閔行區(qū)水務局關于開展2022年水務行業(yè)“安全生產月”活動的通知

水務局各科室、各基層單位：

??根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2022年全國“安全生產月”活動的通知》(安委辦〔2022〕7 號)、《水利部辦公廳關于開展 2022 年水利“安全生產月”活動的通知》(辦監(jiān)督〔2022〕159 號) 以及《上海市安委會辦公室上海市應急局關于開展2022 年上海市“安全生產月”活動的通知》(滬安委辦〔2022〕11 號)的要求，按照 2022年水務安全生產工作計劃，我局定于2022年6月在水務行業(yè)開展以“遵守安全生產法，當好第一責任人”為主題的“安全生產月”活動，現將有關要求通知如下：

??一、總體思路

??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫 徹習近平總書記關于安全生產重要論述，落實黨中央、國務院、水利部以及市委、市政府、區(qū)安委辦關于安全生產工作的決策部署， 結合本區(qū)水務管理實際，牢固樹立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌疫情防控常態(tài)化條件下安全生產工作和專項整治三年行動集中攻堅任務，推堅持人民至上、生命至上，以宣傳貫徹《安全生產法》和《上海市安全生產條例》為主線，推動安全生產責任落實，強化風險隱患排查整治，提升水務干部職工安全素質，維護城市水務安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大和市第十二次黨代表大會勝利召開。

??二、活動內容

??（一）學習習近平總書記關于安全生產重要論述精神

??1、持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。 各單位要持續(xù)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論 述，集中學習《生命重于泰山》電視專題片。通過專題研討、集中宣講、培訓輔導、網絡課堂等多種形式，推動向基層水務管理部門和水務生產經營單位延伸，切實把學習成果轉化為推動安全 發(fā)展的工作實效。要在行業(yè)內媒體平臺、宣傳平臺開設專欄專題， 開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳，推動學習宣傳貫徹入心入腦、走深走實。

??2、統(tǒng)籌做好疫情防控和安全生產。各單位要深入學習習近平 總書記 2022 年5月5日在中央政治局常委會上的重要講話精神，深入貫徹落實市委常委擴大會議要求，結合本市疫情防控形勢，按照《上海市水務局關于做好復工復產安全生產工作的通知》(滬 水務〔2022〕236 號)有關要求，統(tǒng)籌做好疫情防控、復工復產、安全生產工作。要利用學習強國、應急管理網絡學院等學習平臺， 集中開展安全生產知識學習。要廣泛開展云課堂、云競賽等線上 活動，深入開展疫情防控和安全生產知識培訓，加強員工“三級 教育”。

??3、推動落實安全生產“十五條硬措施”。各單位要認真組織 學習宣傳安全生產“十五條硬措施”，深刻領會安全生產“十五 條硬措施”的重要意義、突出特點、部署安排、具體要求等。開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動，黨政“一把手”要帶頭講安全，企業(yè)第一責任人要專題講安全，一線工作者要互動講安全。要把推動安全生產“十五條硬措施、86 條具體舉措”的貫徹落實和水務系統(tǒng)開展的安全生產大檢查有機結合起來，突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執(zhí)法、打非治違，全面排查整治風險隱患，有效防范各類生產安全事故，堅決穩(wěn)控安全形勢，著力為本區(qū)水務系統(tǒng)營造良好安全生產環(huán)境。

??（二）開展“專項整治集中攻堅戰(zhàn)”專題宣傳活動

??1.進一步加強《安全生產法》的主題宣傳活動。各單位要充 分認識學習《安全生產法》的重要性，廣泛開展《安全生產法》 主題宣傳活動，樹牢安全發(fā)展理念。要督促本區(qū)水務生產經營企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負責人自覺把安全放在第一位，貫穿工作全過程各方面，切實擔起安全生產“第一責任人”責任；嚴格履行《安全生產法》規(guī)定的各項職責，帶頭遵法、學法、守法，主動研判風險、排查隱患，認真組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓。

??2.進一步加強《上海市安全生產條例》的宣貫工作。各單位  “第一責任人”要組織深入學習宣傳貫徹《上海市安全生產條例》，推動水務生產經營單位提高對安全生產工作重要性的認識，切實履行安全生產主體責任；各單位要加大對安全生產工作的重視和支持力度，落實安全監(jiān)管責任，提升執(zhí)法能力，形成監(jiān)管合力。要創(chuàng)新宣傳形式，通過宣傳短片、海報、研討等方式，準確理解和掌握《上海市安全生產條例》；要堅持“誰執(zhí)法誰普法”，在日常監(jiān)管和執(zhí)法檢查中向生產經營單位宣講《上海市安全生產條例》的立法精神和制度要求，擴大《上海市安全生產條例》的社會知曉度。

??（三）集中開展“安全生產月”宣傳活動，進一步提高安全生產的宣傳力度

??1、參與安全生產知識網絡競賽活動。各單位要積極組織職工 參加全國水利安全生產知識網絡競賽——《水安將軍》趣味活動。 要積極參加水利部組織開展的以習近平總書記關于安全生產的 重要論述、《中華人民共和國安全生產法》和水利安全生產管理與技術為主要內容的網絡答題活動。

??2、強化應急演練， 提升防汛減災應急能力。本區(qū) 6 月進入汛期，各相關單位要充分考慮風險疊加、災害碰頭等極端情況，細化完善應急預案、開展預演預練，并根據預演預練中暴露的問題及時修訂完善預案，不斷提高預案的指導性和可操作性。各相關單位要通過桌面推演、突擊拉練、綜合演練等方式，開展積水搶排、應急調度、物資調用、災情處置、人員轉移等方面演練，不斷提升防汛應急能力。各相關單位要總結安全生產標準化應急演練相關工作成效，積極參加水利部水利安全生產標準化應急演練成果評選展示活動。

??3、開展“安全生產萬里行”水利行活動。 2022年6月至12 月，各單位要結合工作實際，采取多種形式組織開展“安全生產 萬里行”水利行活動，宣傳推廣好的經驗做法，暢通監(jiān)督渠道， 開展警示教育。要組織觀看安全生產警示教育片、專題展。要深化水務安全生產專項整治三年行動，結合水務設施風險隱患排查整治和水務安全生產大檢查等專項行動，圍繞水務工程建設與施工等重點行業(yè)領域，加強問題隱患和反面典型曝光，集中曝光一批突出問題和嚴重違法行為。各單位要發(fā)揮水利部“12314”監(jiān)督舉報服務平臺作用，鼓勵廣大群眾特別是水利職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為。

??4.開展“安全宣傳咨詢日”和安全宣傳“五進”活動。 6 月 16 日前后，請各單位組織開展安全宣傳咨詢日活動，活動以線上為主，創(chuàng)新開展線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動。組織開展“安全宣傳全屏傳播”，制作公益廣告、海報、短視頻、提示語語等，利用各傳播載體集中推送，在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。各單位要建立“消地結合”工作機制，加強消防與地方協(xié)調聯(lián)動、資源統(tǒng)籌、力量融合、渠道共享，探索形成工作合力，共同推動消防安全宣傳進企業(yè)、進農村、進社區(qū)、進學校、進家庭落地見效。

??三、有關要求

??（一）加強組織領導

??各單位要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于安全生產重要論述精神上來，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，認真貫徹落實安全生產法，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步提高對安全生產宣傳教育工作的認識，將“安全生產月”活動納入安全生產工作計劃，與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要加強活動組織實施，專題研究部署，明確責任單位、責任人和時間節(jié)點，做好人力、物力和相關經費保障，抓好督促檢查，確?；顒佑辛τ行蛴行ч_展。

??（二）營造濃厚氛圍

??各單位要根據本區(qū)疫情防控形勢變化，結合安全生產工作要求，及時科學調整工作安排，在嚴格落實疫情防控措施前提下，創(chuàng)新宣教方式，豐富宣傳手段，充分發(fā)揮各級各類媒體和網站的平臺作用，打造全媒體、矩陣式、立體化的安全生產宣教格局(中國水利報社推出了2022 年安全生產月活動系列宣教產品，各單位可以在開展宣教活動時選用，參見水利部監(jiān)督司網站通知)。各單位要拓展社會面宣傳渠道，通過張貼或懸掛安全標語、橫幅、掛圖、電子顯示屏等方式，積極營造關心安全生產、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

??（三）確?；顒訉嵭?/p>

??各單位要緊緊圍繞活動主題，把“安全生產月”各項宣教活動與解決當前安全生產突出問題相結合，與精準落實常態(tài)化疫情防控、復工復產安全防范、水務安全生產大檢查、安全生產專項整治鞏固提升任務相結合，與推動落實各方面安全生產責任相結合，突出重點領域，解決重點問題，防止簡單化部署和形式主義，因地制宜地開展好各項活動，切實達到以活動促工作、以活動保安全的目的。

??各單位要做好“安全生產月”活動信息報送工作，及時報送活動期間好的做法和視頻、圖片等資料，6月29日前報送總結報告和統(tǒng)計表（詳見附件）至局防安科。

??特此通知。

??附件：“安全生產月”活動情況統(tǒng)計表

??聯(lián)系人：  張晨怡

??聯(lián)系電話：54130110

??電子郵箱：fxbxx@shmh.gov.cn

??上海市閔行區(qū)水務局

??2022年5月24日