| 項(xiàng)目名稱 | 服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)內(nèi)容 | 保障標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
|---|---|---|---|---|
| 孕產(chǎn)期保健 | 孕產(chǎn)婦，其中孕前保健為本市符合生育政策的婦女 | 免費(fèi)提供孕前保健、早孕檢測(cè)；孕期、分娩期、產(chǎn)褥期保健 | 孕前保健:開展孕前健康教育與咨詢；掌握育齡婦女?dāng)?shù)和孕婦基本情況，建立孕情報(bào)告卡。鼓勵(lì)開展孕前醫(yī)學(xué)檢查、健康狀況評(píng)估和健康指導(dǎo)。 早孕檢測(cè)（驗(yàn)孕）：檢測(cè)明確是否懷孕。 孕期保健：通過(guò)孕情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)孕情，為孕婦建立保健手冊(cè)并實(shí)施妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評(píng)估，開展9次孕婦產(chǎn)前檢查、營(yíng)養(yǎng)及心理咨詢等保健服務(wù)；對(duì)高危孕婦進(jìn)行轉(zhuǎn)診、隨訪和管理。 分娩期保?。洪_展第一、第二、第三產(chǎn)程保健服務(wù)。 產(chǎn)褥期保?。喊ㄗ≡浩陂g的產(chǎn)褥早期保健和產(chǎn)后訪視，其中產(chǎn)后訪視開展2次，了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。 產(chǎn)后42天醫(yī)院檢查。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 生育指導(dǎo)咨詢和宣傳服務(wù) | 育齡人群 | 免費(fèi)提供避孕藥具，術(shù)后隨訪服務(wù)及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科普、教育、咨詢、宣傳等服務(wù) | 按國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定予以保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 計(jì)劃生育臨床醫(yī)療服務(wù) | 本市育齡夫婦 | 免費(fèi)提供避孕和節(jié)育的基本項(xiàng)目醫(yī)學(xué)檢查、計(jì)劃生育手術(shù)、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療等服務(wù) | 按照國(guó)家和本市向?qū)嵭杏?jì)劃生育的夫妻提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 再生育技術(shù)服務(wù) | 本市戶籍符合條件的育齡夫婦 | 免費(fèi)提供再生育相關(guān)的基本項(xiàng)目醫(yī)學(xué)檢查、輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)等服務(wù) | 按國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定予以保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 婚前醫(yī)學(xué)檢查 | 本市戶籍符合生育政策的夫婦 | 免費(fèi)提供婚前生育指導(dǎo)、婚前醫(yī)學(xué)檢查與咨詢，計(jì)劃生育技術(shù)咨詢和指導(dǎo) | 基本服務(wù)項(xiàng)目包括保健咨詢、體格檢查、婦科檢查等。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 生育保險(xiǎn) | 本市職工及符合規(guī)定條件的本市戶籍失業(yè)婦女和靈活就業(yè)人員 | 提供參保服務(wù)，并為符合條件的參保人員提供生育生活津貼和生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼 | 按照《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | 市醫(yī)療保障局 |
| 免疫接種 | 本市適齡兒童和重點(diǎn)人群 | 免費(fèi)提供免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)；針對(duì)重點(diǎn)人群，開展免疫規(guī)劃疫苗的查漏補(bǔ)種和強(qiáng)化免疫等 | 按照國(guó)家和本市《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》以及相應(yīng)技術(shù)方案給予保障，為適齡人群免費(fèi)接種免疫規(guī)劃疫苗（目前為12種：乙型肝炎疫苗、卡介苗、脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破聯(lián)合疫苗、A群腦膜炎球菌多糖疫苗（流腦A群疫苗）、麻疹風(fēng)疹聯(lián)合疫苗、乙型腦炎疫苗、麻疹腮腺炎風(fēng)疹聯(lián)合疫苗、甲型肝炎疫苗、A群C群腦膜炎球菌多糖疫苗（流腦AC群疫苗）、白喉破傷風(fēng)聯(lián)合疫苗（白破疫苗）、水痘疫苗）；針對(duì)重點(diǎn)人群，開展免疫規(guī)劃疫苗的查漏補(bǔ)種和強(qiáng)化免疫等。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 兒童保健 | 本市0-6歲兒童 | 免費(fèi)提供兒童保健手冊(cè)建立、新生兒訪視和兒童系統(tǒng)保健、嬰幼兒母乳喂養(yǎng)與兒童常見(jiàn)病防治指導(dǎo)等服務(wù)(包括0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理) | 按照《上海市兒童保健規(guī)范》給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 高危兒童隨訪 | 本市0-6歲高危兒童 | 免費(fèi)提供隨訪管理服務(wù) | 按照《上海市兒童保健規(guī)范》給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 困境兒童保障 | 因自身殘疾陷入困境，因家庭經(jīng)濟(jì)貧困陷入困境，以及因監(jiān)護(hù)缺失或遭受監(jiān)護(hù)侵害導(dǎo)致陷入困境的未滿18周歲的未成年人 | 提供臨時(shí)照料、基本生活、基本醫(yī)療、教育、安全保護(hù)等服務(wù)，重點(diǎn)落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任 | 困境兒童生活保障標(biāo)準(zhǔn)1800元/月，并按照《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市困境兒童保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定，確保因監(jiān)護(hù)缺失和監(jiān)護(hù)不當(dāng)而陷入困境的兒童得到及時(shí)、有效的救助保護(hù)。 | 市民政局 |
| 農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù) | 對(duì)生活在本市郊區(qū)農(nóng)村，父母雙方均為本市農(nóng)業(yè)戶籍或父母一方為本市農(nóng)業(yè)戶籍、另一方為外省市戶籍但持有《上海市居住證》，因父母雙方外出務(wù)工、出國(guó)或一方外出務(wù)工、出國(guó)另一方無(wú)監(jiān)護(hù)能力，無(wú)法與父母正常共同生活的不滿16周歲的本市戶籍未成年人 | 強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任、落實(shí)屬地政府職責(zé)，加大教育保護(hù)力度；動(dòng)員群團(tuán)組織開展關(guān)愛(ài)服務(wù)；推動(dòng)社會(huì)力量積極參與 | 按照《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)本市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定予以保障。 | 市民政局 |
| 項(xiàng)目名稱 | 服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)內(nèi)容 | 保障標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
|---|---|---|---|---|
| 學(xué)前教育資助 | 在本市公辦或政府購(gòu)買學(xué)位的民辦幼兒園就讀的，本市戶籍低保家庭適齡幼兒、特困供養(yǎng)人員、烈士家庭適齡幼兒、適齡孤兒和低收入困難家庭適齡幼兒 | 免除保育教育費(fèi)和幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi) | 對(duì)低收入困難家庭適齡幼兒，免除保育教育費(fèi)和幼兒園代辦服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目中的餐費(fèi)和點(diǎn)心費(fèi)。保育教育費(fèi)，公辦幼兒園按各級(jí)幼兒園相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以免除，民辦幼兒園據(jù)實(shí)予以免除；代辦服務(wù)性收費(fèi)按幼兒所在幼兒園的代辦服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)予以免除。 | 市教委 |
| 義務(wù)教育服務(wù) | 在本市義務(wù)教育階段中小學(xué)校就讀的適齡兒童、少年 | 免費(fèi)提供義務(wù)教育服務(wù)（按標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費(fèi)、教科書和作業(yè)本費(fèi)） | 公辦中小學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，普通小學(xué)不低于1600元，普通初中不低于1800元。 民辦學(xué)校在籍學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照中央確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行。免費(fèi)提供教科書和作業(yè)本的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)每生每學(xué)期175元、初中每生每學(xué)期215元。 | 市教委 |
| 義務(wù)教育住宿 | 在本市義務(wù)教育階段寄宿制公辦學(xué)校就讀的寄宿學(xué)生 | 免費(fèi)提供住宿 | 按學(xué)生所在中小學(xué)的住宿標(biāo)準(zhǔn)提供 | 市教委 |
| 義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)午餐 | 在本市義務(wù)教育階段公辦或政府購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校就讀的，本市戶籍農(nóng)村家庭（父母一方或雙方為農(nóng)業(yè)戶口）學(xué)生 | 免費(fèi)提供營(yíng)養(yǎng)午餐 | 按學(xué)生所在中小學(xué)的午餐標(biāo)準(zhǔn)提供。 | 市教委 |
| 義務(wù)教育資助 | 在本市義務(wù)教育階段公辦或政府購(gòu)買學(xué)位的民辦學(xué)校就讀的，本市戶籍低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)人員、烈士子女、孤兒和低收入困難家庭學(xué)生 | 免除代辦服務(wù)性收費(fèi) | 對(duì)城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)人員、烈士子女和孤兒，免除義務(wù)教育階段學(xué)校代辦服務(wù)性收費(fèi)。 對(duì)低收入困難家庭學(xué)生，免除義務(wù)教育階段學(xué)校代辦服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目中的餐費(fèi)和課外教育活動(dòng)費(fèi)。 代辦服務(wù)性收費(fèi)按義務(wù)教育階段學(xué)校代辦服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)予以免除。 | 市教委 |
| 普通高中助學(xué)金 | 在本市公辦、民辦等各類普通高中學(xué)校（不含綜合高中）在籍在讀的城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)人員、烈士子女、孤兒、低收入困難家庭學(xué)生以及其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 | 提供國(guó)家助學(xué)金 | 城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)人員、烈士子女和孤兒：發(fā)放國(guó)家助學(xué)金每生每年4000元。 低收入困難家庭學(xué)生：發(fā)放國(guó)家助學(xué)金每生每年2000元。 其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生：發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)財(cái)政和教育部門，結(jié)合學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，在1000-3000元范圍內(nèi)確定,可以分2-3檔。 | 市教委 |
| 普通高中資助 | 在本市公辦、民辦等各類普通高中學(xué)校（不含綜合高中）在籍在讀的城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)人員、烈士子女、孤兒和低收入困難家庭學(xué)生 | 免除學(xué)費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi) | 免學(xué)費(fèi)：公辦高中按各類普通高中相應(yīng)的學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以免除（一般高中1800元/年、區(qū)重點(diǎn)高中2400元/年、市重點(diǎn)高中3000元/年、高級(jí)寄宿制高中4000元/年）；民辦高中按高級(jí)寄宿制高中的學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以免除（4000元/年）。 免課本和作業(yè)本費(fèi)：按每生每年440元標(biāo)準(zhǔn)免除。 | 市教委 |
| 中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金 | 在本市全日制普通中等職業(yè)學(xué)校（包括公辦和民辦普通中專、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，不含綜合高中、成人中專、成人中專班和成人中職班）在籍在滬就讀的在校學(xué)生 | 提供助學(xué)金 | 凡符合免費(fèi)教育政策對(duì)象的學(xué)生，每人每學(xué)年2000元；不享受免費(fèi)教育政策的學(xué)生，每人每學(xué)年1000元。三年學(xué)制學(xué)生可享受兩年，四年學(xué)制學(xué)生可享受三年。 | 市教委 |
| 中等職業(yè)教育資助 | 本市全日制普通中等職業(yè)學(xué)校（包括公辦和民辦普通中專、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，不含綜合高中、成人中專、成人中專班和成人中職班）在籍在滬就讀的低保家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)人員、烈士子女、孤兒、農(nóng)村家庭學(xué)生、海島（崇明島、長(zhǎng)興島、橫沙島）家庭學(xué)生、就讀涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、就讀獎(jiǎng)勵(lì)專業(yè)學(xué)生，以及本市戶籍低收入困難家庭學(xué)生 | 免除學(xué)費(fèi)、書簿費(fèi) | 免學(xué)費(fèi)：凡在本市國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生，每人每學(xué)年最高免除學(xué)費(fèi)4000元；凡在本市非國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校就讀的學(xué)生，每人每學(xué)年最高免除學(xué)費(fèi)2600元。 免書簿費(fèi)：根據(jù)每人每學(xué)年免除課本和作業(yè)本費(fèi)400元至600元。 | 市教委 |
| 高等教育國(guó)家助學(xué)金 | 在本市所屬高校全日制本?？疲ê呗?、第二學(xué)士學(xué)位）在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生 | 提供助學(xué)金 | 本?？破骄Y助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年3000元，具體標(biāo)準(zhǔn)和檔次由學(xué)校結(jié)合本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果在每生每年1500-3500元范圍內(nèi)確定。 | 市教委 |
| 項(xiàng)目名稱 | 服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)內(nèi)容 | 保障標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
|---|---|---|---|---|
| 就業(yè)服務(wù) | 本市有就業(yè)需求的勞動(dòng)者 | 免費(fèi)提供就業(yè)政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息、市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位信息和職業(yè)培訓(xùn)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù)；為符合條件的青年提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)服務(wù)；提供相關(guān)招聘服務(wù) | 每個(gè)建制街鎮(zhèn)均有就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 創(chuàng)業(yè)服務(wù) | 本市有創(chuàng)業(yè)需求的勞動(dòng)者 | 免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，包括創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)能力測(cè)評(píng)等服務(wù)，為符合條件的人員提供創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)服務(wù) | 每個(gè)建制街鎮(zhèn)均有創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 就業(yè)援助 | 本市戶籍零就業(yè)家庭和符合條件的就業(yè)困難人員 | 提供各類就業(yè)援助服務(wù) | 在對(duì)崗位不挑不揀的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)幫扶，零就業(yè)家庭認(rèn)定后一個(gè)月內(nèi)至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)困難人員認(rèn)定后三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 職業(yè)技能培訓(xùn)和技能鑒定 | 本市各類有就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升崗位技能要求和培訓(xùn)愿望的勞動(dòng)者 | 提供職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)，符合條件的給予培訓(xùn)、鑒定費(fèi)補(bǔ)貼 | 按照《關(guān)于印發(fā)<上海市社會(huì)化職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼管理辦法>的通知》等文件規(guī)定執(zhí)行。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| “12333”人力資源和社會(huì)保障服務(wù)熱線電話咨詢 | 所有單位和個(gè)人 | 免費(fèi)享有就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系、人事制度、人才建設(shè)、工資收入分配等方面的政策咨詢及相關(guān)信息查詢服務(wù) | 提供7×24小時(shí)人工服務(wù)，綜合接通率達(dá)到80%以上。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào) | 本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位及與之建立勞動(dòng)關(guān)系的就業(yè)人員 | 提供勞動(dòng)關(guān)系政策咨詢、勞動(dòng)用工指導(dǎo)、獲得勞動(dòng)合同和集體合同示范文本、勞動(dòng)糾紛調(diào)解、集體協(xié)商指導(dǎo)等服務(wù) | 企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率保持在95％以上,集體協(xié)商機(jī)制基本覆蓋所有具備集體協(xié)商條件的已建工會(huì)企業(yè)。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 勞動(dòng)保障監(jiān)察 | 與本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的就業(yè)人員 | 免費(fèi)享有執(zhí)法維權(quán)服務(wù) | 監(jiān)察案件到期結(jié)案率達(dá)到98％以上。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁 | 與本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的就業(yè)人員 | 免費(fèi)享有勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁服務(wù) | 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解成功率達(dá)到60%以上，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到90％以上。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 失業(yè)保險(xiǎn) | 本市職工 | 提供參保服務(wù)，并為符合條件的參保人員提供失業(yè)保險(xiǎn)金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金、撫恤金 | 失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)不低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 工傷保險(xiǎn) | 本市職工 | 提供參保服務(wù)，并為符合條件的參保人員支付除按本市規(guī)定由醫(yī)療保險(xiǎn)基金承擔(dān)的部分之外的工傷醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、到統(tǒng)籌地以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)、傷殘補(bǔ)助金和醫(yī)療補(bǔ)助金、傷殘津貼和護(hù)理費(fèi)、配置輔助器具費(fèi)、工亡補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、就業(yè)補(bǔ)助金等 | 按照《上海市工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 項(xiàng)目名稱 | 服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)內(nèi)容 | 保障標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
|---|---|---|---|---|
| 居民電子健康檔案管理服務(wù) | 全體市民 | 免費(fèi)提供統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案，實(shí)現(xiàn)健康記錄、健康摘要及索引 | 按照國(guó)家和本市《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》以及相應(yīng)技術(shù)方案給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 健康教育與健康促進(jìn) | 全體市民 | 免費(fèi)提供各類健康教育資料，設(shè)置健康教育宣傳欄，提供公眾健康咨詢、健康知識(shí)講座等服務(wù) | 入戶資料1份/年；每個(gè)村居委設(shè)置宣傳板1塊，每月更新1次；每個(gè)村居委每年開展4次健康講座和咨詢。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù) | 法定傳染病病人、疑似病人及其密切接觸者和健康危害暴露人員 | 提供傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告、處理等，病人醫(yī)療救治和管理、傳染病密切接觸者和健康危害暴露人員的管理，疫點(diǎn)疫區(qū)處理，應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等 | 按照國(guó)家和本市《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》以及相應(yīng)技術(shù)方案給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 慢性病防治 | 本市高血壓、糖尿病等慢性病患者及其高危人群 | 免費(fèi)提供心血管疾病、糖尿病和腫瘤防治管理與干預(yù)等服務(wù) | 按照國(guó)家和本市社區(qū)慢性病健康管理工作規(guī)范給予保障。主要包括對(duì)目標(biāo)人群的宣傳告知與健康教育、居民告知書的簽署、信息登記與管理、健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和人群分類管理。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 嚴(yán)重精神障礙患者管理 | 本市重性精神障礙患者 | 免費(fèi)提供登記管理、隨訪、干預(yù)和康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù) | 按照國(guó)家《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》以及本市《精神疾病防治服務(wù)規(guī)范》等規(guī)定給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 結(jié)核病患者健康管理服務(wù) | 本市符合條件的結(jié)核病人以及其密切接觸者 | 提供結(jié)核病篩查、轉(zhuǎn)診、追蹤落實(shí)及全程督導(dǎo)管理等 | 按照國(guó)家和本市《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》以及相應(yīng)技術(shù)方案給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 艾滋病病毒感染者和病人健康管理服務(wù) | 本市符合條件的艾滋病病人和感染者，以及易感染艾滋病風(fēng)險(xiǎn)人群的干預(yù) | 提供艾滋病隨訪管理服務(wù)和易感染艾滋病風(fēng)險(xiǎn)人群綜合干預(yù) | 按照國(guó)家和本市《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》以及相應(yīng)技術(shù)方案給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 | 全體市民 | 食源性疾病及相關(guān)信息報(bào)告；飲用水衛(wèi)生安全巡查；學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)；非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告；計(jì)劃生育相關(guān)信息報(bào)告等服務(wù)。 | 按照國(guó)家和本市《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》以及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管相關(guān)工作規(guī)范給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 基本藥物制度 | 全體市民 | 政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部實(shí)行基本藥物制度 | 根據(jù)《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》和《上海市實(shí)施國(guó)家基本藥物制度工作方案（試行）》要求，政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售?；舅幬锶考{入基本醫(yī)療保障藥品報(bào)銷目錄。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 婦女兩病篩查 | 本市戶籍退休婦女和生活困難婦女 | 免費(fèi)提供婦科病、乳腺病篩查 | 每?jī)赡赀M(jìn)行一次婦科病、乳腺病的篩查。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 無(wú)業(yè)貧困嚴(yán)重精神障礙患者免費(fèi)服藥 | 本市戶籍無(wú)業(yè)貧困嚴(yán)重精神障礙患者 | 免費(fèi)提供服藥管理服務(wù)，協(xié)助開展服藥申請(qǐng)、服藥咨詢和隨訪等 | 按照國(guó)家《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《無(wú)業(yè)貧困精神病人免費(fèi)服藥實(shí)施方案》以及本市《精神疾病防治服務(wù)規(guī)范》等規(guī)定給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 心理健康咨詢 | 本市有心理健康咨詢服務(wù)需求的市民 | 提供心理健康咨詢服務(wù) | 按照國(guó)家《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》以及本市《精神疾病防治服務(wù)規(guī)范》等給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 學(xué)校衛(wèi)生 | 本市中小學(xué)和幼托機(jī)構(gòu)學(xué)生 | 免費(fèi)提供學(xué)生健康狀況指導(dǎo)和影響因素監(jiān)測(cè)，學(xué)生常見(jiàn)疾病干預(yù)，適齡兒童窩溝封閉、學(xué)生屈光發(fā)育檔案建立與管理等服務(wù) | 按照《關(guān)于在本市中小學(xué)和托幼機(jī)構(gòu)開展“醫(yī)教結(jié)合”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》等給予保障。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 院前醫(yī)療急救 | 全體市民 | 提供醫(yī)療機(jī)構(gòu)外開展的以現(xiàn)場(chǎng)搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)途中緊急救治以及監(jiān)護(hù)為主的醫(yī)療服務(wù) | 到2020年，急救站點(diǎn)平均服務(wù)半徑≤3.5公里，急救車輛配置達(dá)到1輛/3萬(wàn)人。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 社區(qū)全科門診診療 | 全體市民 | 提供門診服務(wù) | 按照每5-10萬(wàn)人設(shè)置一家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或分中心予以覆蓋。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 食品藥品安全保障 | 全體市民 | 對(duì)供應(yīng)城鄉(xiāng)居民的食品藥品開展監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)藥品醫(yī)療器械實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分類管理 | 按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《上海市食品安全條例》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。 | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn) | 本市職工和靈活就業(yè)參保人員 | 提供參保服務(wù)，并為符合條件的參保人員支付門診急診、住院發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用 | 政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右，最高支付限額以上部分納入支付范圍。 | 市醫(yī)療保障局 |
| 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn) | 本市未參加其他基本醫(yī)療保障的城鄉(xiāng)居民 | 提供參保服務(wù)，并為符合條件的參保人員支付門急診、住院發(fā)生的符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用 | 政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到75%左右。 | 市醫(yī)療保障局 |
| 項(xiàng)目名稱 | 服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)內(nèi)容 | 保障標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
|---|---|---|---|---|
| 老年人健康管理 | 本市戶籍65歲以上老年人 | 每年提供1次健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評(píng)估、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等。 | 按照國(guó)家和本市《基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《上海市老年人健康管理服務(wù)規(guī)范》等規(guī)范給予保障 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼 | 本市戶籍60周歲及以上，經(jīng)濟(jì)狀況達(dá)到規(guī)定條件，經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估，其身體狀況達(dá)到相應(yīng)照護(hù)等級(jí)的老年人 | 提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼 | 根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況困難程度認(rèn)定結(jié)果，給予全額或部分補(bǔ)貼，用于支付社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用。 | 市民政局 |
| 老年綜合津貼 | 本市戶籍且年滿65周歲 | 提供涵蓋高齡營(yíng)養(yǎng)、交通出行等方面需求的津貼 | 65-69歲，每人每月75元；70-79歲，每人每月150元；80-89歲，每人每月180元；90-99歲，每人每月350元；100歲及以上，每人每月600元。 | 市民政局 |
| 社區(qū)居家照護(hù)服務(wù) | 本市戶籍60周歲及以上，經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估，其身體狀況達(dá)到相應(yīng)照護(hù)等級(jí)的老年人 | 提供生活照料、醫(yī)療護(hù)理等居家上門服務(wù)和社區(qū)日間照護(hù)服務(wù) | 按照《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范》（DB31/T461-2009）、《上海市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | 市民政局 |
| 機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù) | 本市戶籍60周歲及以上，經(jīng)老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估，其身體狀況達(dá)到相應(yīng)照護(hù)等級(jí)的老年人 | 提供機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)，以生活照護(hù)為主，醫(yī)療護(hù)理服務(wù)為輔 | 按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)要求》（DB31/T685—2013）等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | 市民政局 |
| 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) | 本市職工和靈活就業(yè)參保人員 | 提供參保服務(wù)，并為符合條件的參保人員提供基本養(yǎng)老金 | 根據(jù)個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資、當(dāng)?shù)芈毠て骄べY、個(gè)人賬戶金額、城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命等因素綜合確定養(yǎng)老金水平。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) | 年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的本市戶籍城鄉(xiāng)居民 | 提供參保服務(wù)，并為符合條件的參保人員提供基本養(yǎng)老金 | 目前基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平不低于1010元/月。 | 市人力資源社會(huì)保障局 |
| 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助 | 本市戶籍且符合以下條件的人員：1、本市實(shí)施統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記之前本人為農(nóng)業(yè)戶口；2、1933年1月1日以后出生；3、在2015年12月31日以前生育或者依法收養(yǎng)過(guò)子女；4、男年滿60周歲，或者女年滿55周歲；5、1990年8月1日以后生育子女沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定；6、無(wú)子女（即生育或者依法收養(yǎng)的子女均已死亡），或者只有一個(gè)子女，或者只有兩個(gè)女兒 | 提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助金 | 每人每年1600元。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 計(jì)劃生育家庭特別扶助 | 本市戶籍且符合以下條件的人員：1、1933年1月1日以后出生或者1933年1月1日以前出生但持有《獨(dú)生子女父母光榮證》；2、女方年滿49周歲的夫妻雙方或者本人年滿49周歲；3、在2015年12月31日之前依法只生育或者合法收養(yǎng)一個(gè)子女；4、現(xiàn)無(wú)存活子女或者子女持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，且殘疾等級(jí)為三級(jí)以上（包括殘疾等級(jí)為輕度以上）；5、未再生育和未再收養(yǎng)子女 | 提供特別扶助金 | 獨(dú)生子女傷殘家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)為：49-59歲的660元/人/月；60-69歲的每人每月710元/人/月；70歲及以上的每人每月760元/人/月。 獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)為：49-59歲的每人每月820元/人/月；60-69歲的每人每月870元/人/月；70歲及以上的每人每月920元/人/月。 | 市衛(wèi)生健康委 |
| 項(xiàng)目名稱 | 服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)內(nèi)容 | 保障標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
|---|---|---|---|---|
| 公共租賃住房 | 符合以下條件的本市人員：1、已與本市就業(yè)單位簽訂一定年限的勞動(dòng)或工作合同；2、在本市無(wú)自有住房或人均住房建筑面積低于15平方米，因結(jié)婚分室居住有困難的，人均面積可適當(dāng)放寬；3、申請(qǐng)時(shí)未享受本市其他住房保障政策 | 提供公共租賃住房 | 根據(jù)家庭人口實(shí)際需求，提供宿舍型或成套小戶型住房，租金價(jià)格略低于市場(chǎng)水平，租賃總年限一般不超過(guò)6年。 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 |
| 農(nóng)村低收入戶危房改造補(bǔ)貼 | 經(jīng)濟(jì)狀況符合低收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村住房符合危房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的本市戶籍家庭 | 提供危舊住房改造補(bǔ)貼 | 按各區(qū)公布的分類分檔補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 |
| 廉租住房租金補(bǔ)貼 | 本市城鎮(zhèn)戶籍低收入住房困難家庭。其中，住房困難標(biāo)準(zhǔn)為人均居住面積低于7平方米（含7平方米）以下；經(jīng)濟(jì)狀況困難標(biāo)準(zhǔn)為；3人及以上家庭人均年可支配收入低于3.96萬(wàn)元（含3.96萬(wàn)元）、人均財(cái)產(chǎn)低于12萬(wàn)元（含12萬(wàn)元）；3人以下或經(jīng)認(rèn)定的因病支出型貧困家庭人均標(biāo)準(zhǔn)再上浮10% | 提供租金補(bǔ)貼 | 按家庭差額面積及經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行補(bǔ)貼。享受基本租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的家庭，每平方米居住面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)為125元/月、近郊區(qū)為95元/月、遠(yuǎn)郊區(qū)為65元/月；享受70%基本租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的家庭，每平方米居住面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)為90元/月、近郊區(qū)為70元/月、遠(yuǎn)郊區(qū)為50元/月；享受40%基本租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的家庭，每平方米居住面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中心城區(qū)為50元/月、近郊區(qū)為為40元/月、遠(yuǎn)郊區(qū)為30元/月。1人、2人家庭的租金補(bǔ)貼，在上述基礎(chǔ)上上浮20%。租金配租家庭的最低保障面積為居住面積15平方米。 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 |
| 廉租住房實(shí)物配租 | 本市城鎮(zhèn)戶籍低收入住房困難家庭，重點(diǎn)為其中的孤老、中重度殘疾、社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象等家庭 | 提供廉租住房 | 保障到人均居住面積10平方米。 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委 |
| 項(xiàng)目名稱 | 服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)內(nèi)容 | 保障標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
|---|---|---|---|---|
| 城鄉(xiāng)居民最低生活保障 | 符合本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的本市戶籍家庭 | 提供救助金 | 補(bǔ)足至人均生活費(fèi)1070元/月。 | 市民政局 |
| 特困人員供養(yǎng) | 無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的本市戶籍老年人，殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，收入低于本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)狀況符合本市城鄉(xiāng)最低生活保障家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于財(cái)產(chǎn)規(guī)定的對(duì)象 | 提供基本物質(zhì)幫助和生活照顧等服務(wù) | 日常生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每月1400元。 | 市民政局 |
| 醫(yī)療救助 | 享受本市民政部門定期定量生活補(bǔ)助的特殊救濟(jì)對(duì)象、本市戶籍城鄉(xiāng)低保、低收入家庭和因病支出型貧困家庭中的患病治療人員 | 提供醫(yī)療救助金 | 各類基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、商業(yè)保險(xiǎn)理賠和各種互助幫困措施后，享受門急診及住院醫(yī)療救助。其中住院醫(yī)療救助：享受民政部門定期定量生活補(bǔ)助的特殊救濟(jì)對(duì)象，自負(fù)醫(yī)療費(fèi)（含門急診）按100%救助；城鄉(xiāng)低保家庭中的患病住院治療人員和散居孤兒，自負(fù)醫(yī)療費(fèi)按90%救助，年最高救助限額13萬(wàn)元；城鄉(xiāng)低收入困難家庭中的患病住院治療人員，自負(fù)醫(yī)療費(fèi)按80%救助，年最高救助限額13萬(wàn)元。 | 市醫(yī)療保障局 |
| 臨時(shí)救助 | 因火災(zāi)、交通事故等意外事件或生活必需支出突然增加導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人 | 一般以提供救助金為主，必要時(shí)可提供實(shí)物或基本生活條件 | 每人每月一般不超過(guò)同期最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，救助時(shí)間一般不超過(guò)3個(gè)月。 | 市民政局 |
| 自然災(zāi)害救助 | 本市因自然災(zāi)害受災(zāi)人員 | 及時(shí)為受災(zāi)人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助 | 災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)災(zāi)民基本生活得到初步救助。 | 市應(yīng)急管理局 |
| 因病支出型貧困家庭生活救助 | 因患病導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用支出較大，實(shí)際生活水平低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的本市戶籍家庭 | 提供救助金 | 參照最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)給予基本生活救助。 | 市民政局 |
| 參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼 | 享受本市民政部門定期定量生活補(bǔ)助的特殊救濟(jì)對(duì)象、本市戶籍城鄉(xiāng)低保家庭成員、本市低收入困難家庭中60周歲及以上人員，且參加本市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的對(duì)象 | 提供參加居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)助 | 根據(jù)醫(yī)保部門個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予全額或差額補(bǔ)助。 | 市醫(yī)療保障局、市人力資源社會(huì)保障局 |
| 流浪乞討人員生活救助 | 自身無(wú)力解決食宿，無(wú)親友投靠，又不享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的個(gè)人 | 免費(fèi)提供臨時(shí)的、基本的食物、住處、急病救治、返鄉(xiāng)及安置服務(wù)；對(duì)未成年人提供生活照料、教育和職業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療救治、行為矯治、心理輔導(dǎo)、權(quán)益保護(hù)、返鄉(xiāng)及安置等服務(wù) | 按照《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》等執(zhí)行。 | 市民政局 |
| 孤兒養(yǎng)育 | 父母死亡、查找不到生父母的未滿18周歲的未成年人 | 免費(fèi)提供孤兒的基本生活、就學(xué)、就醫(yī)等服務(wù) | 社會(huì)散居養(yǎng)育1800元/月；兒童福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育2000元/月。 | 市民政局 |
| 基本殯葬服務(wù)補(bǔ)貼 | 本市戶籍低保、低收入家庭和優(yōu)撫對(duì)象家庭，且有家庭成員身故者 | 免費(fèi)提供本市范圍內(nèi)普通殯儀專用車接運(yùn)遺體、冷藏、普通爐火化遺體、骨灰寄存等服務(wù)；提供低收費(fèi)節(jié)地生態(tài)安葬服務(wù) | 殯儀服務(wù)根據(jù)補(bǔ)貼項(xiàng)目?jī)?nèi)容按殯儀館實(shí)際收費(fèi)結(jié)算。節(jié)地墓葬和寄存格位給予一定補(bǔ)貼。 | 市民政局 |
| 法律援助服務(wù) | 符合本市低收入困難家庭經(jīng)濟(jì)狀況標(biāo)準(zhǔn)，案件屬于規(guī)定事項(xiàng)范圍的人員 | 免費(fèi)提供法律援助服務(wù) | 按照《法律援助條例》、《上海市法律援助若干規(guī)定》、《上海市法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)》等執(zhí)行。 | 市司法局 |
| 困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼 | 具有本市戶籍、持本市頒發(fā)的第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，其中：納入最低生活保障范圍的本市重殘無(wú)業(yè)人員，本市低保、低收入家庭中的殘疾人享受生活補(bǔ)助；殘疾等級(jí)被評(píng)定為一級(jí)、二級(jí)的殘疾人和三級(jí)智力殘疾人享受護(hù)理補(bǔ)貼 | 提供生活補(bǔ)助和護(hù)理補(bǔ)貼 | 生活補(bǔ)貼：納入最低生活保障范圍的本市重殘無(wú)業(yè)人員，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月330元；本市低保家庭中的殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元；本市低收入家庭中的殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。 護(hù)理補(bǔ)貼：一級(jí)殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月300元；二級(jí)殘疾人及三級(jí)智力殘疾人，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每人每月150元。 | 市民政局、市殘聯(lián) |
| 重度殘疾人參加居民社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助 | 具有本市戶籍、持有本市頒發(fā)的第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)的視力殘疾、聽力殘疾、言語(yǔ)殘疾、肢體殘疾、精神殘疾、多重殘疾人以及殘疾等級(jí)為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的智力殘疾人 | 提供參加居民社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼 | 重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每年1100元確定，本人按照繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的5%繳費(fèi)（領(lǐng)取城鄉(xiāng)重殘無(wú)業(yè)人員生活補(bǔ)助的人員除外） 參加醫(yī)療保險(xiǎn)根據(jù)醫(yī)保核定不同年齡段繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。 | 市人力資源社會(huì)保障局、市殘聯(lián)、市醫(yī)療保障局 |
| 殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼 | 本市戶籍重殘無(wú)業(yè)、老養(yǎng)殘、孤殘人員 | 提供殘疾人養(yǎng)護(hù)服務(wù)補(bǔ)貼 | 機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)：重殘無(wú)業(yè)人員機(jī)構(gòu)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼700元/月。 居家養(yǎng)護(hù)：重殘無(wú)業(yè)、老養(yǎng)殘、孤殘人員居家養(yǎng)護(hù)，由服務(wù)人員為其每月提供30小時(shí)服務(wù)，合600元/月。 | 市殘聯(lián)、市民政局 |
| 殘疾人康復(fù) | 本市戶籍殘疾人 | 提供康復(fù)服務(wù) | 以戶籍人口為基數(shù)，殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)每人每年12元。 對(duì)0-16歲通過(guò)需求評(píng)估的殘疾兒童、少年（包含非持證殘疾兒童少年），對(duì)其康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)用的自付部分，按殘疾類別對(duì)應(yīng)的救助標(biāo)準(zhǔn)給予救助，自付部分低于救助標(biāo)準(zhǔn)上限的按實(shí)救助，超過(guò)上限的按救助標(biāo)準(zhǔn)上限救助。 | 市殘聯(lián) |
| 殘疾人輔助器具適配服務(wù) | 有需求的本市戶籍殘疾人 | 提供輔助器具適配服務(wù) | 符合全額類輔助器具適配的對(duì)象，按《上海市殘疾人輔助器具適配品種目錄（全額類適配）》給予免費(fèi)配發(fā)。 | 市殘聯(lián) |
| 殘疾人教育 | 本市戶籍適齡殘疾學(xué)生 | 基礎(chǔ)教育免費(fèi)，并給予一定資助 | 學(xué)前教育階段：免幼兒園保育教育費(fèi)和代辦服務(wù)性收費(fèi)。 義務(wù)教育階段：免代辦服務(wù)性收費(fèi)，寄宿生免住宿費(fèi)。 高中階段：普通高中殘疾學(xué)生免學(xué)費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)，同時(shí)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金每生每年4000元；普通中等職業(yè)學(xué)校殘疾學(xué)生免學(xué)費(fèi)、課本和作業(yè)本費(fèi)，同時(shí)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金每生每年2000元；寄宿生免住宿費(fèi)。 此外，對(duì)殘疾人接受高等教育（含成人教育）給予資助。 | 市教委、市殘聯(lián) |
| 殘疾人就業(yè)培訓(xùn)服務(wù) | 本市戶籍、持有第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，有就業(yè)愿望的就業(yè)年齡段殘疾人 | 免費(fèi)提供就業(yè)援助、職業(yè)指導(dǎo)、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)崗位培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)，符合條件的給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼 | 每人每年參加有補(bǔ)貼的職業(yè)技能培訓(xùn)不超過(guò)2次，培訓(xùn)期間生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本市職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%，補(bǔ)貼時(shí)間累計(jì)不超過(guò)6個(gè)月。 | 市殘聯(lián)、市人力資源社會(huì)保障局 |
| 殘疾人文化服務(wù) | 本市殘疾人 | 提供配有手語(yǔ)的電視新聞?dòng)^看服務(wù)，免費(fèi)提供社區(qū)無(wú)障礙電影觀影服務(wù)，免費(fèi)提供無(wú)障礙數(shù)字圖書館的數(shù)字閱讀服務(wù)，免費(fèi)提供盲人有聲讀物借閱服務(wù) | 在上海廣播電視臺(tái)新聞綜合頻道每天的《午間新聞》節(jié)目中配有手語(yǔ)播報(bào)；在全市有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村（居）委會(huì)設(shè)立社區(qū)無(wú)障礙電影放映點(diǎn)；在有條件的公共圖書館設(shè)立盲人有聲讀物閱覽室（角），有條件的圖書館免費(fèi)提供無(wú)障礙數(shù)字圖書館的的數(shù)字閱讀服務(wù)和免費(fèi)的“送書上門”服務(wù)。 | 市殘聯(lián)、市文廣影視局 |
| 殘疾人體育健身設(shè)施服務(wù) | 本市戶籍殘疾人 | 提供體育健身服務(wù) | 體育健身點(diǎn)場(chǎng)地，室內(nèi)不少于50平方米，室內(nèi)室外相結(jié)合的室內(nèi)不少于30平方米?；顒?dòng)場(chǎng)地應(yīng)按無(wú)障礙設(shè)施規(guī)范設(shè)置無(wú)障礙通行及活動(dòng)條件。設(shè)施和器材應(yīng)適應(yīng)各類殘疾人健身使用要求，特別是重度殘疾人的要求。參與健身活動(dòng)的人數(shù)不少于本地區(qū)持證殘疾人的30%，健身點(diǎn)每周開放不少于3天，每次開放不少于6小時(shí)。 | 市體育局、市殘聯(lián) |
| 無(wú)障礙服務(wù) | 本市符合條件的殘疾人 | 提供無(wú)障礙環(huán)境支持；提供殘疾人家庭無(wú)障礙改造服務(wù) | 享有無(wú)障礙環(huán)境；對(duì)有需求的本市城鎮(zhèn)一、二級(jí)肢體殘疾人家庭和農(nóng)村困難殘疾人家庭（重度殘疾、一戶多殘、低保殘疾人家庭）提供居室無(wú)障礙改造服務(wù)。 | 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市殘聯(lián) |
| 維權(quán)服務(wù) | 本市符合條件的殘疾人 | 提供法治宣傳教育服務(wù)和法律援助服務(wù) | 開展殘疾人普法教育，提高殘疾人學(xué)法用法、依法維權(quán)的意識(shí)和能力；對(duì)符合法律援助服務(wù)條件的殘疾人免費(fèi)提供法律援助服務(wù)。 | 市殘聯(lián)、市司法局 |
| 項(xiàng)目名稱 | 服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)內(nèi)容 | 保障標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
|---|---|---|---|---|
| 優(yōu)待撫恤 | 本市戶籍符合條件的優(yōu)撫對(duì)象 | 提供傷殘撫恤、定期定量補(bǔ)助、生活補(bǔ)助、義務(wù)兵及其家屬優(yōu)待金 | 按照當(dāng)年度本市撫恤、補(bǔ)助、優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。 | 市退役軍人事務(wù)局 |
| 退役軍人安置 | 本市戶籍退役軍人 | 自主就業(yè)的，在領(lǐng)取退役金后，享受本市經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和扶持就業(yè)優(yōu)惠政策；其他分別采取安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置 | 退伍義務(wù)兵自主就業(yè)（含自謀職業(yè)）給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助；退役士官自主就業(yè)（含自謀職業(yè)），從其擔(dān)任士官當(dāng)年起，服役年限每增加1年（不滿6個(gè)月的按6個(gè)月計(jì)，超過(guò)6個(gè)月的按1年計(jì)）一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助按基數(shù)遞增10%。 | 市退役軍人事務(wù)局 |
| 重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象集中供養(yǎng) | 本市戶籍1-4級(jí)殘疾軍人、符合條件的享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象 | 免費(fèi)提供醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)、療養(yǎng)等服務(wù) | 略高于全市平均生活水平。 | 市退役軍人事務(wù)局 |
| 項(xiàng)目名稱 | 服務(wù)對(duì)象 | 服務(wù)內(nèi)容 | 保障標(biāo)準(zhǔn) | 牽頭負(fù)責(zé)單位 |
|---|---|---|---|---|
| 群眾文化活動(dòng)設(shè)施開放 | 全體市民 | 文化館、社區(qū)文化活動(dòng)中心免費(fèi)向市民開放，統(tǒng)籌利用居村委會(huì)綜合文化活動(dòng)室、廣場(chǎng)、公園等公共空間，方便居民就近參加各類群眾文化活動(dòng)。 | 文化館、社區(qū)文化活動(dòng)中心每天向公眾開放，每周開放時(shí)間不少于56個(gè)小時(shí)。 | 市文化旅游局 |
| 收聽廣播 | 全體市民 | 免費(fèi)提供廣播節(jié)目和突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù) | 通過(guò)無(wú)線模擬提供不少于16套廣播節(jié)目。 | 市文化旅游局 |
| 觀看電視 | 全體市民 | 提供電視節(jié)目 | 通過(guò)有線數(shù)字廣播電視網(wǎng)提供不少于64套標(biāo)清數(shù)字電視節(jié)目，通過(guò)地面數(shù)字電視提供不少于17套標(biāo)清電視節(jié)目。 | 市文化旅游局 |
| 公益電影放映 | 全體市民 | 提供公益電影放映服務(wù) | 依托公共文化機(jī)構(gòu)為全市城鄉(xiāng)居民每年提供總量不少于1萬(wàn)場(chǎng)的公益性數(shù)字電影放映服務(wù)。為每個(gè)行政村每月提供不少于1場(chǎng)的公益性數(shù)字電影放映服務(wù)，其中每年國(guó)產(chǎn)新片（院線上映不超過(guò)2年）比例不少于1/3。為中小學(xué)生每學(xué)期提供2部愛(ài)國(guó)主義教育影片。 | 市文化旅游局、市電影局 |
| 閱讀服務(wù) | 全體市民 | 免費(fèi)提供書刊借閱服務(wù) | 全市人均藏書量達(dá)到2冊(cè)、人均新增藏書量達(dá)到0.13冊(cè)。街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館平均藏書量不少于3萬(wàn)冊(cè)（件）。公共圖書館每天向市民開放，市圖書館每周開放時(shí)間不少于70小時(shí)，區(qū)圖書館每周開放時(shí)間不少于63小時(shí)，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館每周開放時(shí)間不少于56小時(shí)，獨(dú)立建制的少年兒童圖書館和公共圖書館開設(shè)的少年兒童圖書室每周開放時(shí)間不少于36小時(shí)。 | 市文化旅游局 |
| 文化配送服務(wù) | 全體市民 | 提供藝術(shù)普及、文化教育、活動(dòng)指導(dǎo)、文藝演出、信息服務(wù)等公共文化內(nèi)容配送服務(wù) | 全年市級(jí)公共文化配送文藝指導(dǎo)不少于4萬(wàn)課時(shí)，區(qū)級(jí)配送總量不少于2萬(wàn)課時(shí)；全年市級(jí)公共文化配送文藝演出不少于2000場(chǎng)，區(qū)級(jí)配送總量不少于2000場(chǎng)；全年市級(jí)公共文化配送文化講座、藝術(shù)教育活動(dòng)等（藝術(shù)導(dǎo)賞、展覽展示、特色活動(dòng)）不少于1200場(chǎng)，區(qū)級(jí)配送總量不少于1200場(chǎng)。 | 市文化旅游局 |
| 展覽展示設(shè)施開放 | 全體市民 | 公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)公眾開放。其中未成年人、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人和低收入人群參觀文物建筑及遺址類博物館實(shí)行門票減免，文化遺產(chǎn)日免費(fèi)參觀 | 國(guó)有博物館、國(guó)有美術(shù)館全年開放時(shí)間不少于300天，非國(guó)有博物館全年開放時(shí)間不少于240天，法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間開放。每個(gè)博物館常年設(shè)有1項(xiàng)以上基本陳列，每個(gè)美術(shù)館每年舉辦專題展覽不少于2次。 | 市文化旅游局 |
| 公共體育設(shè)施開放 | 全體市民 | 提供公共體育場(chǎng)館、學(xué)校體育設(shè)施、社區(qū)體育設(shè)施等公益性開放服務(wù) | 公共體育場(chǎng)館、社區(qū)體育設(shè)施每周累計(jì)開放時(shí)間不少于56小時(shí)，法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間延長(zhǎng)開放時(shí)間，全民健身日免費(fèi)開放。學(xué)校體育設(shè)施開放率達(dá)到86%，每周累計(jì)開放時(shí)間不少于21小時(shí)。健身苑點(diǎn)、健身步道、農(nóng)民體育健身工程常年免費(fèi)開放。 | 市體育局、市教委 |
| 全民健身指導(dǎo)服務(wù) | 全體市民 | 提供體育健身知識(shí)與方法的培訓(xùn)指導(dǎo)等服務(wù) | 社會(huì)體育指導(dǎo)員占常住人口的比例不低于2‰。全市市級(jí)為社區(qū)配送體育技能培訓(xùn)不少于4000次，健身知識(shí)講座不少于300次；區(qū)級(jí)為社區(qū)配送健身技能培訓(xùn)不少于3000次。 | 市體育局 |
1、清單所依據(jù)的法律、法規(guī)、政策截至2019年8月底。