第一部分張江高新區(qū)管委會(huì)概況
一、主要職能
張江高新區(qū)管委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“張江高新區(qū)管委會(huì)”)是市政府派出機(jī)構(gòu)。主要職能包括:
1、加強(qiáng)對(duì)上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的戰(zhàn)略研究和統(tǒng)籌引導(dǎo);研究擬定上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃;組織編制上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、年度工作計(jì)劃;進(jìn)行市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立與區(qū)域調(diào)整的規(guī)劃與報(bào)批,組織本市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域調(diào)整的申報(bào)工作。
2、組織實(shí)施相關(guān)政策研究和政策評(píng)估;研究起草推進(jìn)本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案;研究國(guó)內(nèi)外科技園區(qū)發(fā)展趨勢(shì),調(diào)研相關(guān)重大問(wèn)題,研究提出政策建議;評(píng)估相關(guān)政策落實(shí)情況,并提出政策創(chuàng)新意見(jiàn)。
3、協(xié)調(diào)聯(lián)系國(guó)家有關(guān)部委,推動(dòng)重大政策、項(xiàng)目在園區(qū)內(nèi)實(shí)施;協(xié)調(diào)推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)、科技金融、財(cái)稅政策等先行先試改革試點(diǎn)和本市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人才特區(qū)建設(shè)。
4、落實(shí)推進(jìn)上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、文化科技融合示范基地建設(shè)、公共創(chuàng)新資源配置、信息共享平臺(tái)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
5、協(xié)調(diào)指導(dǎo)上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)各分園的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作;幫助園區(qū)和企業(yè)解決發(fā)展中遇到的瓶頸問(wèn)題;協(xié)調(diào)促進(jìn)關(guān)鍵機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目的引進(jìn)和發(fā)展。
6、整合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源,發(fā)揮各類服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體作用,協(xié)調(diào)開(kāi)展服務(wù)促進(jìn)工作;開(kāi)展上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)宣傳工作和品牌建設(shè);組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外合作交流。
7、負(fù)責(zé)管理上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金,做好專項(xiàng)發(fā)展資金的預(yù)算編制,對(duì)專項(xiàng)發(fā)展資金使用進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估,協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督專項(xiàng)發(fā)展資金的使用。
8、負(fù)責(zé)上海張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)估工作,編撰年度發(fā)展報(bào)告。
9、承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、部門決算單位構(gòu)成
從預(yù)算單位構(gòu)成看,張江高新區(qū)管委會(huì)部門決算包括:自身的本級(jí)決算。
納入上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)2014年度部門決算編制范圍的單位名單見(jiàn)下表:
序號(hào) | 單位名稱 | 備注 |
1 | 上海市張江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì) |
第二部分2014年度部門決算表
2014年度財(cái)務(wù)收支決算總表
單位:萬(wàn)元
收入 | 支出 | ||
項(xiàng)目 | 決算數(shù) | 項(xiàng)目 | 決算數(shù) |
財(cái)政撥款 | 1,415.08 | 一般公共服務(wù) | |
其中:政府性基金 | 外交 | ||
事業(yè)收入 | 國(guó)防 | ||
事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入 | 公共安全 | ||
其他收入 | 126.14 | 教育 | |
科學(xué)技術(shù) | 10,632.36 | ||
文化教育與傳媒 | |||
社會(huì)保障和就業(yè) | 7.91 | ||
醫(yī)療衛(wèi)生 | 8.94 | ||
節(jié)能環(huán)保 | |||
城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù) | |||
農(nóng)林水事務(wù) | |||
交通運(yùn)輸 | |||
資源勘探電力信息等事務(wù) | |||
商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù) | |||
金融監(jiān)管等事務(wù)支出 | |||
援助其他地區(qū)支出 | |||
國(guó)土資源氣象等事務(wù) | |||
住房保障支出 | 15.71 | ||
糧油物資儲(chǔ)備事務(wù) | |||
其他支出 | |||
本年收入合計(jì) | 1,541.22 | 本年支出合計(jì) | 10,664.91 |
動(dòng)用歷年結(jié)余 | 9,123.69 | 本年結(jié)余 | |
合計(jì) | 10,664.91 | 合計(jì) | 10,664.91 |
2014年度財(cái)政撥款支出決算表
單位:萬(wàn)元
項(xiàng)目 | 財(cái)政撥款支出 | |||||
科目編碼 | 科目名稱 | 合計(jì) | 基本支出 | 項(xiàng)目支出 | ||
類 | 款 | 項(xiàng) | ||||
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 3,144.53 | 653.46 | 2,491.07 | ||
206 | 01 | 科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) | 3,144.53 | 653.46 | 2,491.07 | |
206 | 01 | 01 | 行政運(yùn)行 | 653.46 | 653.46 | |
206 | 01 | 02 | 一般行政管理事務(wù) | 2,491.07 | 2,491.07 | |
208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 7.91 | 7.89 | 0.02 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 7.91 | 7.89 | 0.02 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 7.89 | 7.89 | |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 0.02 | 0.02 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 8.94 | 7.74 | 1.20 | ||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 7.74 | 7.74 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 7.74 | 7.74 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 1.20 | 1.20 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 1.20 | 1.20 | |
221 | 住房保障支出 | 15.71 | 15.71 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 15.71 | 15.71 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 15.71 | 15.71 | |
合計(jì) | 3,177.08 | 684.79 | 2,492.29 |
2014年度公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表
單位:萬(wàn)元
項(xiàng)目 | 合計(jì) | 工資福利支出 | 商品服務(wù)支出 | 對(duì)個(gè)人家庭的補(bǔ)助支出 | 基本建設(shè)支出 | 其他資本性支出 | 對(duì)企事業(yè)單位補(bǔ)助支出 | 其他支出 | |||
科目編碼 | 科目名稱 | ||||||||||
類 | 款 | 項(xiàng) | |||||||||
206 | 科學(xué)技術(shù)支出 | 653.46 | 254.92 | 382.85 | 15.69 | ||||||
206 | 01 | 科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) | 653.46 | 254.92 | 382.85 | 15.69 | |||||
206 | 01 | 01 | 行政運(yùn)行 | 653.46 | 254.92 | 382.85 | 15.69 | ||||
208 | 社會(huì)保障和就業(yè)支出 | 7.89 | 7.89 | ||||||||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 7.89 | 7.89 | |||||||
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 7.89 | 7.89 | ||||||
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出 | 7.74 | 7.74 | ||||||||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 7.74 | 7.74 | |||||||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 7.74 | 7.74 | ||||||
221 | 住房保障支出 | 15.71 | 15.71 | ||||||||
221 | 02 | 住房改革支出 | 15.71 | 15.71 | |||||||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 15.71 | 15.71 | ||||||
合計(jì) | 684.79 | 262.66 | 382.85 | 23.60 | 15.69 |
第三部分張江高新區(qū)管委會(huì)2014年度部門決算情況說(shuō)明
部門決算的編報(bào)范圍主要包括:年初部門預(yù)算數(shù);根據(jù)《預(yù)算法》管理要求,年中根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后的部門預(yù)算調(diào)整數(shù);由市級(jí)財(cái)政下達(dá)到本部門的專項(xiàng)資金;以及部門的其他資金等。
一、關(guān)于張江高新區(qū)管委會(huì)2014年部門決算收入情況說(shuō)明
張江高新區(qū)管委會(huì)2014年部門決算收入總計(jì)1,541.22萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入1,415.08萬(wàn)元,占91.82%;其他收入126.14萬(wàn)元,占8.18%。
二、關(guān)于張江高新區(qū)管委會(huì)2014年部門決算支出情況說(shuō)明
張江高新區(qū)管委會(huì)2014年部門決算支出總計(jì)10,664.91萬(wàn)元(含上年度專項(xiàng)資金跨年度項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)支出),其中:基本支出684.79萬(wàn)元,占6.42%;項(xiàng)目支出9980.12萬(wàn)元,占93.58%。
三、關(guān)于張江高新區(qū)管委會(huì)2014年部門決算財(cái)政撥款支出情況說(shuō)明
張江高新區(qū)管委會(huì)2014年部門決算財(cái)政撥款支出總計(jì)3,177.08萬(wàn)元,具體情況如下:
1.“科學(xué)技術(shù)支出-科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)”2014年度決算3,144.53萬(wàn)元,其中:
“行政運(yùn)行”2014年度決算653.46萬(wàn)元,主要用于人員的工資、津補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)及房租、物業(yè)費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出。
“一般行政管理事務(wù)”2014年度決算2491.07萬(wàn)元,主要用于部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出。
2.“社會(huì)保障和就業(yè)支出-行政事業(yè)單位離退休”2014年度決算7.91萬(wàn)元,其中:
“歸口管理的行政單位離退休”2014年度決算7.89萬(wàn)元,主要用于退休人員的工資、補(bǔ)貼支出。
“其他行政事業(yè)單位離退休支出”2014年度決算0.02萬(wàn)元,主要用于退休人員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出-醫(yī)療保障”2014年度決算7.74萬(wàn)元,其中:
“行政單位醫(yī)療”2014年度決算7.74萬(wàn)元,主要用于繳納在職人員醫(yī)療保險(xiǎn)等支出。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出-其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算1.2萬(wàn)元,其中:
“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”2014年度決算1.2萬(wàn)元,主要用于在職市管保健對(duì)象醫(yī)療保健統(tǒng)籌金。
5.“住房保障支出-住房改革支出”2014年度決算15.71萬(wàn)元,其中:
“住房公積金”2014年度決算15.71萬(wàn)元,主要用于繳納在職人員住房公積金支出。
四、關(guān)于張江高新區(qū)管委會(huì)2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出情況說(shuō)明
張江高新區(qū)管委會(huì)2014年部門決算公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出總計(jì)684.79萬(wàn)元,具體情況如下:
1.工資福利支出262.65萬(wàn)元,主要用于:在職人員工資,津補(bǔ)貼,獎(jiǎng)金,社會(huì)保障繳費(fèi)等。
2.商品和服務(wù)支出382.85萬(wàn)元,主要用于:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、房租物業(yè)費(fèi)(占68.35%),公務(wù)交通補(bǔ)貼等費(fèi)用。
3.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助23.60萬(wàn)元,主要用于退休人員退休費(fèi),繳納在職人員住房公積金。
4.其他資本性支出15.69萬(wàn)元,主要用于辦公設(shè)備購(gòu)置。
五、關(guān)于張江高新區(qū)管委會(huì)本級(jí)2014年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)
2014年“三公經(jīng)費(fèi)”決算總數(shù)117.30萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約32.70萬(wàn)元,其中:
因公出國(guó)經(jīng)費(fèi)決算25萬(wàn)元,與預(yù)算持平,主要用于在職人員出國(guó)考察費(fèi)用,2014年度使用公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的出國(guó)(境)團(tuán)組5個(gè),參加其他單位組織的出國(guó)(境)團(tuán)組1個(gè);全年因公出國(guó)(境)累計(jì)8人次。
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算11.30萬(wàn)元,比預(yù)算節(jié)約32.7萬(wàn)元,其中:無(wú)公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi),公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)11.3萬(wàn)元。主要用于公務(wù)車的維修、保養(yǎng)、加油、過(guò)路過(guò)橋及停車費(fèi),年末公共預(yù)算財(cái)政撥款開(kāi)支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量3輛。
公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)決算81萬(wàn)元,與預(yù)算持平,主要用于單位公務(wù)接待的住宿、餐費(fèi)等,本年度本單位使用公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待208批次,2566人次;外事接待14批次,108人次。
六、關(guān)于張江高新區(qū)管委會(huì)2014年度政府采購(gòu)情況
2014年度本部門政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行總額68.548821萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物預(yù)算執(zhí)行58.6626萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程預(yù)算執(zhí)行0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)預(yù)算執(zhí)行9.886221萬(wàn)元。
七、關(guān)于張江高新區(qū)管委會(huì)2014年度預(yù)算績(jī)效情況
2014年度,本部門實(shí)行績(jī)效目標(biāo)管理的項(xiàng)目14個(gè),涉及預(yù)算金額1125.5萬(wàn)元;納入績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目14個(gè),涉及預(yù)算金額1125.5萬(wàn)元。
八、關(guān)于張江高新區(qū)管委會(huì)2014年度國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況
截至2014年12月31日,張江高新區(qū)管委會(huì)共有車輛3輛,其中:一般公務(wù)用車3輛。無(wú)單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備。