上海市查處亂張貼亂涂寫亂刻畫亂懸掛亂散發(fā)規(guī)定

（2010年11月15日上海市人民政府令第51號公布    根據(jù)2023年12月5日上海市人民政府令第7號修正）

??第一條（目的和依據(jù)）

??為了維護市容環(huán)境整潔，制止亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為，根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

??第二條（管理執(zhí)法部門）

??市綠化市容行政管理部門負責本規(guī)定的組織實施。

??各區(qū)綠化市容行政管理部門負責所轄區(qū)域內(nèi)亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為的監(jiān)督管理工作。

??城市管理行政執(zhí)法部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱城市管理綜合執(zhí)法部門）依法對亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為實施行政處罰。

??第三條（一般規(guī)定）

??任何單位和個人都應(yīng)當自覺維護樹木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的整潔，并有權(quán)制止、檢舉損害其整潔的行為。

??第四條（禁止行為）

??禁止在樹木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫。

??禁止在樹木上張貼、懸掛宣傳品。

??禁止擅自在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品。因特殊情況需要在建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施上臨時張貼、懸掛宣傳品的，應(yīng)當經(jīng)區(qū)綠化市容行政管理部門批準，在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)張貼或者懸掛，并在期滿后及時清除。

??禁止在主要道路、景觀區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點、軌道交通站點以及市綠化市容行政管理部門確定的其他公共場所散發(fā)商業(yè)性宣傳品。

??第五條（公共招貼欄）

??街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當在街坊、居住區(qū)內(nèi)選擇適當?shù)攸c設(shè)置公共招貼欄，并加強日常管理。

??零星招貼物應(yīng)當張貼于公共招貼欄中。

??第六條（有關(guān)單位的權(quán)利和義務(wù))

??各單位應(yīng)當保持所使用、管理的樹木和建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的整潔。發(fā)現(xiàn)有亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為的，有權(quán)要求行為人及時清除、賠償損失；一時難以發(fā)現(xiàn)行為人的，應(yīng)當先行代為清除。

??區(qū)綠化市容行政管理部門以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)所轄區(qū)域內(nèi)有亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂懸掛、亂散發(fā)行為，未能及時清除的，應(yīng)當組織清除。

??第七條（指引性規(guī)定)

??對違反本規(guī)定的行為，按照《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定予以處理。

??第八條（復(fù)議和訴訟)

??當事人對綠化市容行政管理部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門的行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

??當事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行行政行為的，作出行政行為的綠化市容行政管理部門或者城市管理綜合執(zhí)法部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。

??第九條（妨礙公務(wù)處理)

??侮辱、毆打綠化市容行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法部門工作人員，或者拒絕、阻撓其執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安部門予以處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

??第十條（執(zhí)法者違法行為的追究)

??綠化市容行政管理人員和城管執(zhí)法人員應(yīng)當秉公執(zhí)法。對濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

??第十一條（施行日期)

??本規(guī)定自2011年1月1日起施行。1997年4月30日上海市人民政府令第44號發(fā)布，根據(jù)2007年11月30日上海市人民政府令第77號《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市水產(chǎn)養(yǎng)殖保護規(guī)定實施細則〉等6件市政府規(guī)章的決定》修正的《上海市禁止亂張貼亂涂寫亂刻畫暫行規(guī)定》同時廢止。