第一部分上海市口岸服務(wù)辦公室概況

　　一、主要職能

　　根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<上海市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（廳字〔2008〕17號）的規(guī)定，設(shè)立上海市口岸服務(wù)辦公室，為市政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)口岸工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；參與研究起草本市口岸綜合管理地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，研究制定口岸綜合管理規(guī)范性文件，并組織實施。

　　（二）牽頭組織本市口岸對外開放規(guī)劃和年度計劃的編報，并組織實施和協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　（三）負(fù)責(zé)本市口岸新開放、擴(kuò)大開放、臨時開放以及非開放區(qū)域臨時進(jìn)出等的初審和報批的辦理工作；負(fù)責(zé)已開放范圍內(nèi)新建碼頭、航站樓、車站等涉外作業(yè)區(qū)對外開通啟用的審查、驗收和報批的辦理；負(fù)責(zé)已開放范圍內(nèi)臨時接靠的審查和批準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)并督促落實口岸查驗配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、投資和建設(shè)；協(xié)調(diào)口岸查驗單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制方案的制訂，并按規(guī)定程序報批。

　?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)本市特殊監(jiān)管區(qū)域的查驗配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)，牽頭組織對新建或擴(kuò)建特殊監(jiān)管區(qū)域驗收的準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)特殊監(jiān)管區(qū)域的通關(guān)及信息化等工作。

　　（六）負(fù)責(zé)本市口岸“大通關(guān)”協(xié)調(diào)服務(wù)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)口岸查驗單位聯(lián)動協(xié)作，創(chuàng)新監(jiān)管模式；協(xié)調(diào)推進(jìn)口岸信息化建設(shè)，提高通關(guān)效率，優(yōu)化口岸環(huán)境。

　?。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)推進(jìn)本市口岸與外省市口岸跨區(qū)域“大通關(guān)”合作以及口岸國際合作交流；參與協(xié)調(diào)本市口岸安全工作。

　?。ò耍w口協(xié)調(diào)口岸查驗單位需要地方政府解決的問題；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)口岸工作中各有關(guān)單位之間的關(guān)系和協(xié)作配合方面的矛盾，遇有緊急情況作出裁定。

　?。ň牛┙M織開展涉及本市口岸開放和管理重大問題的調(diào)查研究，提出解決問題的建議和措施。

　　（十）負(fù)責(zé)本市口岸各相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和對外發(fā)布，組織開展本市口岸的對外宣傳工作；組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)本市“文明口岸”共建活動。

　　（十一）指導(dǎo)上?？诎秴f(xié)會工作，聯(lián)系口岸相關(guān)社會中介機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體。

　　（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

　　內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，上海市口岸服務(wù)辦公室設(shè)5個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　（一）綜合處

　?。ǘ┙M織人事處

　　（三）政策法規(guī)處

　?。ㄋ模┛诎豆芾硖?/p>

　　（五）通關(guān)協(xié)調(diào)處

　　根據(jù)工作需要，上海市口岸服務(wù)辦公室另設(shè)上海市口岸服務(wù)辦公室洋山辦事處、上海市口岸服務(wù)辦公室機(jī)場辦事處、上海市口岸服務(wù)辦公室浦東辦事處（浦江辦事處）。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和機(jī)關(guān)黨委。

　　二、部門決算單位構(gòu)成

　　從預(yù)算單位構(gòu)成看，上海市口岸服務(wù)辦公室部門決算包括：上海市口岸服務(wù)辦公室本級決算。

　　納入上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度部門決算編制范圍的單位名單見下表：

　　第二部分上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度部門決算表

　　2014年度財務(wù)收支決算總表

　　單位：萬元

　　2014年度財政撥款支出決算表

　　單位：萬元

　　2014年度公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細(xì)表

　　單位：萬元

　　第三部分上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度部門決算情況說明

　　部門決算的編報范圍主要包括：年初部門預(yù)算數(shù)。

　　一、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門決算收入情況說明

　　上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門決算收入總計2533萬元，其中：財政撥款收入2531萬元，占100%；其他收入2萬元。

　　二、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門決算支出情況說明

　　上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門決算支出總計2676萬元，其中：基本支出1365萬元，占51%；項目支出1311萬元，占49%。

　　三、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門決算財政撥款支出情況說明

　　上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門決算財政撥款支出總計2676萬元，具體情況如下：

　　1．“一般公共服務(wù)支出—政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)”2570萬元，其中：

　　“行政運(yùn)行”1259萬元，“一般行政管理事務(wù)”1311萬元，主要用于：人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出，本市口岸“大通關(guān)”協(xié)調(diào)服務(wù)等工作的項目支出。

　　2.“社會保障和就業(yè)支出—行政事業(yè)單位離退休”40萬元，其中：

　　“歸口管理的行政單位離退休”40萬元，主要用于行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費(fèi)。

　　3.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出—醫(yī)療保障”27萬元，其中：

　　“行政單位醫(yī)療”24萬元，主要用于在職人員醫(yī)療保險繳費(fèi)等；“其他醫(yī)療衛(wèi)生支出”3萬元。

　　4.“住房保障支出—住房改革支出”39萬元，其中：

　　“住房公積金”39萬元，主要用于在職人員住房公積金。

　　四、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出情況說明

　　上海市口岸服務(wù)辦公室2014年部門決算公共預(yù)算財政撥款基本支出總計1365萬元，具體情況如下：

　　1.工資福利支出791萬元，主要用于：在職人員的工資津補(bǔ)貼、社保繳存等。

　　2.商品服務(wù)支出452萬元，主要用于辦公經(jīng)費(fèi)房屋租賃、物業(yè)管理各類經(jīng)費(fèi)等。

　　3.對個人家庭的補(bǔ)助支出83萬元，主要用于歸口管理的行政單位離退休和在職人員的住房公積金等。

　　4.其他資本性支出15萬元，主要用于辦公設(shè)備的采購等。

　　五、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度“三公經(jīng)費(fèi)”決算數(shù)

　　2014年“三公經(jīng)費(fèi)”決算總數(shù)135萬元，比預(yù)算節(jié)約59萬元，其中：

　　因公出國經(jīng)費(fèi)決算71萬元，比預(yù)算節(jié)約16萬元，主要用于組織國際合作交流，為推進(jìn)上海國際航運(yùn)中心建設(shè)，推進(jìn)口岸國際交流合作等公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、國際旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等支出。全年出國團(tuán)組數(shù)8批18人。

　　公務(wù)用車購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)決算17萬元，比預(yù)算節(jié)約0萬元，其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)17元。主要用于安排市內(nèi)因公出差、外地因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)等支出。年末車輛保有量6輛。

　　公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)決算47萬元，比預(yù)算節(jié)約43萬元，主要用于安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、相關(guān)部門單位為推進(jìn)上?？诎堕_放工作、區(qū)域口岸“大通關(guān)”合作等重點(diǎn)項目開放驗收、專項檢查以及外省市接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需的住宿費(fèi)、會場費(fèi)、交通費(fèi)、伙食費(fèi)等支出。全年共接待人員52批次計712人。

　　六、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度政府采購情況

　　2014年度本部門政府采購預(yù)算執(zhí)行總額13萬元，其中：政府采購貨物預(yù)算執(zhí)行13萬元、政府采購工程預(yù)算執(zhí)行0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算執(zhí)行0萬元。

　　七、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度預(yù)算績效情況

　　2014年度，本部門實行績效目標(biāo)管理的項目1個，涉及預(yù)算金額1000萬元；納入績效評價的項目1個，涉及預(yù)算金額1000萬元。

　　八、關(guān)于上海市口岸服務(wù)辦公室2014年度國有資產(chǎn)占有使用情況

　　截至2014年12月31日，上海市口岸服務(wù)辦公室共有車輛6輛，其中，一般公務(wù)用車6輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛。