上海市水務(wù)局（上海市海洋局）主要職能

　　上海市水務(wù)局（上海市海洋局）是根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)⟨上海市人民政府機構(gòu)改革方案⟩的通知》（廳字〔2008〕17號）規(guī)定設(shè)立的市政府組成部門，上海市海洋局與上海市水務(wù)局合署辦公。主要職能包括：

　　一、貫徹執(zhí)行有關(guān)水務(wù)、海洋管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草有關(guān)水務(wù)、海洋管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并組織實施。

　　二、根據(jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制本市水務(wù)、海洋專業(yè)規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；會同有關(guān)部門，制定本市水功能區(qū)劃、海洋功能區(qū)劃；參與制定流域防洪、水資源和海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等規(guī)劃。

　　三、負(fù)責(zé)本市水資源（地表水、地下水）的統(tǒng)一管理和保護(hù)；負(fù)責(zé)制定水資源中長期供求計劃、水量分配和調(diào)度方案并監(jiān)督實施；組織實施取水許可制度、排水許可制度和水資源費征收工作；核定水域納污能力，提出限制排污總量建議；負(fù)責(zé)計劃用水工作、節(jié)約用水工作。

　　四、會同市有關(guān)部門，管理灘涂資源，組織編制灘涂開發(fā)利用和保護(hù)的規(guī)劃、年度計劃并監(jiān)督實施；負(fù)責(zé)本市長江河道的采砂管理。

　　五、主管防汛抗旱工作，承擔(dān)市防汛指揮部的日常工作。

　　六、主管本市水文工作，組織實施水文水資源監(jiān)測、水文站網(wǎng)建設(shè)和管理，發(fā)布水文水資源信息、水文情報預(yù)報和水資源公報。

　　七、負(fù)責(zé)水利、供水、排水行業(yè)的管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任；研究提出有關(guān)水務(wù)的價格、財務(wù)等經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見，參與對水務(wù)、海洋管理資金使用的管理。

　　八、主管本市河道、湖泊、江海堤防，負(fù)責(zé)本市水務(wù)工程建設(shè)和管理；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督水務(wù)工程設(shè)施的建設(shè)和運行管理；負(fù)責(zé)本市水務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)實施具有控制性的或跨區(qū)域的重要水利工程的建設(shè)和運行管理。

　　九、負(fù)責(zé)農(nóng)村水利工作，組織、指導(dǎo)農(nóng)田水利基本建設(shè)；會同市有關(guān)部門，組織實施水土保持工作。

　　十、負(fù)責(zé)本市海域海島的監(jiān)督管理；審核海域使用申請，實施海域權(quán)屬管理和海域有償使用制度；負(fù)責(zé)海底電纜、管道審批和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)本市海域勘界、海洋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)海洋事務(wù)。

　　十一、承擔(dān)保護(hù)海洋環(huán)境的責(zé)任，組織海洋環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價；會同有關(guān)部門，制定地方海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，執(zhí)行國家確定的污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度；負(fù)責(zé)防治海洋工程項目和海洋傾廢對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作；核準(zhǔn)海洋工程環(huán)境影響報告書，提出海岸工程環(huán)境影響報告書的審核意見；監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)，負(fù)責(zé)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)；負(fù)責(zé)海洋環(huán)境觀測預(yù)報和海洋災(zāi)害預(yù)報警報。

　　十二、依法實施水行政執(zhí)法和海洋行政執(zhí)法，查處違法行為；協(xié)調(diào)部門間和區(qū)縣間的水事糾紛，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)水務(wù)、海洋突發(fā)事件的應(yīng)急處理；監(jiān)督管理涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究、海洋設(shè)施建造、海底工程和其他海洋開發(fā)活動。

　　十三、研究制定水務(wù)和海洋發(fā)展的重大技術(shù)進(jìn)步措施，組織海洋基礎(chǔ)與綜合調(diào)查和水務(wù)、海洋重大技術(shù)攻關(guān)；組織實施國家有關(guān)水務(wù)、海洋技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范，承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的起草。

　　十四、承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

　　十五、承辦市政府交辦的其他事項。

2015年上海市水務(wù)局（上海市海洋局）預(yù)算編制說明

　　上海市水務(wù)局（上海市海洋局）部門預(yù)算是包括上海市水務(wù)局（上海市海洋局）本部以及下屬15家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位3家，事業(yè)單位12家。2015年，上海市水務(wù)局（上海市海洋局）部門預(yù)算支出總額為745,957萬元，其中：財政撥款支出預(yù)算740,818萬元。財政撥款支出預(yù)算中，基本支出22,751萬元；項目支出718,067萬元。財政撥款支出主要內(nèi)容如下：

　　1.“社會保障和就業(yè)支出”科目1,474萬元，主要用于上海市水務(wù)局（上海市海洋局）行政和局屬事業(yè)單位在職人員社會保障費用支出。

　　2.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目866萬元，主要用于上海市水務(wù)局（上海市海洋局）行政和局屬事業(yè)單位在職人員醫(yī)療保險費統(tǒng)籌繳費支出。

　　3.“城鄉(xiāng)社區(qū)支出”科目2,473萬元，主要用于本市農(nóng)村水利建設(shè)、中心城區(qū)道路積水改善工程、排水系統(tǒng)改造建設(shè)工程和大型居住區(qū)污水外配套工程以及排水設(shè)施運行補助等支出。

　　4.“農(nóng)林水支出”科目729,445萬元，主要用于上海市水務(wù)局（上海市海洋局）行政經(jīng)費及專項支出、河道整治、堤防維修等水利專項工程項目支出、農(nóng)用地灘涂圈圍工程項目支出、局屬事業(yè)單位（部門）基本支出和項目支出以及部門待分配預(yù)算等。

　　5.“國土海洋氣象等支出”科目5,903萬元，主要用于本市海洋執(zhí)法監(jiān)督、海洋環(huán)境監(jiān)測預(yù)報、海洋行政管理、海洋基礎(chǔ)研究、海洋業(yè)務(wù)受理以及海洋管理事務(wù)等支出。

　　6.“住房保障支出”科目658萬元，主要用于上海市水務(wù)局（上海市海洋局）行政和局屬事業(yè)單位在職人員住房公積金繳費等支出。

2015年部門財務(wù)收支預(yù)算總表

2015年上海市水務(wù)局（上海市海洋局）“三公”經(jīng)費預(yù)算說明

　　上海市水務(wù)局（上海市海洋局）2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算合計為796.9萬元，包括上海市水務(wù)局（上海市海洋局）本部以及下屬與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的13家預(yù)算單位2015年使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。

　　2015年因公出國（境）費預(yù)算239.4萬元，主要安排水務(wù)、海洋各行業(yè)資源管理方面的國際合作交流、重大水務(wù)、海洋科研項目境外培訓(xùn)、水利、供排水科學(xué)技術(shù)應(yīng)用考察等公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、培訓(xùn)費等支出。

　　2015年公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算465.5萬元，主要安排更新購置公務(wù)用車以及市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、防汛防臺、搶險救災(zāi)、水務(wù)執(zhí)法、水文水資源監(jiān)測、水務(wù)建設(shè)管理、海監(jiān)執(zhí)法、海洋環(huán)境監(jiān)測觀測等業(yè)務(wù)工作開展所需公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

　　2015年公務(wù)接待費預(yù)算92萬元，主要安排水務(wù)、海洋各行業(yè)工作交流和調(diào)研及本部門開展業(yè)務(wù)工作支出的各類公務(wù)接待經(jīng)費（含外事接待），包括會場租用、車輛租用等費用。