上海市人民政府辦公廳主要職能
1.根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織起草或?qū)徍艘允姓?、市政府辦公廳名義發(fā)布的文件。
2.負(fù)責(zé)市政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施會(huì)議決定的事項(xiàng)。
3.研究審核市政府各部門(mén)和各區(qū)縣政府向市政府請(qǐng)示的事項(xiàng)，并提出擬辦意見(jiàn)報(bào)市政府領(lǐng)導(dǎo)審批。
4.督促檢查市政府各部門(mén)和各區(qū)縣政府貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和市政府重要文件、市政府會(huì)議決定事項(xiàng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的情況，及時(shí)向市政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
5.負(fù)責(zé)市政府系統(tǒng)承辦的市人大代表書(shū)面意見(jiàn)和市政協(xié)提案的督促辦理。
6.根據(jù)市政府各個(gè)時(shí)期的中心工作和市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，組織調(diào)查研究，掌握信息，反映情況，提出建議。
7.負(fù)責(zé)與市政府各部門(mén)和各區(qū)縣政府的聯(lián)系，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)處理各部門(mén)和各區(qū)縣政府向市政府反映的重要問(wèn)題。
8.督促市政府有關(guān)部門(mén)和各區(qū)縣政府做好社會(huì)穩(wěn)定工作，并根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求，做好有關(guān)不安定因素的協(xié)調(diào)和疏解工作。
9.負(fù)責(zé)市政府總值班室工作，指導(dǎo)本市政府系統(tǒng)值班工作。
10.承擔(dān)市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)的日常工作，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)處置重特大突發(fā)公共事件。
11.組織、協(xié)調(diào)和管理市政府系統(tǒng)的全市性大型活動(dòng)。
12.推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的政府信息公開(kāi)工作。
13.會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的電子政務(wù)工作；負(fù)責(zé)市政府辦公信息系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用和管理工作。
14.承擔(dān)發(fā)布本市重特大突發(fā)公共事件和公眾性事件的權(quán)威信息、日常政務(wù)信息、服務(wù)信息以及加強(qiáng)新媒體輿論引導(dǎo)、管理協(xié)作等職責(zé)。
15.承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
2016年上海市人民政府辦公廳預(yù)算編制說(shuō)明
上海市人民政府辦公廳部門(mén)預(yù)算是包括上海市人民政府辦公廳本部以及下屬5家預(yù)算單位的綜合收支計(jì)劃。
本部門(mén)中，行政單位1家，事業(yè)單位5家。
2016年，上海市人民政府辦公廳部門(mén)預(yù)算支出總額為17,523萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算17,327萬(wàn)元。一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算中，基本支出6,499萬(wàn)元；項(xiàng)目支出10,828萬(wàn)元。一般公共預(yù)算撥款支出主要內(nèi)容如下：
1.“一般公共服務(wù)支出”科目16,524萬(wàn)元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出，以及市政府應(yīng)急管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)目支出。
2.“社會(huì)保障和就業(yè)支出”科目182萬(wàn)元，主要用于離退休經(jīng)費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等支出。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出”科目400萬(wàn)元，主要用于繳納在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)等支出。
4.“住房保障支出”科目221萬(wàn)元，主要用于繳納在職人員住房公積金支出。
| 2016年部門(mén)財(cái)務(wù)收支預(yù)算總表 | |||
| 編制部門(mén)：上海市人民政府辦公廳 | 單位：元 | ||
| 本年收入 | 本年支出 | ||
| 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) | 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) |
| 一、財(cái)政撥款收入 | 173,267,013 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 167,163,749 |
| 1.一般公共預(yù)算資金 | 173,267,013 | 二、社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 1,818,664 |
| 2.政府性基金 | 三、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 4,019,232 | |
| 二、事業(yè)收入 | 四、住房保障支出 | 2,228,724 | |
| 三、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 | |||
| 四、其他收入 | 1,963,356 | ||
| 收入總計(jì) | 175,230,369 | 支出總計(jì) | 175,230,369 |
| 2016年部門(mén)財(cái)政撥款收支預(yù)算總表 | |||||
| 編制部門(mén)：上海市人民政府辦公廳 | 單位：元 | ||||
| 本年財(cái)政撥款收入 | 本年財(cái)政撥款支出 | ||||
| 項(xiàng)目 | 預(yù)算數(shù) | 項(xiàng)目 | 合計(jì) | 一般公共預(yù)算 | 政府性基金預(yù)算 |
| 一、一般公共預(yù)算資金 | 173,267,013 | 一、一般公共服務(wù)支出 | 165,236,189 | 165,236,189 | |
| 二、政府性基金 | 二、社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 1,818,664 | 1,818,664 | ||
| 三、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 3,997,356 | 3,997,356 | |||
| 四、住房保障支出 | 2,214,804 | 2,214,804 | |||
| 收入總計(jì) | 173,267,013 | 支出總計(jì) | 173,267,013 | 173,267,013 | |
| 2016年部門(mén)一般公共預(yù)算支出功能分類(lèi)預(yù)算表 | ||||||
| 編制單位：上海市人民政府辦公廳 | 單位：元 | |||||
| 項(xiàng)目 | 一般公共預(yù)算支出 | |||||
| 功能分類(lèi)科目編碼 | 功能分類(lèi)科目名稱 | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | ||
| 類(lèi) | 款 | 項(xiàng) | ||||
| 201 | 一般公共服務(wù)支出 | 165,236,189 | 57,352,648 | 107,883,541 | ||
| 201 | 03 | 政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù) | 165,236,189 | 57,352,648 | 107,883,541 | |
| 201 | 03 | 01 | 行政運(yùn)行 | 41,867,208 | 41,530,180 | 337,028 |
| 201 | 03 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 25,109,403 | 25,109,403 | |
| 201 | 03 | 50 | 事業(yè)運(yùn)行 | 92,226,133 | 15,822,468 | 76,403,665 |
| 201 | 03 | 99 | 其他政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出 | 6,033,445 | 6,033,445 | |
| 208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 1,818,664 | 1,520,784 | 297,880 | ||
| 208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 1,818,664 | 1,520,784 | 297,880 | |
| 208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 1,674,416 | 1,402,536 | 271,880 |
| 208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 118,248 | 118,248 | |
| 208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 26,000 | 26,000 | |
| 210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 3,997,356 | 3,901,356 | 96,000 | ||
| 210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 3,901,356 | 3,901,356 | ||
| 210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 3,159,648 | 3,159,648 | |
| 210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 741,708 | 741,708 | |
| 210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 96,000 | 96,000 | ||
| 210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 96,000 | 96,000 | |
| 221 | 住房保障支出 | 2,214,804 | 2,214,804 | |||
| 221 | 02 | 住房改革支出 | 2,214,804 | 2,214,804 | ||
| 221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 2,214,804 | 2,214,804 | |
| 合計(jì) | 173,267,013 | 64,989,592 | 108,277,421 | |||
| 2016年部門(mén)一般公共預(yù)算基本支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)預(yù)算表 | |||||
| 編制單位：上海市人民政府辦公廳 | 單位：元 | ||||
| 項(xiàng)目 | 一般公共預(yù)算基本支出 | ||||
| 經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目編碼 | 經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目名稱 | 合計(jì) | 人員經(jīng)費(fèi) | 公用經(jīng)費(fèi) | |
| 類(lèi) | 款 | ||||
| 301 | 工資福利支出 | 43,779,404 | 43,779,404 | ||
| 301 | 01 | 基本工資 | 8,017,236 | 8,017,236 | |
| 301 | 02 | 津貼補(bǔ)貼 | 24,431,848 | 24,431,848 | |
| 301 | 03 | 獎(jiǎng)金 | 553,300 | 553,300 | |
| 301 | 04 | 社會(huì)保障繳費(fèi) | 10,297,020 | 10,297,020 | |
| 301 | 99 | 其他工資福利支出 | 480,000 | 480,000 | |
| 302 | 商品和服務(wù)支出 | 15,882,600 | 15,882,600 | ||
| 302 | 01 | 辦公費(fèi) | 834,017 | 834,017 | |
| 302 | 02 | 印刷費(fèi) | 27,000 | 27,000 | |
| 302 | 03 | 咨詢費(fèi) | 17,000 | 17,000 | |
| 302 | 04 | 手續(xù)費(fèi) | 5,500 | 5,500 | |
| 302 | 05 | 水費(fèi) | 6,000 | 6,000 | |
| 302 | 07 | 郵電費(fèi) | 1,295,000 | 1,295,000 | |
| 302 | 09 | 物業(yè)管理費(fèi) | 4,200,800 | 4,200,800 | |
| 302 | 11 | 差旅費(fèi) | 751,000 | 751,000 | |
| 302 | 12 | 因公出國(guó)（境）費(fèi)用 | 1,149,600 | 1,149,600 | |
| 302 | 13 | 維修（護(hù)）費(fèi) | 440,712 | 440,712 | |
| 302 | 15 | 會(huì)議費(fèi) | 54,552 | 54,552 | |
| 302 | 16 | 培訓(xùn)費(fèi) | 1,024,500 | 1,024,500 | |
| 302 | 17 | 公務(wù)接待費(fèi) | 349,742 | 349,742 | |
| 302 | 26 | 勞務(wù)費(fèi) | 332,600 | 332,600 | |
| 302 | 27 | 委托業(yè)務(wù)費(fèi) | 10,000 | 10,000 | |
| 302 | 28 | 工會(huì)經(jīng)費(fèi) | 566,032 | 566,032 | |
| 302 | 29 | 福利費(fèi) | 722,520 | 722,520 | |
| 302 | 31 | 公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi) | 335,000 | 335,000 | |
| 302 | 39 | 其他交通費(fèi)用 | 3,058,800 | 3,058,800 | |
| 302 | 99 | 其他商品和服務(wù)支出 | 702,225 | 702,225 | |
| 303 | 對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 | 3,735,588 | 3,735,588 | ||
| 303 | 01 | 離休費(fèi) | 1,055,184 | 1,055,184 | |
| 303 | 02 | 退休費(fèi) | 465,600 | 465,600 | |
| 303 | 11 | 住房公積金 | 2,214,804 | 2,214,804 | |
| 310 | 其他資本性支出 | 1,592,000 | 1,592,000 | ||
| 310 | 02 | 辦公設(shè)備購(gòu)置 | 1,592,000 | 1,592,000 | |
| 合計(jì) | 64,989,592 | 47,514,992 | 17,474,600 | ||
| 2016年上海市人民政府辦公廳“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況表 | |||||
| 單位:萬(wàn)元 | |||||
| 合計(jì) | 因公出國(guó)(境)費(fèi) | 公務(wù)接待費(fèi) | 公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi) | ||
| 小計(jì) | 購(gòu)置費(fèi) | 運(yùn)行費(fèi) | |||
| 286.4 | 199.9 | 35.0 | 51.5 | 18.0 | 33.5 |
2016年上海市人民政府辦公廳“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明
上海市人民政府辦公廳2016年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算為286.4萬(wàn)元，包括上海市人民政府辦公廳本級(jí)以及下屬3家與市級(jí)財(cái)政有經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位使用市級(jí)財(cái)政撥款預(yù)算安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)，比2015年預(yù)算減少10.8萬(wàn)元。其中：
因公出國(guó)（境）費(fèi)預(yù)算199.9萬(wàn)元，主要安排機(jī)關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國(guó)際合作交流、重大項(xiàng)目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少8.1萬(wàn)元，主要是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》條例要求，壓縮因公出國(guó)（境）費(fèi)。
公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算35.0萬(wàn)元，主要安排全國(guó)性專(zhuān)業(yè)會(huì)議、國(guó)家重大政策調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及外事團(tuán)組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開(kāi)展業(yè)務(wù)所需住宿費(fèi)、會(huì)場(chǎng)費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算減少7.6萬(wàn)元，主要是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)》條例要求，壓縮公務(wù)接待費(fèi)。
公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)預(yù)算51.5萬(wàn)元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車(chē)輛的報(bào)廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開(kāi)展等所需公務(wù)用車(chē)租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。比2015年預(yù)算增加4.9萬(wàn)元，主要是根據(jù)工作實(shí)際情況，據(jù)實(shí)安排編制內(nèi)公務(wù)車(chē)輛的報(bào)廢更新及公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。