業(yè)化、國際化的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，為靜安區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

??三、重點(diǎn)任務(wù)

??（一）支持知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造

??大力支持高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新創(chuàng)造，重點(diǎn)資助獲得國家級、市級知識產(chǎn)權(quán)獎項的高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)項目和獲獎的創(chuàng)新主體，激勵創(chuàng)新主體不斷突破“卡脖子”技術(shù)，提升核心競爭力。

??（二）支持知識產(chǎn)權(quán)金融發(fā)展

??不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策,鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險、證券化等知識產(chǎn)權(quán)價值金融化模式，建立風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制，對知識產(chǎn)權(quán)金融化實(shí)施多元風(fēng)險資助補(bǔ)償辦法，積極穩(wěn)妥地促進(jìn)有關(guān)智力成果及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

??（三）支持知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)

??大力支持專利密集型產(chǎn)品的培育和高價值專利的培育，鼓勵企業(yè)和園區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)、示范項目建設(shè)，實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，支持商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)，強(qiáng)化商標(biāo)品牌幫扶指導(dǎo)，提升品牌含金量和影響力，支持結(jié)合靜安產(chǎn)業(yè)特色和重點(diǎn)行業(yè)開展專利導(dǎo)航項目，鼓勵結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)對中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)施集中托管，積極推動形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)等，逐步構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)要素市場化配置體制機(jī)制。

??（四）支持知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)

??健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)行政裁決，建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心布局和多元化知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解激勵機(jī)制，支持知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場的培育和建設(shè)，強(qiáng)化市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，完善自我知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制，加大對馳名商標(biāo)、上海市重點(diǎn)商標(biāo)、高價值專利等的保護(hù)力度。

??（五）支持知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)

??大力支持覆蓋全面、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)便利的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)和公共信息服務(wù)平臺的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和“一站式”服務(wù)。鼓勵各類園區(qū)、試點(diǎn)示范區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持高校和科研院所參與承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，積極推動知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的公益化建設(shè)。

??（六）支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展

??鼓勵知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)方式，加強(qiáng)與創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深入聯(lián)動，吸引高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成集聚效應(yīng)，打造從研發(fā)源頭到創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營全鏈條高端服務(wù)品牌。

??四、保障措施

??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??堅持和加強(qiáng)黨對知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作體系，建立健全與靜安國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)項目相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌部署，確保政策落實(shí)到位。

??（二）加強(qiáng)條件保障

??優(yōu)化制度供給，完善資金投入保障制度，綜合運(yùn)用相關(guān)政策，形成突出重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的資金政策保障體系，確實(shí)將知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展工作落到實(shí)處。

??（三）加強(qiáng)監(jiān)督評估

??建立與市、區(qū)各部門的會商聯(lián)動機(jī)制，推進(jìn)政府部門與專業(yè)機(jī)構(gòu)、專家權(quán)威等的合作，綜合運(yùn)用第三方評估、社會監(jiān)督評價等方式，開展動態(tài)監(jiān)測和評估總結(jié)，提升政策實(shí)效。