堅持更加注重系統(tǒng)集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效，強化“五個中心”建設的整體效應、平臺效應、放大效應和輻射效應，全方位大力度推進首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放，加快形成具有國際競爭力的政策和制度體系。

  加快推進“五個中心”建設。增強國際經(jīng)濟中心核心功能。健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制，大力培育龍頭企業(yè)和高成長企業(yè)，支持上市公司并購重組，加快打造世界級高端產(chǎn)業(yè)集群，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色化、差異化、協(xié)同化發(fā)展。提升國際金融中心服務能級。完善防風險、強監(jiān)管、促發(fā)展制度機制，健全多層次金融服務體系，豐富科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融產(chǎn)品服務供給。高質(zhì)量推進全球金融科技中心建設，開展數(shù)字人民幣試點應用行動。進一步提升跨境金融服務便利化，優(yōu)化人民幣離岸交易、跨境貿(mào)易結(jié)算和海外融資服務。推動國際貿(mào)易中心提質(zhì)升級。精心辦好第八屆進博會，扎實做好城市服務保障工作，完善上海會議活動開放合作平臺功能，持續(xù)放大溢出帶動效應。積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，加快建設“絲路電商”合作先行區(qū)，完善海外綜合服務體系，支持企業(yè)優(yōu)化海外投資合作布局。全面實施跨境服務貿(mào)易負面清單，持續(xù)打造全球分撥中心等功能平臺，開展跨國公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心提升計劃。打造“徐匯西岸藝術(shù)品”、“靜安張園高端品”、“黃浦淮海消費品”等保稅數(shù)字化應用場景，支持大宗商品市場發(fā)展。提升國際航運中心資源配置能力。提高航運保險全球服務水平，深化海事仲裁制度建設，推動上海航運交易所體制改革。啟動建設羅涇港區(qū)改造二期，支持基地航司完善航線網(wǎng)絡。拓展航貿(mào)數(shù)字化平臺重點應用場景，加快智慧港口、智慧機場建設。完善液化天然氣、綠色甲醇等航運綠色燃料供應體系，推動內(nèi)河船舶電動化，推進上海港-洛杉磯港、上海港-漢堡港等綠色航運走廊建設。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟，推進現(xiàn)代海洋城市建設。強化國際科技創(chuàng)新中心策源功能。全力建設戰(zhàn)略科技力量，加快建好用好國家實驗室及基地，積極承接國家科技重大專項和平臺設施建設，進一步健全在滬實驗室體系，推進高能級新型研發(fā)機構(gòu)建設，優(yōu)化科技領(lǐng)軍企業(yè)培育機制。加快基礎研究先行區(qū)建設，強化有組織科研，支持高風險、高價值基礎研究。啟動實施全球科技伙伴計劃，布局建設新一批“一帶一路”聯(lián)合實驗室。

  加快推進浦東引領(lǐng)區(qū)建設。深化浦東綜合改革試點，推動出臺浦東放寬市場準入特別措施等政策，在生物醫(yī)藥、人工智能、航運服務、文化等領(lǐng)域形成更大突破。加快全球營運商、全球機構(gòu)投資者集聚，全年新增各類總部機構(gòu)100家。優(yōu)化浦東國際人才港功能，打造海內(nèi)外人才“一站式”服務綜合體。推動臨時仲裁、生物技術(shù)領(lǐng)域開放等形成更多應用成果，進一步增強改革整體效能。完成東方樞紐國際商務合作區(qū)先行啟動區(qū)封閉驗收，實現(xiàn)基本功能落地運行。配合市人大及其常委會出臺新一批浦東新區(qū)法規(guī)。

  加快推進自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)建設。深入落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推動出臺自貿(mào)試驗區(qū)制度型開放2.0版方案，建設第二批自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。深化增值電信業(yè)務擴大開放試點，推動洋山特殊綜合保稅區(qū)拓展保稅研發(fā)、保稅維修等新業(yè)態(tài)，擴大外資班輪沿海捎帶、國際中轉(zhuǎn)集拼、汽車國際分撥等業(yè)務規(guī)模。加快建設國際數(shù)據(jù)港先導區(qū)、國際數(shù)據(jù)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，完善數(shù)據(jù)跨境流動“負面清單+操作指引”統(tǒng)一管理機制。推進中意臨港創(chuàng)新合作產(chǎn)業(yè)園、日企（上海）中小企業(yè)國際產(chǎn)業(yè)園建設。

  加快推進長三角一體化發(fā)展。深入落實長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展實施方案，推進基礎研究、市場一體化、區(qū)域物流、生態(tài)環(huán)保、政務服務等重點合作事項，實施上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃，大力提升G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶等平臺能級，強化跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展。深入推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新，深化落實改革授權(quán)事項，加快方廳水院、上海示范區(qū)線等項目建設。落實虹橋國際開放樞紐建設三年行動計劃，支持虹橋國際中央商務區(qū)集聚高能級貿(mào)易主體和貿(mào)易平臺，有序推進虹橋國際低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、華東無人機基地建設。積極促進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，推動長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運中心建設。深化對口支援、對口協(xié)作、對口合作，進一步提升對口幫扶合作綜合效益。